企業全面預算管理的原則和思路

徐文金

隨著市場經濟的改革，我國企業所處的環境更具復雜性與挑戰性，其戰略目標也變得更加多元化，為此，企業需要進行全面預算管理，提升其水平以更好地展開會計工作，來應對錯綜復雜的市場環境，提高自身實力以在市場競爭中突圍，實現企業的戰略目標。本文主要對實施全面預算管理的原則和思路進行介紹，希望能夠對企業全面預算管理工作提供一定的參考意見。

企業全面預算管理主要是指企業在對公司內部有關部門的財會資源進行管理的時候，選用預算這一方式，以企業的戰略目標作為基礎和前提，據此展開會計工作。除此以外，還需要在實施過程中全程監督，有效組織和協調企業的生產運營活動，實現管理人員高效地對企業展開管理工作，實現企業的戰略目標。雖然隨著政策的支持與推廣，全面預算這一概念已經在我國企業中獲得了一定的發展，且效果良好。但是部分企業依然由于本身存在的特殊性，無法將全面預算與企業自身文化做到良好的融合，導致在實踐操作中存在著或多或少的問題，影響企業會計工作的展開。本文主要在現有企業全面預算管理實行情況的基礎上，總結出一些規律和不足之處，并提出一些可行性的參考意見。

一、企業展開全面預算管理工作的原則

（一）將與時俱進牢記于心

企業所處的市場環境錯綜復雜，時刻變化，所以為了能夠不被瞬息萬變的市場牽著鼻子走，企業需要密切關注行業內的發展動向，以便據此調整預算方案，確保其能夠滿足企業運轉以及市場的需求。企業應當就全面預算這一工作內容進行宣傳和指導，讓每個員工都能自覺形成科學合理的全面預算管理理念。

（二）做好長期發展的思想準備

全面預算管理工作不是一朝一夕就能完成的，一旦決定在企業內展開全面預算管理工作，就應該將其作為一項長期持久的工作，上升到企業總體策略。管理人員應當帶著長遠的眼光，科學合理地配置公司現有資源以獲得持續性收益。

（三）考慮到經濟活動的動態性

因為企業的經濟活動具有著顯著的動態性，所以對此展開的全面預算管理工作也應當充分考慮到這一點，在進行預算部署的時候，不能只看到幾個靜態的數值，還要透過這些數據去分析其背后暗含的會計信息，據此展開預算編制工作。

（四）建立科學的全面預算管理體系

企業建立全面預算管理體系的時候，要兼顧到所有的方面，在管理目標、管理方法、管理內容等各個方面都實現科學性管理。

二、企業展開全面預算管理工作的思路

（一） 科學制定企業的發展目標，據此制定全面預算管理方案

企業之所以進行全面預算管理工作，其目的是為了提高企業的經濟效益，最大程度實現其戰略目標。很多企業在訂立發展目標的時候不具有長遠的眼光，過于注重短期效益而忽略了長期發展，這也同時制約著企業展開全面預算管理工作。

所以企業在進行全面預算管理時，必須首先克服這一問題，企業需要科學合理地確定好發展目標。只有明確其總的經營目標，企業在進行全面預算方案制定的時候，才能以這個經營目標作為依據，根據它的發展導向來明確全面預算管理的發展方向。對企業的經濟活動進行預算上面的有效合理編制，實現提高企業經濟效益的目的。

（二）企業在進行全面預算管理時要將效益優先于長期發展

企業之所以進行全面預算管理，其最終的目的是為了實現企業經濟效益的提升，所以在展開全面預算管理工作的時候，應當以經濟效益為核心，圍繞經濟效益這一重點制定方案并實施。這樣的話，企業能夠更加明確項目的輕重緩急，將有限的資金合理分配到各個項目中去，并確保具有較大經濟效益的項目能夠拿到充足的資金。而且全面預算管理能夠有效地整合企業內部的資源，實現資源總體管理。

（三）確保企業內部全面參與以及重點突出

首先，企業在進行全面預算編制工作的時候，應當將所有的經濟活動都納入到預算編制中去，形成一套完善全面的內部預算管理體系。其次，企業要將所有的員工都納入全面預算管理活動中去，保證他們每個人都對這些工作有著熟悉全面的了解和掌握，并能夠在自身的崗位上為推動全面預算管理工作出一份力。最后，企業在進行全面預算管理工作的時候，要重點突出。比如有的企業全面預算管理工作的重點是成本預算，那么它在進行預算編制的時候，就要著重成本方面的把控管理，對成本進行科目細分和針對性資金統計，更加高效地監控成本方面的資金走向。

（四）確保企業全面預算管理措施科學合理

首先，為了使得全面預算管理更好地為企業運轉服務，我們要不斷地對預算管理的方式和內容進行調整和改進，將財會預算和業務預算這二者更好的融合，組建科學及合理的全面預算機制。其次，我們要選取一些科學的指標作為預算衡量指標。比如可以選用資產負債率、成本利潤率等作為衡量經營狀況的指標。然后，我們要形成一套完善的預算管理控制流程，由企業高管作為總策劃，安排和引導下屬部門配合實施工作，各個環節的分工明確。最后，企業要建立一個高效的業績考核機制，現在企業一般都是以績效作為考核的重點，據此細分業績考核標準。比如企業可以將員工的薪酬與業績掛鉤，在全面預算管理方案制定的時候，就提前確定好各個部門的預期業績目標，然后就其最終實施情況與目標進行比較，對優秀完成任務的情況予以獎勵，未能完成預期業績的情況予以懲罰，從而激發員工的上進心，為完成公司總體目標而不懈努力。

（五）企業進行全面預算管理工作時要靈活變通

每個企業的公司架構、運營模式、發展目標等等情況都是不一樣的，所以每個企業在制定它的全面預算管理方案的時候，可以借鑒優秀案例，但是必須得結合自身實際情況加以改進，摸索出適合自身的一套體系。對于一些全面預算管理的重點是成本管理的企業來說，由于它在員工薪酬、燃料上面有著大量的開支，所以其預算的制定必須以市場為依據，不能脫離實際天馬行空地編制，那樣的預算方案將不利于企業的運行，甚至反過來還會對其產生負面的影響，所以預算表上面每個數據都必須經過市場的調研與科學的考量。

預算目標的實現，少不了監督機構把關，所以企業內部應該成立專門的組織進行監管工作，監管人員必須嚴格要求自己，做好有關人員的監督管理工作，確保他們在編制預算計劃和實施預算計劃過程中都不存在疏漏和蓄意搞鬼現象。對于執行的結果，也應當進行檢查，確保數據無誤。

全面預算管理工作應當是動態、靈活的。因為市場經濟的蓬勃發展，注定了企業所處的市場是瞬息萬變的，所以我們的預算管理工作也必須靈活，對于一些突發情況能夠及時調整以應對。所以企業在進行預算管理時，不能過于死板，把條件都框的很死，導致預算方案反過來拖企業運轉的后腿，要適當地在留一些可以調整的空間，讓企業在面臨市場變化的時候，及時采取手段進行方案的調整以應對。

三、結語

全面預算管理是時興的企業管理控制手段，為了能讓企業在錯綜復雜的市場環境中不被淘汰，我們必須將其加以利用，促進企業戰略目標的實現。本文在對企業全面預算管理原則和思路進行介紹時，主要選取一些已經施行該方案的企業為例，希望能夠對之后施行該方案的企業提供一些參考意見，促進企業的良好發展。（作者單位：巢湖城市建設投資有限公司）