開啟黨建智慧融合新格局

唐恒博

今年7月，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)指出：要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。黨建除弊革新，不同于其他事務(wù)性改革，永葆黨的先進(jìn)性、始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的黨性本色不動(dòng)搖，是一切改革創(chuàng)新的前提與核心。近年來，四川省南充市西充縣人民檢察院經(jīng)過多次深入探討和考察調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)黨建工作的目的，就是要建強(qiáng)具有極高智慧與極強(qiáng)時(shí)代特征的黨組織堡壘，確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把握檢察工作的正確航向;純潔黨員思想，提升黨員能力，以實(shí)現(xiàn)黨的初心，引領(lǐng)基層檢察院推進(jìn)檢察工作、踐行司法為民宗旨。在南充市檢察院“一院一品”大創(chuàng)新期間，該院制定了黨建“智慧融合”三大革新的改革思路，并于2018年起，全院上下同步推行。

方式革新

把信息技術(shù)“融入”黨建工作全流程

一是開發(fā)掌中黨建平臺(tái)。移動(dòng)信息時(shí)代，黨建自當(dāng)先行。西充縣檢察院結(jié)合黨建、檢務(wù)、基層等工作需要，交由專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開發(fā)了一款適合基層、適應(yīng)檢察工作的黨建APP——西檢e黨通。全院不僅在職黨員安裝該平臺(tái)，非黨員干警一律安裝，將黨建、業(yè)務(wù)工作納入黨員積分制考核，讓黨建學(xué)習(xí)、考評(píng)公諸全院。西檢e黨通推行之后，黨員的“一舉一動(dòng)”便完全呈現(xiàn)在全院每一個(gè)人的“掌中”。

二是建立黨員學(xué)習(xí)中心。硬件方面建設(shè)有文化建設(shè)區(qū)和室內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)區(qū)兩個(gè)部分。軟件方面建設(shè)有黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)上平臺(tái)“紅藍(lán)系統(tǒng)”，除黨建基本知識(shí)、思想引領(lǐng)、先進(jìn)典型等基本板塊外，還增加了趣味黨建。通過該黨員學(xué)習(xí)中心實(shí)現(xiàn)革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育、警示教育一體推進(jìn)，增強(qiáng)“四項(xiàng)教育”的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。自學(xué)習(xí)中心正式投入使用以來，共開展及接待黨建交流學(xué)習(xí)2000余人次，受到一致好評(píng)。

三是融合所有既需功能。“西檢e黨通”和學(xué)習(xí)中心網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)“紅藍(lán)系統(tǒng)”功能齊全，幾乎囊括了現(xiàn)階段所有的既需功能。“西檢e黨通”APP首頁中，包含個(gè)人信息、個(gè)人重要資料收藏、信息互動(dòng)溝通、通知公告等;學(xué)習(xí)中心（西檢e黨通專欄）功能設(shè)計(jì)包含中央、省、市、縣黨建要聞，黨員服務(wù)，先進(jìn)典型，組織生活，網(wǎng)絡(luò)黨校，黨務(wù)公開等全黨建要素;考核考評(píng)功能融合該院獨(dú)創(chuàng)的“黨務(wù)檢務(wù)綜合考評(píng)”積分制功能，讓每一個(gè)黨員的黨務(wù)考核和檢務(wù)工作考核在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了公開、公“評(píng)”，確保了考評(píng)的公正性。

方法革新

把黨務(wù)考評(píng)“融入”檢務(wù)工作全過程

一是業(yè)務(wù)融入黨建，支部建在前端。以黨建工作保障檢察工作的政治方向，以業(yè)務(wù)工作豐富檢察工作的內(nèi)容，檢驗(yàn)黨建工作的實(shí)效。以主要業(yè)務(wù)部門為依托，合理設(shè)置黨支部，院領(lǐng)導(dǎo)劃入并聯(lián)系各支部，履行黨建“一崗雙責(zé)”，黨建、業(yè)務(wù)工作齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展。中層干部、業(yè)務(wù)骨干兼任黨務(wù)干部，黨建與業(yè)務(wù)工作同抓同落實(shí)，黨建工作內(nèi)容更豐富，形式更靈活，更能有的放矢，效果更好。西充縣檢察院開展的“檢察工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興”“掃黑除惡送法下鄉(xiāng)”主題黨日活動(dòng)，組建的黨員“小桔燈”團(tuán)隊(duì)，開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，創(chuàng)立“西檢法治之聲”廣播節(jié)目，進(jìn)行法治扶貧，使黨建活動(dòng)更生動(dòng)、更具活力。

二是學(xué)教融入黨建，骨干沖在一線。以引導(dǎo)學(xué)、典型學(xué)、趣味學(xué)、交流學(xué)為主導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)形式，開展形式多樣的參與感、互動(dòng)性強(qiáng)的活動(dòng)。近年來，先后開展了“學(xué)習(xí)十九大精神及新黨章”知識(shí)競(jìng)賽、“講黨員好故事 揚(yáng)紅色正能量”演講比賽、主題教育心得體會(huì)匯報(bào)會(huì)、“檢察服務(wù)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展”主題黨日、“憶初心·擔(dān)使命·頌祖國(guó)”朗誦比賽等活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，將黨建學(xué)習(xí)煥發(fā)的政治熱情轉(zhuǎn)化為干好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

三是氛圍融入黨建，增強(qiáng)身份認(rèn)同。以“不忘初心、牢記使命”為主題，建設(shè)信息化黨員學(xué)習(xí)中心。硬件方面建設(shè)有文化建設(shè)區(qū)和室內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)區(qū)兩個(gè)部分。軟件方面建設(shè)有搭載黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)上平臺(tái)的觸摸屏。

