加強醫療衛生事業單位資產管理的可行性建議

楊曉瑛

摘要：在我國市場經濟體制實行改革與創新的背景下，醫療衛生市場的競爭愈演愈烈，作為醫療衛生事業單位，要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，提高服務質量，就要重視自身的資產管理，對其進行強化與改革，在提高資產利用價值的同時，還能夠實現資產的保值增值。基于此，本文對加強醫療衛生事業單位資產管理展開深入的探討和研究，并提出可行性的建議，以供各單位參考。

關鍵詞：醫療衛生;事業單位;資產管理;強化措施

醫療衛生事業單位是政府在醫療衛生領域中設置的公共部門，設置初衷是為人民群眾解決醫療問題，滿足他們對公共衛生服務的不同需求。從醫療衛生事業單位自身屬性來看，是將為社會提供公共產品和服務視為主要工作目標，并非盈利機構。當今，隨著我國經濟的發展與社會的不斷進步，醫療衛生事業單位在此基礎上實現了自身發展和壯大，傳統的資產管理模式已經無法適應單位的發展需求，要想滿足醫療衛生事業單位的發展目標，就要重視內部的資產管理，并將其視為亟待解決的問題。

1.加強醫療衛生事業單位資產管理的重要意義

1.1實現國有資產配置的合理性與安全性

由于醫療衛生事業單位不是盈利機構，資產來源渠道具有一定的局限性，只能通過國家財政部門的撥款或組織非稅收入購置資產來開展單位的日常活動。所以，加強資產管理能夠避免貪污腐敗、財產流失等現象的發生，在確保財產保值增值的同時，還能夠提高財產的使用價值。

1.2實現醫療衛生事業單位持續穩定發展

縱使醫療衛生事業單位有國家和政府部門的大力支持與維護，但是要想實現可持續發展，就要從自身出發，重視內部的資產管理，將單位中零散、閑置的資產進行整合，充分發揮其重要作用，用到實處，不僅能夠節約資源，提升資產的利用率，還能夠實現醫療衛生事業單位的長久發展，為人民群眾提供更加優質的服務。

2.醫療衛生事業單位資產管理中存在的問題

2.1領導人員缺乏管理意識

由于醫療衛生事業單位的運營與發展是依靠國家及地方政府的支持和幫助，使其在此過程中缺少對資產管理的意識，并未根據自身實際情況進行管理和控制。同時，在醫療設備購置方面，單位領導盲目追求設備的現代化與先進性，沒有結合單位需求、設備成本進行綜合考慮，極易出現資產浪費現象。此外，對于設備的使用和保養，工作人員并未嚴格按照說明書進行規范化操作，沒有定期對設備進行檢修，設備出現問題時也沒有及時上報，工作人員不負責任的工作態度，不但會損壞設備，縮短其使用年限，還會造成資產損失。

2.2缺乏健全的資產管理制度

為保障事業單位的正常運營，實現其可持續發展，國家針對事業單位的實際情況出臺了相應的條例與辦法，但根據調查結果發現，大部分醫療衛生事業單位沒有貫徹落實，資產管理制度缺乏嚴謹性，領導人員的執行力度不夠。例如，在設備采購中，由于資產管理制度的松懈，使得采購人員的隨意性較大，在上報賬目時，容易出現虛假現象，肆意提高設備金額，私吞剩余財產，不僅違背了法律規定，還降低了資產利用價值。

2.3財務部門會計審計工作不到位

部分醫療衛生事業單位在資產管理中，其會計賬目存在一定弊端，賬目上僅體現總賬目和初級明細賬目，并未繼續細化，將其他賬目列入其中，也沒有明確資產的詳細去向。長此以往，不僅會延長醫療衛生事業單位的資產登記與盤點時間，增加會計人員的工作負擔，還會出現資產去向不明、資產底數不清等情況，為一些違反亂紀的工作人員提供可乘之機，出現資金挪用、損壞資產等嚴重后果，甚至會引發財產風險，阻礙醫療衛生事業單位的發展進程。此外，部分醫療衛生事業單位沒有科學合理的處置廢棄的固定資產。

