有效促進我國企業全面預算管理的有效實現

任明戟

摘要：現階段隨著我國經濟的快速發展，全面預算管理手段可以有效保障現代企業正常經營發展。全面預算管理是企業內部管理控制的有效手段，不僅有助于企業現代化管理制度的建立，而且有利于企業資源配置工作的展開。目前全面預算管理在國外企業的運用已經逐步完善，但是由于我國廣泛運用的時期較為短暫，從而導致目前在我國企業的實施過程中因為思想層面以及企業內部外部等多種因素引起的諸多問題，使全面預算管理的實施受到一定程度的影響。因此，本文主要根據全面預算管理在我國企業運行存在的主要問題分析，從而根據問題提出相應的解決措施，保障我國企業全面預算管理的有效運行。

關鍵詞：企業;全面預算管理;問題對策

目前隨著我國改革不斷深入，企業的管理模式不斷趨向完善，全面預算管理作為具備現代化發展理念的管理模式被我國企業逐漸接受并且重視。全面預算管理是對企業未來發展的特定期間，且不超過一年度的經營活動的財務計劃。其以企業經濟效益為目的，從而對企業的成本、收支以及經營活動進行預測，并且預計有關財務的報表內容，能夠反映出企業未來發展過程的財務情況。不僅對現代企業成熟發展起到很大的推動作用，而且是企業實施內部控制管理的有效手段。但是由于全面預算管理在我國實施的時間短暫，缺乏一些相對成熟的經驗，導致我國企業全面預算管理相對存在一些問題。因此，結合我國企業的實際發展情況提出相對的解決措施是當前的主要任務。

一、企業實施全面預算管理的重要意義

（一）有利于企業內部管理機制的構成

全面預算管理是一種與企業管理結構相匹配，通過企業內部不同層次的管理人員對具體職責職權的分配現代化管理機制。全面預算管理的實施主要是將企業產生利益的主體進行結合，針對企業內部不同等級的工作群體其自身利益對企業的投入程度，同時對于不同的利益主體的投入及影響進行分析，之后根據實際情況進行考評，并采取相應的激勵措施，從而保障現代企業管理目標的實現。

（二）有助于企業優化配置資源

全面預算管理的實施主要是企業通過展開預算工作不同環節內容及之后進行的評估工作從而保障企業資源配置工作的有效展開。關于企業資源優化配置結果的評測應當通過合理的分析以及對企業運營活動預算評測工作來證明，從而統一企業預算編制流程與業務規劃流程，使資源的配置建立在合理有效的基礎上[1]。

二、我國企業全面預算管理實施存在的問題

（一）企業管理模式陳舊化，影響全面預算執行效果

當前我國經濟體制正處于轉型階段，導致我國企業的發展過程中依然存在一些計劃經濟的思想理念。一方面由于我國部分企業的工作人員對全面預算管理的重要性缺乏正確的認識，認為全面預算管理相比傳統模式而言只是數字的轉換，與之前的工作內容沒有較大差距，從而導致工作人員在具體執行過程中只是簡單應付，無法最大化發揮全面預算管理的作用。另一方面，由于我國部分企業的工作人員對其缺乏準確清晰的定位，將其工作內容交由企業財務部門負責導致實施過程中出現問題時認為是財務部門的主要問題，對自身部門的問題沒有形成正確的認知。

（二）預算管理內容缺乏，協調效果不佳

全面預算管理的實施以戰略發展目標為依據，要求企業的各部門以及全體人員參與，從而將相應的職權職責進行具體劃分，具體落實到企業的相關部門以及個人。同時結合企業內各部門的相關需求進一步合理開展資源配置工作，在實際實施過程中展開監管工作，將其相關的數據信息進行反饋。但是目前由于我國的預算編制內容有所缺乏，對于企業預算編制管理工作當中多個工作環節內容過于重視，從而導致企業責權利的定位劃分不清晰，企業部門之間缺乏協調性，企業工作人員的工作積極性不高。最終影響了全面預算管理效用最大程度的發揮，對于企業經營發展造成制約性。

