淺談當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

胡婧茹 張俊

摘? 要：火災(zāi)事故調(diào)查是消防的重要組成部分，其也是保障居民安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的有力武器。通過(guò)對(duì)火災(zāi)事故原因的分析，能夠在最短時(shí)間內(nèi)找到消滅火災(zāi)事故的方法和策略，進(jìn)而有效地降低事故所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，為社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展增添更多的助力。為此，筆者將結(jié)合自身的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，以求更好地解決工作中存在的問(wèn)題，做好防災(zāi)工作。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故? 調(diào)查工作? 存在問(wèn)題? 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S763 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2020）02（a）-0237-02

在科技高速發(fā)展的背景之下，用于火災(zāi)事故調(diào)查的技術(shù)和方法也開(kāi)始朝著多樣化的趨勢(shì)發(fā)展，其能夠有效地判斷事故發(fā)生原因，進(jìn)而幫助消防人員和相關(guān)部門(mén)找到抵御火災(zāi)的辦法和策略，降低因?yàn)榛馂?zāi)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。但是在實(shí)際的火災(zāi)調(diào)查中，由于思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)水平等因素的影響，火災(zāi)事故調(diào)查還存在有諸多問(wèn)題，相關(guān)工作開(kāi)展并不是十分順暢。

1? 當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)

火災(zāi)的發(fā)生所帶來(lái)的危險(xiǎn)和損失并非是某個(gè)人的，同樣的，火災(zāi)事故調(diào)查工作開(kāi)展也并非是某一個(gè)人的責(zé)任。但是在實(shí)際工作中，許多人卻簡(jiǎn)單地認(rèn)為火災(zāi)調(diào)查是消防工作的主要責(zé)任，其與其他部門(mén)或者是組織的關(guān)聯(lián)不大，因此認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無(wú)，在相關(guān)人員開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)，配合度不高，這使得火災(zāi)事故調(diào)查工作難以有序發(fā)展，許多火災(zāi)事故調(diào)查工作僅僅是停留在調(diào)查原因的初始階段，沒(méi)有真正地發(fā)揮出火災(zāi)調(diào)查的目的。

1.2 火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)不健全，專(zhuān)業(yè)人才稀有

當(dāng)前，除了消防部門(mén)以外，大部分與火災(zāi)事故發(fā)生息息相關(guān)的部門(mén)，如煙草局、化工企業(yè)等都沒(méi)有設(shè)立屬于自己的火調(diào)機(jī)構(gòu)，其只是簡(jiǎn)單地將專(zhuān)業(yè)人員設(shè)置在防火處的相關(guān)科室，而且在火災(zāi)發(fā)生之后，首先想到的往往是救火，而非對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行詳細(xì)而準(zhǔn)確的調(diào)查，因此導(dǎo)致事故調(diào)查缺乏全面性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查是一項(xiàng)兼具專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性的復(fù)雜工作，其所涉及到的知識(shí)面可以說(shuō)是極為廣泛的，而要想做好這些工作對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查人員提出的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較高的。然后在實(shí)際工作中，由于火災(zāi)事故調(diào)查的重要性沒(méi)有得到清醒的認(rèn)識(shí)，大部分部分的火災(zāi)事故調(diào)查工作人員的綜合素質(zhì)都不是很高，其學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)不全，單位缺乏充足的經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)工作，因此嚴(yán)重制約了火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量的提升。

1.3 火災(zāi)事故調(diào)查專(zhuān)業(yè)設(shè)備落后，缺乏有效經(jīng)費(fèi)保障

火災(zāi)事故調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要想真正做好相關(guān)調(diào)查工作，其必須要有堅(jiān)實(shí)的調(diào)查設(shè)備做保證，這樣才能保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性。但是當(dāng)前許多單位的火災(zāi)調(diào)查還簡(jiǎn)單地停留在拍照、錄像設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備的應(yīng)用之上，火災(zāi)事故在調(diào)查取證等方面還存在有諸多欠缺，交通、通訊、勘探儀器、初檢電子顯微鏡等專(zhuān)項(xiàng)勘察設(shè)備缺乏，這樣也極大地阻礙了調(diào)查工作的順利落實(shí)，不利于相關(guān)工作的有效開(kāi)展。

1.4 火災(zāi)事故調(diào)查不全面，存在不合法行為

在對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)關(guān)鍵就在于人證和物證，但結(jié)合當(dāng)前大部分火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)狀來(lái)看，其往往將重點(diǎn)放在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查領(lǐng)域，因此忽視了調(diào)查詢(xún)問(wèn)隊(duì)伍的建設(shè)。通常情況下，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)具有燃燒破壞性大、證據(jù)難以搜集等特點(diǎn)，撲救火災(zāi)時(shí)也很容易造成事故現(xiàn)場(chǎng)的二次破壞，這樣就在無(wú)形中加大了事故調(diào)查的難度，要想探明事故發(fā)生原因，現(xiàn)任有人證作為補(bǔ)充，證據(jù)會(huì)更加詳實(shí)。而在部分火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中缺少人證或者是物證的情況下，工作人員則可能會(huì)采取排除的方法將可能導(dǎo)致火災(zāi)的原因逐一分析排除，然后找到最大的誘因，并得出相應(yīng)的事故結(jié)論。但是在實(shí)際的調(diào)查過(guò)程中，部分調(diào)查人員貪圖簡(jiǎn)單方便，可能存在有程序不符合規(guī)定，缺少告知和聽(tīng)證環(huán)節(jié)的問(wèn)題。