2.4缺少高素質的資產管理人員

與其他企業不同的是，醫療衛生事業單位不是盈利機構，不需要管理大量的財產及資金，所以對資產管理人員的配置上沒有嚴格要求，大部分財務人員都是從其他部門借調過來的，無法深入理解和掌握財務知識，在工作中容易出現賬實不符等錯誤。另外，醫療衛生事業單位沒有根據資產管理人員的綜合素質與工作水平開展針對性的培訓工作，許多管理人員的思想過于傳統，無法順應時代發展趨勢，融入新的思想開展工作，降低了工作效率及完成質量。

3.加強醫療衛生事業單位資產管理的有效措施

3.1增強資產管理意識，將相關工作落到實處

作為醫療衛生事業單位的領導人員，要想實現可持續發展目標，就要從自身的意識形態出發，重視資產管理，并將細節工作落到實處，為單位員工起到榜樣作用。例如，在重要的設備采購中，領導人員在重視設備先進性的同時，還要從使用價值、功能、性價比等方面進行考慮，并制定詳細的設備采購方案，為后續的采購工作奠定基礎。此外，對于設備的檢修與維護，要按照人員組成采取輪流制度，不僅能夠明確責任人，還能夠提高設備的使用年限，起到節約資產的重要作用。

3.2完善資產管理制度，增強制度的執行力

醫療衛生事業單位的長久發展離不開管理制度的保駕護航，所以，在日常的經營與服務中，領導人員要根據實際情況，明確單位未來的發展方向，結合國家相關政策以及法律條例，建立健全的資產管理制定，在資產使用及設備采購時，要嚴格監督資產成本內部控制，避免資產私用現象的發生，必要時還要將引入法律制度，提高制度的執行力和權威性。對于單位中的新舊設備處置問題，也要使用資產管理制度進行監督和管理，要做到新設備發揮其重要作用，發揮其應有的使用價值;舊設備的合理處置，在提高資產使用價值的同時，還能夠減少資源浪費現象的發生。

3.3重視會計審計工作，建立信息化的資產管理系統

醫療衛生事業單位在國家經濟迅速增長的背景下實現了飛速發展，資產規模較以往相比日益擴大，無形中增加了會計人員的工作負擔。要想減輕工作負擔，實現資產管理的科學化和規范化，可以根據單位的實際情況，引入信息化資產管理系統，將所有賬目數據錄入到電腦中進行數據核算與儲存，在提高會計審計工作效率與質量的同時，還可以避免缺記、漏記資產的情況。除此之外，信息化資產管理系統的建立，能夠加強醫療衛生事業單位各部門之間的聯系，實現資源共享，對會計審計工作起到一定的監督和管理作用。

3.4提高管理人員綜合素質，引入新鮮血液

醫療衛生事業單位資產管理的質量和有效性不僅取決于領導人員的管理意識，還在于管理人員的綜合素質和工作水平。為此，單位要重視管理人員的選拔和招聘，首先，從學歷、工作經驗以及有無會計證等方面嚴格篩選應聘人員的簡歷;其次，在面試環節要重點考察應聘人員的心理素質、道德品質以及職業操守，通過不同的小測試進行驗證;最后，要重視新員工的培訓工作，將單位發展理念與新形勢下的社會發展模式相結合，提高他們的對工作的認知。為了調動管理人員工作的積極性，提高資產管理效果，單位可以建立諸如激勵制度、日常考核等機制進行管理和監督。

4.結束語

綜上所述，作為醫療衛生事業單位的重要組成部分，資產管理質量的高低直接影響其未來發展方向。為此，在今后的發展中，醫療衛生事業單位要從自身出發，結合時代發展新趨勢，對傳統的管理模式進行優化創新，并在此基礎上提高領導人員對資產管理的重視程度，建立完整的資產管理制度，在提高資產使用價值的同時，還能夠保障資產的保值增值，實現醫療衛生事業單位的可持續發展。

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