（三）重視預算編制工作，忽視其具體執行效果

目前由于預算管理工作開展的過程中部分企業將重點視為預算編制，并且對實施過程有所忽視。但是預算編制工作的主要效應大都通過文字的形式反映出來，其管理程序層面仍舊缺乏一定的合理性，以及相應的監督機制，從而最終導致企業監督機制缺乏規范性，出現企業不同項目資金混用的情況，其實施過程也極為隨意，最終使實際結果與預算目標誤差過大。此外，由于部分企業缺乏健全的預算評價體系，導致預算無法發揮對企業的財務工作的制約作用，使企業全面預算管理缺乏原有的嚴謹性與權威性^[2]。

三、優化我國企業全面預算管理實施的有效對策

（一）樹立科學創新化的全面預算管理理念

首先要使企業工作人員轉變傳統的計劃經濟管理理念，接受現代化的管理模式，從而系統規化提升企業工作人員的專業素養和認知能力，讓企業全體工作人員意識全面預算管理是企業實現現代化經營發展理念的必要措施。有助于工作人員深入掌握這種全新的管理手段，從而使企業內部全體工作人員了解想要可持續性發展，一方面需要重視企內部資產的合理使用及經濟效益，另一方面需要進一步促進企業內部管理能力。

（二）健全全面預算管理的體系及內容

企業組織架構的形成不僅是企業戰略發展規劃實施的重要保障，而且也是實施全面預算管理的重要載體，對企業的內部管理起到促進作用。因此，預算工作不應該附屬于企業財務部門進行開展，應當建立專門且獨立的相應機構，即構建全面預算管理委員會。預算管理委員會的主要工作是基于企業制定的整體發展戰略規劃，以企業內部外部環境因素為主要考量依據，對企業的資源進行有效分析。通過合理的分權將戰略目標層次劃分，具體落實到企業的相應部門和職位。

其次，建立完善全面的預算管理體系。尤其是企業的管理人員要首先意識到預算管理的重要性，管理人員的深入認知是保障全面預算管理有效實施的基本條件。由于全面預算管理是長期的工程，涉及全面預算管理是必然條件，因此需要企業管理者將其作為系統化的工作給予重視，從而有效推動企業全面預算管理的整體落實過程，同時使預算管理取得預期效果。

（三）重視控制和考評環節工作內容

首先，企業應當開展有效管控。利用預算工作的實施可以對預算所體現的相關財務目標進行相應的調整和改善，同時及時關注企業相關的市場環境以及經營環境的變化，從而及時做出相應調整，有助于實現預算效果及目標的統一性。

其次，應當將預算控制以主要工作內容為主。其中以經營活動收入、成本費用以及現金流量為預算的重點部分，企業的重點業務預算的合理化實施對企業的整體預算管理工作的可行性起到很重要的作用。企業全面預算管理實施過程中應當將運營活動的費用產生作為重點內容，其中成本費用是重點內容[3]。因此保障經濟效益的前提下，企業經濟效益的獲取及提升多以成本費用來反映，企業內部管理水平程度也可以得到體現。現金流量預算是指企業在預算期內展開經營活動的有效保障。關于提高企業資金使用效益，根據企業的實際償債能力，避免風險過大的資本預算。

最后是考評環節，可以利用健全的績效考評機制，使企業內部構成責權利的統一化。同時以企業制定的預算目標為主，借助企業各部門具有的特性從而科學的規劃預算目標。同時，通過企業各部門工作人員的待遇與其業績相聯系，從而有助于激發全體工作人員的主動性和工作行為。

四、結束語

綜上所述，全面預算管理是實現企業價值最大化體現、企業管理水平的有效手段，對我國企業全面推行預算管理不僅有助于企業強化財務監督工作，而且有助于提升企業經濟效益，對企業組織能力和管理水平的提高起到很大的促進作用。目前全面預算管理在我國企業中被廣泛運用，在不斷實踐的過程中及時找到存在的相應問題，從而針對性的提出相應解決措施，有效促進我國企業全面預算管理的有效實現，為我國社會主義現代化經濟建設貢獻力量。

參考文獻：

[1]王秀志. 淺析企業實行全面預算管理過程中存在的問題及對策 [J]. 會計之友，2010（06）.

[2]思想. 我國企業實施全面預算管理的現狀及存在的問題評析 [J]. 現代會計，2010（12）.

[3]徐婉月. 論全面預算管理在我國企業管理中的作用 [J]. 科技致富向導，2012（35）.