1.5 火災(zāi)事故調(diào)查檔案不規(guī)范不全面

火災(zāi)檔案是相關(guān)部門(mén)在依法進(jìn)行調(diào)查后記錄火災(zāi)原因的重要資料，是進(jìn)行后續(xù)處理的重要法律證據(jù)，但是結(jié)合當(dāng)前的火災(zāi)事故調(diào)查檔案來(lái)看，檔案不規(guī)范和不全面的問(wèn)題還比較突出，其主要表現(xiàn)在及缺少關(guān)鍵照片，缺少現(xiàn)場(chǎng)圖與勘驗(yàn)筆錄，缺少現(xiàn)場(chǎng)人員的詢(xún)問(wèn)材料和鑒定材料等，部分檔案由于屬于現(xiàn)場(chǎng)取證，現(xiàn)場(chǎng)記錄時(shí)間比較緊迫情況下，還存在有字跡潦草問(wèn)題，電子檔案建設(shè)也不是十分完善。

2? 火災(zāi)事故調(diào)查工作存在問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，加快相關(guān)機(jī)構(gòu)改革步伐

針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為首先相關(guān)部門(mén)就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)重視各類(lèi)火災(zāi)事故調(diào)查工作，各類(lèi)火災(zāi)高發(fā)部門(mén)及機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到火災(zāi)事故調(diào)查的重要性，做好事故調(diào)查，明確事故發(fā)生原因，這樣在下次發(fā)生類(lèi)似事故時(shí)，其才能采取行之有效的方法予以預(yù)防和解決。為了更好地落實(shí)火災(zāi)事故調(diào)查，各級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，形成暢通的火調(diào)網(wǎng)絡(luò)，查找當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查中防火及滅火等工作中存在的漏洞，充分發(fā)揮火災(zāi)調(diào)查部門(mén)的權(quán)利，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)

在進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)，工作人員綜合素質(zhì)的高低也將會(huì)對(duì)最終的調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生影響，因此要想進(jìn)一步提升火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量，還需想辦法提高工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，提升工作人員綜合素質(zhì)。如可以根據(jù)該地區(qū)上年度發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)配備相應(yīng)人員，然后有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作，在工作人員技術(shù)水平達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)需求之后，才能安排去上崗。同時(shí)還要積極吸收各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，僅僅依靠外力彌補(bǔ)自身的不足，擴(kuò)大火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍，提高整體調(diào)查素質(zhì)。

2.3 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，配備專(zhuān)業(yè)設(shè)備

專(zhuān)業(yè)性設(shè)備缺乏，會(huì)對(duì)火災(zāi)事故原因準(zhǔn)確性造成影響，為了更好地理清火災(zāi)事故原因，規(guī)避各類(lèi)火災(zāi)，筆者認(rèn)為相關(guān)部門(mén)還需加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加大相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入力度，配備專(zhuān)業(yè)設(shè)備，保證所有設(shè)備是相關(guān)行業(yè)最先進(jìn)的，這樣才能在最短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確地查明事故原因，發(fā)揮火災(zāi)事故調(diào)查的積極作用。

2.4 加強(qiáng)溝通配合，杜絕違法行為

火災(zāi)事故調(diào)查詢(xún)問(wèn)是一項(xiàng)極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎{(diào)查詢(xún)問(wèn)結(jié)果將直接對(duì)最終的調(diào)查結(jié)論產(chǎn)生影響，部分事故在短時(shí)間內(nèi)可能無(wú)法查明原因，而是需要進(jìn)行多方求證，因此在事故調(diào)查期間，要注意態(tài)度的把握，加強(qiáng)溝通配合。同時(shí)工作人員要增強(qiáng)自身的法制觀念，熟悉各項(xiàng)法律法規(guī)，在詢(xún)問(wèn)時(shí)要有理有據(jù)，做好相關(guān)的問(wèn)詢(xún)工作。

此外，火災(zāi)事故調(diào)查工作開(kāi)展期間還需積極地與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，建立電子網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)，借助這些系統(tǒng)設(shè)備，對(duì)各個(gè)階段所調(diào)查到的火災(zāi)事檔案進(jìn)行集中化管理，規(guī)范檔案管理方法，發(fā)揮管理的作用和價(jià)值，避免檔案遺失。

3? 結(jié)語(yǔ)

總之，做好火災(zāi)事故調(diào)查工作，可以有效地保證居民的人身安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，而要做好這些工作，就需要從事火災(zāi)事故調(diào)查工作的調(diào)查人員提高自身的思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮調(diào)查的作用，秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，做好各項(xiàng)調(diào)查工作，進(jìn)而更好地推動(dòng)相關(guān)工作的開(kāi)展。

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