趙曉鋒 王嘯雪
摘 要:隨著我國社會的發展和科技的進步,傳統的農業技術推廣模式已經無法滿足現階段的農業生產要求,為了加快我國農業的現代化發展,農業技術推廣必須進行改革與創新。
關鍵詞:農業技術推廣;常見問題;建議
我國是一個農業大國,農業是國民經濟的基礎,農業的發展是我國社會進步、經濟發展、產業結構調整的重要基礎和前提。但農業是我國全面現代化的短板,加快推進農業現代化可以倒逼結構轉型,推動城鄉經濟進一步融合,這其中關鍵的一環就是實現農業技術的有效推廣。
一、我國農業技術推廣存在的問題
(一)推廣體系不完善
農業技術推廣工作是為了讓農民及相關經營主體更好地掌握先進的農業生產技術,屬公益性工作,這也就決定了我國的農業技術推廣工作需由政府統一安排,所需的資源和資金由政府統一調配,層層傳遞進行落實。但相關機構在設置方面還存在合理性不足問題,省市級存在職能交叉,內容重復,多頭管理現象,而縣級及鄉鎮則存在銜接不緊,力量不足,難以發揮作用問題。對推廣工作需要達到的效果沒有做明確要求,相應激勵及考核機制欠缺。
(二)推廣方式不能因地制宜
我國政府主導的農業技術推廣模式基本上都是進行普遍性推廣,沒有考慮到農業技術對當地的適應性。我國地域廣袤,各地的農業生產條件及種類差異較大,單一的普適的農業技術不能完全適用于每一個地方的農業發展情況,這就會導致農業技術推廣效果差強人意。
(三)推廣人員專業素質不高
這里的專業素質指的是專業的農業技術知識和專業的推廣能力。目前我國從事農業技術推廣的人員主要是三類:一類是專業的技術人員,這類技術人員具備專業的農業技術知識,但是沒有推廣經驗和推廣技巧;第二類是專業的推廣人員,這類人員知道怎么進行推廣,但是缺乏專業的農業技術知識,在推廣中遇到專業問題無法解決;第三類是從其他崗位轉化過來的非專業人員,這個最常見的就是有社區或者是辦事處的工作人員兼職進行推廣,這就使得推廣效率低下。
(四)受體接收效率低下
在當前的農業生產過程中,受教育程度較高的年輕人大多數選擇外出務工,從事農業生產的的農民大部分年齡偏大,這類人群的文化水平相對較低,思想觀念陳舊,學習能力較弱。在對這部分農業人員進行技術推廣時,往往會遇到兩方面的問題,一是這部分人由于觀念陳舊,思想保守,不愿接受新鮮事物,對于推廣的技術難以接受甚至是不愿接受;二是這部分人的學習能力不夠,對于推廣的技術學習起來很吃力,難以理解和運用。
二、農業技術推廣問題的相關建議
(一)加大資金投入,完善推廣體系
各級政府要意識到先進農業技術推廣及應用在實現鄉村振興中的重要性,加對農業技術推廣資金的投入,大力完善推廣體系。進一步明確推廣目的和推廣對象,針對不同的推廣對象研究不同的推廣方法。農業技術推廣部門要對所負責推廣的技術及相關內容進行跟蹤反饋,對農業技術的使用效率和效果進行跟進,做好記錄,適時進行改良及二次推廣。
(二)創新農業技術推廣方式
針對各地的不同特點因地制宜,采取不同方式進行推廣。一是在推廣前對推廣地區進行實地考察,對該地農業生產條件進行詳細地了解,以匹配相適應的農業技術。二是在進行農業技術推廣時,可以根據各地的特殊情況進行適當調整,如之前匹配的種子和化肥,但是該地的土壤不適合用此種化肥的情況下,可以在不改變種子使用的情況下調整化肥的使用,從而使農業技術的推廣和地方特點相適應。
(三)加強農業技術推廣隊伍的建設
一方面需要培養具備專業技能的推廣人員,在進行人事招聘時,可以在社會公開選拔具有農業生產經驗及專業技能的人才,當地政府也可以利用相關的人才培養計劃,吸引高校農業類的專業人才加入到推廣隊伍中來。另一方面需要建立人力資源管理制度,把推廣農業技術的效率和成果作為考核推廣人員業績的依據,從而影響到推廣人員的獎金薪酬和職位晉升,極大調動推廣人員的積極性,使農業技術推廣人員積極從事推廣工作,并主動學習相關專業知識,提高自身的基本素質,同時也能激發推廣人員的積極性和創造性。
(四)提升農民的接收效率
提高農民的接收效率可以從兩方面進行:一方面是提高農民的文化水平,針對當前農民文化水平低下的問題,可以進一步加強農民知識培訓和科技入戶等活動,讓農民逐步了解農業技術。在農業從業人員中,對于那些具有文化基礎的青壯年,要建立和發展農民成人教育體系,鼓勵他們加入到培訓中,提升他們的文化水平,增加知識儲備,從而提高他們對新知識和新技術的理解和接受能力。另一方面要鼓勵農民運用新技術,著重在開展以下推廣工作:1.當地政府需要做好農機補貼和政策性涉農保險工作,讓農民放心使用所推廣的農業技術和產品。2.在推廣前和推廣過程中做好宣傳工作,讓農民們對推廣的內容有一個深入的認識和了解,并能了解農業技術在農業發展中的重要性和必要性。3.培養農業技術帶頭人,可以在各地選拔一批具有創新精神及經驗豐富的農業帶頭人,產生了一定的效益之后,其他的農業從業人員會更容易跟隨他們使用推廣的農業技術進行農業生產。
三、結語
農業生產水平的提高是經濟增長和人民生活水平提高的基礎,而農業生產水平的提高需要依賴于先進農業技術的推廣與使用。我國目前的農業技術推廣面臨著許多問題,因此,在進行農業技術推廣時需要加大資金投入,創新方式,建立專業的推廣隊伍,不斷提高推廣效率。
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