論如何保護違法強拆的歷史文化建筑

藍夫丹 王建偉

歷史文化建筑承載了一代代中國人的生活方式和無價的價值，每一棟歷史文化建筑都見證了中國的文化變遷、見證了中國人的薪火傳承、見證了中國歷史的血與火、繁衍與生息、特殊時刻的誕生。但是無良開發商不顧法律法規的唯金主義。將歷史文化建筑違法強拆。事后賠錢草草了事。而毀滅了歷史文化建筑所傳承的意義。

一、引言：政府的作為顯得異常重要

政府的大方向決定了小細節的方向，政府的作為是對人民群眾的負責。政府對人民做的人民會記住。保護歷史文化建筑就是保存中華華夏文明的載物和傳承。但事實上現在我國依舊出現大量的歷史文化建筑遭到商業化或舊城改造式的不合理強拆。我們應該守護和保護先輩們的饋贈，為了歷史文化建筑的生命力續一秒并讓我們去記憶一個城市的優秀而輝煌的文化遺產，它不僅僅承載著華夏民族的生命記憶，而且承載了一代代人的血脈傳承;歷史文化建筑代表著我中華的悠久歷史文化的靈魂和根基。只有歷史文化建筑被保護和傳承才能看見曾經中華五千年歷史的輝煌與榮耀，哪怕用盡我們的能力和希望也要去守護現有僅存的歷史文化建筑。

其實在很早國家就已經開始了對歷史文化建筑保護行動，但是全國依舊有無良開發商找我國保護歷史文化建筑的法律漏洞偷強拆或開發房地產等方式破壞歷史文化建筑群，希望出現更多的相關法律，填補已有的法律漏洞所以保護歷史文化建筑刻不容緩。

二、法律對歷史建筑的保護需求

例上海市于2002年就已經發布了對歷史文化建筑的保護條例法律，有效的保障和保護了上海市轄區內的歷史文化建筑。上海市法律條款例就有保護歷史文化建筑的規定，我們首先需要明確歷史文化建筑的使用現狀和使用性質，倘若歷史文化建筑的使用情況于設計條件不適宜。那么，必定會對文化歷史建筑的保護造成嚴重麻煩，根據上海相關專家的意見，一旦遇到這類情況，必須恢復歷史建筑原有使用性質和內部功能。即使各地出臺了各項法律但依舊是不足的，法律雖然不是保護歷史文化建筑的唯一途徑但是是歷史文化建筑保護的重要保障，只有足夠強的劍才能戳破非法違法強拆的盾。只有反貪反腐才能間接的保護歷史文化建筑。

三、錯綜復雜的產權問題

保護歷史文化建筑在全國各地都出臺了相關的保護政策。但是錯綜復雜的產權問題也是不能有效保護歷史文化建筑的弊病之一。在歷史名城廣州，第一批398棟歷史文化建筑已經早早的被市政府納入保護名錄，1在此條件下，建立明確的產權和保護制度對于保護好歷史文化建筑有著不言而喻的深遠的保護意義， 但僅有了規劃，還不能立足于實踐。這是因為，歷史文化建筑又區別于一般的居民居住建筑，凡是涉及到產權、糾紛、修葺保護的主體責任等問題。幾乎所有人都是對這類問題置之不理，能拖則拖，導致許多歷史文化建筑遭到損毀使得保護歷史文化建筑就成了無本之木、無源之水的空話假話。在我看來雖然各地方都出臺了相關產權的法律，但是不夠完善。許多人沒有辦法抵御金錢誘惑抵押歷史文化建筑或進行交易最終歷史文化建筑依舊逃不了被拆除的命運。于此我更希望保留歷史文化建筑來警示這物欲橫流的時代。由政府負責出資進行保護和利用，附近居民一起進行監督和保護，雖然會對政府的財政造成一定的影響。但最終利大于弊好處也是源遠流長的。

四、為何政府出臺這么多政策非法強拆為何依舊存在

（一）歷史文化建筑的保護的重要的一點在本人看來應該是產權問題。因為產權問題若無法解決，無論法律如何的去保護都會失去法律的存在一樣，違法強拆的拆遷隊就會鉆法律的空子對歷史文化建筑進行非法強拆達到利益目的。無法正本清源的保護歷史文化建筑，一起都是徒勞只有界定歷史文化建筑的產權問題才能穩妥的保護歷史文化建筑。在產權明晰之后，允許新的產業和人在這些歷史文化建筑上進行投資。在我看來這是不失是一種讓這些歷史文化建筑保護也是當今現代經濟社會發展所相適應的治本之策。

（二）違法必究要徹底。在我看來嚴刑重罰在某種程度是可以起到某種保護的作用，罰到不法分子不敢胡作非為也是一種保護，在我看來對不法分子敵人的仁慈就是對自己和身邊人的殘忍和不負責。法律永遠是最好的武器。

五、結語

如何保護歷史文化建筑所帶來的影響希望能夠是不僅僅局限于本人篇論文所寫，其中所涉及各種各樣的難題問題可能或多或少是存在的。從某種角度上從中央到地方，從集體到個人，從國際到個體國家，只要有歷史文化建筑古跡的國家這些問題都是不可避免的，只有從國家立法和嚴格審查宏觀調控、人民自身的自覺和重視、反貪反腐的廉政等多方面出擊，才能夠合理的解決并處理類似的事件及其產生的后果。穩定社會情緒，增加人們的幸福感和對政府的滿意度。（作者單位：南昌理工學院，工程管理學院）