行政訴訟法中第三人的管轄異議權

于品愛

在我國行政訴訟法中，對于第三人管轄異議權的規定，既要參考行政訴訟法中內容規定，同時也要按照最高法關于執行行政訴訟法的司法解釋等法條細節去分析，通過掌握和分析第三人的關系，能夠對第三人的管轄異議權的含義、內容以及第三人管轄議權的界定有全面的了解。通過加深對行政訴訟法的理解，能夠對第三人管轄異議權的提出界定和應用有深入了解，并制定有針對性的解決措施，使行政訴訟法中第三人的管轄異議權得到有效的界定和實施，提高第三人管轄異議權的應用效果。

一、引言

基于對我國行政訴訟法的了解，在行政訴訟法實施過程當中，對于第三人的管轄異議權有不同的理解，要想提高第三人管轄異議權的理解和實施效果，不但要對第三人管轄異議權有全面的了解，同時還要對第三人管轄異議權的落實情況進行了解，掌握第三人管轄異議權的特點，并根據第三人管轄異議權的法律界定和實施規則，做好第三人管轄異議權的應用，使整個行政訴訟法中關于第三人管轄異議權的應用能夠取得積極效果，滿足行政訴訟法的落實要求。

二、行政訴訟法中第三人管轄異議權的提出

（一）行政訴訟法的目的在于保護當事人權利

行政訴訟法的目的在于保護當事人的合法權益，第三人管轄異議權的規定，將第三人管轄議權作為當事人享有的重要權利，通過對第三人管轄異議權的保障，能夠使當事人的第三人管轄議權得到有效的實施，并且在實施當中受到行政訴訟法的保護。基于第三人管轄異議權的特點，行政訴訟法對于當事人第三人管轄權的保護給予了關注，通過對第三人管轄異議權的規定，確保了當事人的合法權益能夠得到保障，以此滿足當事人的權利訴求。只要當事人符合第三人管轄異議權的界定標準，即可享受該項權利。這一點是行政訴訟法的優勢，也是行政訴訟法在實施過程當中的特點。

（二）地方保護主義限制了第三人管轄異議權

目前行政訴訟法內容中對第三人管轄議權作出了相應的規定，保障了當事人享有該項權利，但是在實施過程當中，由于行政訴訟法受到了地方法律法規的影響，以及地方法律法規在落實過程當中存在地方保護主義的情況，導致第三人管轄異議權在行使過程當中存在一定的障礙，影響了行使效果，不利于第三人管轄異議權的實施。第三人管轄異議權的提出，地方保護主義和地方法律法規的影響不可忽視。只有認識到這一點，并正確了解行政訴訟法中關于第三人管轄異議權的相關規定，才能夠保證第三人管轄異議權在行使過程中不受地方保護主義的影響。

（三）行政訴訟法司法解釋中明確了第三人管轄異議權

從行政訴訟法的司法解釋來看，最高法關于行政訴訟法的具體實施做出了相關的規定，對于第三人管轄異議權有了明確的說法，賦予了當事人享有第三人管轄異議權的權利，在行使權利過程當中，能夠根據實際情況予以調整，并且在實施的前提下應當按照訴訟法的界定以及第三人的內容和界定標準予以實施，通過這種方式保證了人管轄議權在過程當中能夠達到科學性要求和規范性要求，避免了第三人管轄異議權的濫用。

三、行政訴訟法中第三人管轄異議權的界定和應用

（一）第三人的類型和界定

基于對行政訴訟法的了解，在行政訴訟法規定中對于第三人管轄異議權的界定有著明確的要求，并不是所有的第三人都享有管轄異議權，在管轄議權的履行過程當中需要對第三人的類型進行劃分和界定。其中第三人的類型主要可以分成三種：首先，可以分為權利關系第三人。其次，可以分為義務關系第三人。再次，可以分為事實關系第三人。在這三種第三人關系中，權利關系第三人和義務關系第三人享有管轄異議權，事實關系第三人則不享有管轄異議權，實施關系第三人無法提出管轄權異議。

（二）不同類型第三人管轄異議權的界定

對于不同類型第三人管轄異議權的界定，對于整個第三人管轄異議權的應用和履行具有重要的意義?；诘谌斯茌犠h權的了解，之所以要進行第三人的界定，主要是提高管轄異議權的專業性和管轄異議權的規范性。通過對管轄議權的明確規定和第三人的詳細界定，能夠提高管轄異議權行使效果，避免了管轄異議權的濫用。

（三）第三人中不享有管轄異議權的特殊類型

對于第三人的分類和界定，能夠保證第三人管轄異議權在行使過程中不發生爭議，提高管轄異議權的行使效果，確保管轄異議權在行使當中，能夠滿足實際需要。第三人的特殊類型中，事實關系第三人作為不享受管轄異議權的群體，對于這一界定主要是判斷事實關系第三人的實際情況，根據事實關系第三人的基本類型進行界定和處置，在界定過程中能夠滿足事實關系第三人的發展需要。因此，了解事實關系第三人的特點及其不享受管轄異議權的特征，對于管轄異議權的履行具有重要作用。

四、結語

結合當前行政訴訟法的規定，以及對行政訴訟法的了解，在行政訴訟法內容中關于第三人管轄異議權的規定雖然存在爭議，但是經過詳細的分析和了解之后，第三人管轄異議權根據實際的內容和特點以及行政訴訟法中的第三人鑒定得到了明確，了解這一特點并掌握第三人管轄異議權的實施情況，對第三人管轄異議權的實施有重要作用。（作者單位：沈陽師范大學 法學院）