基于環境資源稀缺下的替代資源發展機遇淺析

【摘要】礦產資源開發成本中如果包含環境治理成本，礦產資源的價格向著資源開采的總邊際成本進一步靠近，反應出來的礦產資源稀缺程度進一步向真實靠近，使市場更有效率。在競爭的市場經濟中，一種資源的價格體現的就是其總邊際成本。當一種資源的價格逐步反映出資源稀缺性和環境稀缺性的時候，它的價格就是逐步升高的時候，當一種價格升高到其潛在的替代資源的價格時，替代資源將被利用，對經濟社會可持續發展提供資源保障。

【關鍵詞】環境資源? 礦產資源? 替代資源? 機制

現階段我國環境資源和礦產資源的稀缺性對經濟社會可持續發展構成巨大的制約作用。研究改變環境資源稀缺與替代資源發展的機制之間的關聯問題，具有現實和長遠的意義。

一、傳統礦產資源開發的環境成本

（一）我國礦產資源開發過程中環境資源稀缺問題

長期以來，由于我們受市場利益的驅動，對礦產資源保護認識不足，對環境和生態保護重視不夠，從而形成了礦產工業粗放經營的經濟增長模式。近年來，礦產資源開發造成的環境污染與生態破壞日益嚴重，尤其是鄉鎮集體礦山企業和個體采礦者，開采、選冶過程中不落實環境保護措施，對生態環境和礦產資源造成嚴重破壞，對人民群眾的生活環境質量、生命財產安全構成了嚴重威脅，成為制約我國經濟社會可持續發展的重要因素。我國礦產資源開發帶來的環境生態問題主要有：

（1）采空塌陷等地質災害加劇生態惡化。多年來，煤炭等礦產資源的開采造成采空地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，造成我國東部平原礦區土地大面積積水受淹或鹽漬化，使西部礦區土地流失和土地荒漠化加劇。

（2）礦井排（突）水破壞礦山地下水均衡？。煤炭等礦產開采造成采空塌陷外，還危及地下水資源，加劇缺水地區的供水緊張。據調查，全國重點礦區中有一半多缺水，將近一半嚴重缺水。隨著煤炭開采強度和延伸速度的不斷加大提高，可能導致地面沉降和地面塌陷，礦區地下水位大面積下降，使缺水地區供水更為緊張，以致影響當地居民的生產和生活。另一方面，大量地下水資源因地層破壞而滲漏礦井并被排出，對礦區周邊環境形成新的污染。

（3） 開采產生的廢水廢氣廢渣導致礦山生態環境污染。因煤炭等礦物開采形成的SO2、CO2、CO等廢氣，排放的礦渣和污染的廢水從天空到地下立體的嚴重污染環境并直接損害周圍居民的身體健康。

（二）徹底解決環境資源稀缺的礦產資源開發成本問題

礦產資源開發中的環保問題產生的原因主要有采礦許可證制度本身的不完善;地方經濟利益的趨勢;各行政部門管理職權的混亂，缺乏協調統一等等。

基于目前我國的經濟政治制度引致的經濟結構和資源安全戰略的需求，我國治理礦產資源開發過程中的環境稀缺問題，主要依靠收取各種稅費的手段。這樣最終造成了企業名義上支出了環境治理成本，但是環境還沒有得到治理。而我們經濟社會發展最終需要的根本解決環境稀缺問題。因此，改變現有礦產開發有關環境治理的法規，真正落實到誰開發誰治理。

如此，礦產資源開發成本中必然還有環境治理成本，這樣，礦產資源的價格向著資源開采的總邊際成本進一步靠近，反應出來的礦產資源稀缺程度進一步向真實靠近，這樣就會減少市場失靈幾率和程度，市場會更有效率。

二、替代資源發展機制分析

（一）邊際開采成本不變的兩種礦產資源的替代機制分析

例如，某地的石油開采成本比較高，大體是以不變的常數，煤的開采成本比較低，大體也是以不變的常數，隨著煤資源的逐漸消耗，稀缺性加大，邊際使用成本快速增加.而石油開采成本高，開采數量少，稀缺性變化不大，因而邊際使用成本增加較慢。當煤的開采使用總成本開始等于石油總成本時，這個地方的人們就由使用煤轉換為使用石油，石油就成為煤的替代資源。

