城市燃氣安全管理研究與探討

李國策

摘 要：隨著當前我國社會發展的提高，燃氣作為一種更加清潔方便的能源，在城市中的普及程度已經相當廣泛。同時，由于燃氣易燃、易爆的特性，人們對燃氣管網和用氣安全也越來越關注。因此，對城市的燃氣安全方面的問題以及其相對應的預防措施和治理措施都要進行一定的討論分析，在未來的發展之中，希望在我國政府以及各部門的協調管理和大力扶持下，要科學設計規劃燃氣管道;加速改造老舊燃氣網;優化燃氣工程施工設計;建立專業的維修團隊;提升居民用戶的燃氣安全意識;提升企業信息化水平;進而站在燃氣經營企業及燃氣使用者兩個角度，對城市燃氣安全管理進行思考，對于提升城市燃氣安全管理水平，具有一定的借鑒價值。

關鍵詞：城市燃氣;安全管理;研究;探討

引言：城市燃氣對于我們現代生活來說一種不可或缺的重要能源，它給我們的生活帶來了很大程度上的便利，隨著人們生活水平的提升，燃氣的使用也進一步提升了我們的生活質量。城市燃氣目前在我國經濟和發展之中都占據著非常重要的地位，燃氣在使用過程之中存在的安全管理問題，直接和人們的生命財產安全以及整個社會的發展和建設掛鉤。本文主要分析了城市燃氣運營安全管理工作中存在的一些問題，并在此基礎上提出相應的對策和建議，以期能為城市燃氣安全管理工作提供一定的幫助。

一、城市燃氣的不安全因素及管理中存在的問題

（一）城市燃氣通過城市燃氣管網進行輸送，一個完整的城市燃氣管網體系是由終端用戶、管道、門站、閥室等單元組成的，而燃氣管道一般是通過在地面以下開溝槽或穿越將其埋置在地下空間中，這樣來看，燃氣管道本身就是一種隱蔽工程的體現，隱蔽工程易遺留安全隱患，燃氣管道在地下空間中，受到地下空間潮濕、水體及其他物質的侵蝕，長期以往，管道設備就很容易出現被腐蝕或老化的狀況，而一旦對這些可能損耗的管道檢修不及時或未及時發現，那么就很容易造成管道損壞造成燃氣泄漏。

（二）燃氣設備設施的不安全因素，因為燃氣設備設施上通常連接有調壓裝置、切斷裝置、防爆裝置、泄壓裝置、放散裝置、防雷及防靜電設置，而一旦這些設備設施在運行過程中失效，就很容易在遭受到意外情況的時候不能及時發揮作用，從而引起事故發生。

（三）對于地下燃氣管道網的管理不夠規范，隨著城市的不斷建設發展，城市就必然會對城市道路和周邊的老舊城區進行改造升級，對通信、電力等市政工程的施工之中，很大部分都需要挖掘作業，這就給埋在地下的燃氣管道造成了很大的安全隱患。地下的燃氣管道網缺乏規范的管理，更有少數的建設單位不按規定施工作業，近幾年中，燃氣的管道被第三方施工挖斷的現象時有發生，很多施工單位損壞了燃氣管道，為了隱瞞施工失誤，就會隱瞞不報，給燃氣的安全管理造成了很大的威脅。

（四）燃氣從業人員專業技能有待提高，由于部分燃氣從業人員專業素質不夠，對現場的認識不夠透徹，沒有系統的安全意識，加上工作態度上的粗心大意，這就讓城市燃氣運行管理上存在諸多人的不安全行為，另外，安全管理的監管人員不夠盡職盡責，也就造成城市燃氣安全監管失利，所以人的隱患是最大的安全隱患。

（五）用戶規范使用燃氣有待提高，工業用戶、公福用戶和居民用戶是主要的燃氣用戶，其中工業用戶需要使用大量燃氣，他們的安全保障措施比較嚴格，安全事故發生較少;而公福戶和居民用戶缺乏燃氣安全的相關常識，只有少部分用戶安裝了燃氣泄露保護裝置，并且部分用戶沒有意識到燃氣的危險性，隨意改造燃氣管道，甚至有些不法分子偷盜燃氣。用戶燃氣安全知識匱乏，導致安全事故頻繁發生。