方略革新

把思想教育“融入”黨建目標(biāo)全效程

一是消弭分歧心，組織專項(xiàng)專題討論。黨組、黨總支定期分析隊(duì)伍存在或潛在的思想問題，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，設(shè)置每月討論專題——例如“工作為了誰，我為誰工作”“在利益面前，我該怎么選”“疫情期間如何發(fā)揮黨員模范作用”，以黨小組為單位組織討論。黨員人人發(fā)言，非黨員列席旁聽，通過討論，消弭分歧，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚人心，認(rèn)同主旋律，增加正能量。

二是弘揚(yáng)主旋律，展開線上線下學(xué)習(xí)。堅(jiān)持定期召開支部學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，教育引導(dǎo)黨員守紀(jì)律、講規(guī)矩。院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課。在內(nèi)網(wǎng)懸掛黨建知識(shí)問答，提升黨員對(duì)黨章、黨規(guī)、黨史的理解。借力發(fā)力，用好指尖媒體，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“兩微三端”新媒體矩陣、“西檢e黨通”等學(xué)習(xí)平臺(tái)為載體，打造“西檢微黨課”等特色黨建欄目，宣傳黨的方針政策及黨建工作的新舉措、新進(jìn)展、新成效、新成果，一次發(fā)布，全網(wǎng)上線，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建的吸引力和實(shí)效性。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，切實(shí)激活了干事動(dòng)力源。

三是全面強(qiáng)隊(duì)伍，實(shí)施先進(jìn)引領(lǐng)帶動(dòng)。開展黨員“一幫一”活動(dòng)，由優(yōu)秀黨員對(duì)非黨員青年干警進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提升青年干警政治思想素養(yǎng)、道德品行，形成“鴻雁效應(yīng)”，確保檢察隊(duì)伍政治上絕對(duì)忠誠(chéng)可靠。通過業(yè)務(wù)導(dǎo)師制，業(yè)務(wù)專家“老師”對(duì)“學(xué)生”進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo)、培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。通過定期輪崗或輪換辦案組制度，鼓勵(lì)兼崗鍛煉提升綜合能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才。黨員“一幫一”與業(yè)務(wù)導(dǎo)師制、定期輪崗或輪換辦案組制度構(gòu)建起該院“三位一體”人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“雙肩挑”人才。

黨建“智慧融合”筑實(shí)智慧檢務(wù)——兩年來，西充縣檢察院黨建工作為檢察工作提供了持續(xù)不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。張曉波、曹瑋、張小芳、黃子芮、歐陽芳、何映岑等一批優(yōu)秀人才涌現(xiàn)，2人榮獲全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)、1人被省委、省政府榮記第六屆四川省“人民滿意的公務(wù)員”一等功，多人受到市縣表彰。該院被四川省、南充市檢察院確定為“公訴隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)”試點(diǎn)院，“精準(zhǔn)公訴”被市委確定為南充市“微改革”項(xiàng)目，2個(gè)規(guī)范性文件被省檢察院公訴專刊轉(zhuǎn)發(fā)推廣。黨建APP《西檢e黨通》、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升APP《檢察官出庭能力提升信息平臺(tái)》、全功能型的學(xué)習(xí)中心（線上線下）平臺(tái)同步互動(dòng)，充分展現(xiàn)出無窮魅力，幫助全院黨員干部和職工實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)、工作、生活三方面“線上線下一個(gè)樣”。該院相關(guān)工作被中、省等多家媒體報(bào)道;黨總支榮獲南充市先進(jìn)黨組織稱號(hào)，一個(gè)支部受到省政法委表彰，該院獲評(píng)“全市禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)成績(jī)突出集體”;5件案例被省檢察院發(fā)布為典型案例，1件案例獲評(píng)全省“保護(hù)民營(yíng)企業(yè)十大典型案例”，并被省檢察院寫入2019年度“兩會(huì)”工作報(bào)告;該單位被最高人民檢察院、檢察日?qǐng)?bào)社評(píng)為2020年度全國(guó)檢察宣傳“先進(jìn)單位”;1篇論文榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)法治論壇獎(jiǎng)項(xiàng)，3篇論文獲“治蜀興川”法治論壇獎(jiǎng);新媒體工作獲評(píng)2018年度、2019年度“中國(guó)優(yōu)秀政法新媒體”，榮獲“南充市政法新媒體宣傳輿論工作突出單位”，4篇新媒體作品獲全國(guó)月度優(yōu)秀作品稱號(hào);《我們是公益訴訟檢察官》獲最高檢頒發(fā)的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第四屆微電影微視頻微動(dòng)漫征集展播活動(dòng)優(yōu)秀作品獎(jiǎng)及中宣部、中央網(wǎng)信辦、司法部、全國(guó)普法辦主辦的第十六屆全國(guó)法治動(dòng)漫微視頻作品征集展示活動(dòng)二等獎(jiǎng);所辦理的1件公益訴訟案件，入選四川省“十大優(yōu)秀公益訴訟案例”。

正是黨建“智慧融合”改革打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成就了西充縣檢察院全新的“智慧檢務(wù)”新面貌，不僅呈現(xiàn)出“黨員領(lǐng)航，多個(gè)方陣實(shí)現(xiàn)檢務(wù)協(xié)同推進(jìn)”新氣象，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“民心凝實(shí)，多起大案開創(chuàng)根治行業(yè)弊病”新格局。