因此，假定存在兩種不可再生的資源，邊際開采成本都是常數，第一種不可再生資源的邊際開采成本較低但總邊際成本增長較快，第二種不可再生資源的邊際開采成本較高但總邊際成本增長速度較低，每種資源的總邊際成本是該種資源的邊際開采成本加上邊際使用成本。比如：隨著第一種資源的開采利用，其稀缺性表現得越來越明顯，其總邊際成本會增長較快，向著其潛在替代資源即第二種資源的總邊際成本靠近，當這兩種資源的總邊際成本相等時，第二種資源將替代第一種資源被利用。

在競爭的市場經濟中，一種資源的價格體現的就是其總邊際成本。當一種資源的價格逐步反映出資源稀缺性和環境稀缺性的時候，它的價格就是逐步升高的時候，當一種價格升高到其潛在的替代資源的價格時，替代資源將被利用，對經濟社會可持續發展提供資源保障。

（二）邊際開采成本遞增的兩種礦產資源的替代機制分析

影響資源開采成本的因素主要有兩個：一個是技術進步。這種因素是降低開采成本，會使資源的價格下降;一個是資源稟賦條件。隨著資源的開采利用，資源稟賦是指儲量、開采條件和質量品位等方面的整體趨勢是逐漸惡化，從而導致開采成本逐步上升。

如果不可再生資源的開采成本隨著累計開采量的增加而上升，這種情況與其他情況相比，最顯著的差別在于邊際使用者成本特征上。邊際使用者成本是一種機會成本，在開采成本持續遞增的情況下，到了替代資源轉換點時資源使用者會選擇替代資源，這樣重復幾次這樣的過程，直至轉換到可再生資源;另一方面，在開采成本持續遞增的情況下，這種機會成本反映了當前使用此資源所放棄的未來邊際凈收益，每多開采一單位資源，當代邊際成本就提高一些，后代受到的損失就減少一些，當邊際開采成本變得足夠大時，即使資源被節約下來，后代得到的凈收益就相對變小。因此，后代必將尋求開采利用總成本小的替代資源，來提高效益。可見，隨著邊際開采成本的逐漸增大，資源不會被完全耗盡，儲量不會耗竭的時候就會到達替代資源的轉換點。

三、環境資源需求推動替代資源發展

礦產資源開發中的環境稀缺問題得到解決，礦產資源開發成本必然包含環境治理成本，礦產資源的價格向著資源開采的總邊際成本進一步靠近，這不但解決了礦產資源開發中的環境問題，還使得礦產資源開采的總邊際成本和礦產資源價格進一步接近。

這樣一方面反應出來的礦產資源稀缺程度進一步向真實靠近，有利于各類資源戰略和各類法規的制定;另一方面，礦產資源開采的總邊際成本和礦產資源價格進一步接近，使得市場更有效率。

再進一步，當一種礦產資源的價格逐步反映出資源稀缺性和環境稀缺性的時候，它的價格就是逐步升高的時候，當一種礦產資源價格升高到其潛在的替代資源的價格時，替代資源將被利用，因此，對替代資源的發展具有生命力的市場推動作用，推動整個資源產業的發展。

綜上所述，徹底解決礦產資源開發中的環境資源稀缺問題，不但環境污染解得到了從根本上解決，由于礦產資源開發成本包含環境治理成本，還使得礦產資源的價格向著資源開采的總邊際成本進一步靠近。礦產資源的價格向著資源開采的總邊際成本進一步靠近，還使得礦產資源稀缺程度進一步向真實靠近，使市場更有效率。同時，礦產資源開發成本包含環境治理成本，還可以加快推動替代資源的開發利用，進而推動整個資源產業的發展，對經濟社會可持續發展提供可靠的資源保障，是經濟社會可持續發展需求的。

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作者簡介：馬征，女，博士，北京交通大學經管學院講師。