（六）隨著環保壓力逐漸提升，農村“氣代煤”用戶逐漸增多，農村及城市邊緣地區逐步取代燃煤鍋爐取暖，城市熱力公司熱力管線不能覆蓋這些區域，政府為解決農村及城市邊緣地區取暖問題，鼓勵燃氣經營企業投資擴大經營區域，大力推進農村氣代煤工程，為保證工程的快速推進，很多工程設計和質量問題就暴露出來，另外這些區域居民對燃氣的安全意識很薄弱，第二氣源現象還普遍存在，所以農村“氣代煤”安全問題也很多。

二.加強城市燃氣管理的對策建議

（一）科學設計規劃燃氣管道

科學設計規劃燃氣管道是城市燃氣安全管理工作規范化的前提，管道建設應該由相關部門進行統一的規劃和設計，保證所有的管道間距安全合理。并且，為了防止管道泄露情況的發生，還需要選擇合適的管道材料，同時需要考慮維修的便捷性。安全管理工作在要求燃氣工作人員盡職盡責的同時，還需要城市規劃部門的配合和支持，采取有效的監督排查手段，為城市燃氣管道系統安全運行奠定基礎。

（二）建立起城市的燃氣安全運行監督管理

建立科學合理的城市燃氣安全運行管理與監督體制，是城市的燃氣能夠安全無礙的生產應用的基礎，這樣可以最大程度的保證燃氣的安全管理工作的順利進行。在城市的燃氣安全運行和使用的整個過程之中，有很多的難以保證和確定的因素，這就需要結合相關的法律制度和規章，認真的處理每一個難題，在發現到問題的時候，要及時的進行改正，還需要對燃氣從業人員進行定期的培訓和演習，讓他們能夠安全有效的進行燃氣安全運行的監督與管理。

（三）優化燃氣工程施工設計

在進行燃氣管道鋪設之前，應該優化和設計施工方案，確保施工方案順利實施。一般而言，管道鋪設的施工環境與環境因素、人為因素關系密切，所以，在保證施工質量的同時，要不斷優化施工方案相關細節，考慮建立燃氣管網GIS系統，綜合考量環境和人為因素，在降低施工成本的同時，要優化施工環境，提升燃氣管道的使用壽命。

（四）要嚴格把握燃氣安全管理中的每個環節

燃氣的安全運行方面的管理是一個極其復雜繁瑣的工作，在管理的過程之中，需要工作人員能夠嚴謹對待每一個環節，如此才能有效的提升運行的安全管理系數，很大的程度上避免了城市燃氣發生事故的風險。

（五）提高用戶的安全意識

提高燃氣用戶安全意識在防范燃氣安全事故中意義重大，燃氣企業要加強與用戶之間的聯系，通過多種安全宣傳方式在用戶群體中廣泛開展燃氣安全教育活動，普及安全使用燃氣知識。讓更多用戶了解燃氣安全常識，降低安全事故發生。

（六）燃氣安全風險評估

為保證燃氣安全風險及時規避，需要系統的考慮燃氣公司各項安全風險，通過對燃氣風險進行評估和辨識，將重大危險源進行防控，將一般危險源進行消除，組織全員進行應急演習，開展專項事故處置，另外積極推進燃氣企業財產保險和燃氣居民險業務，在燃氣事故發生時將安全風險進行轉移。

結語：城市燃氣是當今人們生活的重要內容，其安全也是關系到人們的生命和財產安全的重要工作。并且燃氣給人們的日常生活帶來了極大的便利，但是如果操作不當就會給我們的生產和生活帶來嚴重損失。因此，要加強城市安全問題的管理和解決工作，通過提高燃氣工程質量，加強監督管理，制定相應的監督管理制度，提升從業人員的專業素質，做好燃氣管理的日常風險預警防控，不但能夠細致排查各項可能存在的安全隱患，同時還能在出現事故以后及時派出維護檢修人員快速解決故障，將事故影響降到最低，保障燃氣供應和使用的安全性，提早采取預防措施。

參考文獻：

[1]林冉 淺談城市燃氣安全管理[J]. 城市燃氣 ，2016（14）

[2]馮毅 對城市燃氣安全管理的思考[J].安全管理 ，2017（10）