產業演化理論下嘉興紡織業轉型升級研究

郝萬磊

[摘 要] 作為我國改革開放的先發地區，環太湖地區集中了大量的傳統制造業，存量結構大，該地區傳統產業的成功升級能夠為其它地區提供范本。傳統產業的升級可以通過流程升級、產品升級、企業升級以及市場環境升級和政府職能升級協同發展，共同促進傳統制造業的轉型升級，為經濟發展做出“二次”貢獻。

[關鍵詞] 秀洲;傳統制造業;升級研究;紡織業

[中圖分類號] F426[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）03-0051-02

一、環太湖地區紡織產業現狀及升級意義

（一）環太湖地區紡織業現狀及轉型升級的意義

1.經濟增長支柱，升級迫在眉睫

環太湖地區自古以來就是棉紡織的繁榮地區，紡織產業在該地區已經成為經濟增長的支柱產業，2010年環太湖地區的嘉興、湖州、蘇州、無錫和常州五地的規模以上（以下簡稱“規上”）紡織產業總產值達到7941.1億元，占五地全部工業產值的15%。

其中嘉興紡織產業產值占地區工業總產值的比例高達到35.5%，紡織產業產值占到當地工業總產值的1/3以上。湖州紡織產業產值占比也達到了接近20%的比值，其余三地也都在10%以上。雖然紡織產業屬于勞動密集型產業，屬于傳統產業，但在環太湖地區的經濟增長中仍然發揮著重要作用。面對著國際傳統產業逐漸向“微笑曲線”兩端發展的趨勢，加速了我國傳統產業轉型升級的迫切性和現實需要性，

2.就業人數眾多，居民收入主要來源

紡織產業屬于勞動密集型行業，環太湖地區的紡織企業中容納了眾多勞動力人員，很大一部分解決了中西部勞動力外出工作的問題。根據國家統計局安徽調查總隊針對3100戶外出人員的調查，安徽外出人員集中省份前三名分別為浙江省，江蘇省和上海市，分別占務工人員的23.5%，21.3%和18.9%，其中主要集中行業為第二產業中的制造業，占到總人數的34.7%。具體到環太湖地區紡織產業就業情況如下表。

環太湖地區規上紡織行業總就業人員占到工業總就業人員的23.8%，其中嘉興地區規上紡織行業就業人數占到規上工業總就業人數的48.8%，接近一半工業就業人數集中在紡織行業，因此紡織行業在勞動力吸納方面起著重要作用，而且規上企業的投資結構主要以私人資本為主體，民營規上紡織企業是民間投資主要載體。如此龐大的就業集聚行業，順其自然也就成為絕大多數居民收入的來源，紡織行業在金融危機中遭受了巨大沖擊，2009年浙江許多紡織企業減員減產等待復蘇，以至造成許多中西部外出務工人員提早回家過年等現象，給就業和居民收入造成極大影響，這種情況的發生一方面是由于全球經濟大環境的原因，但也由于江浙地區紡織企業處于OEM加工模式，處于“微笑曲線”底部，產品更新和產業升級沒有及時跟進的結果。

3.企業數量較多，社會影響較大

環太湖地區規上紡織企業總數10935家，第二產業總規上企業38763家，規上紡織企業占到第二產業總規上企業的28.2%，紡織企業數量占比也高達到接近1/3，是其它傳統產業所不可企及的數目。

嘉興地區規上紡織企業數量占到總規上工業企業數量的46.5%，湖州30.3%，其余三個地區也都在15%以上，紡織企業數量如此龐大，一旦無法解決好行業的轉型升級問題，將會給社會中帶來眾多不穩定因素。

4.政府稅收大戶，財政收入來源

環太湖地區規上紡織企業2010年納稅總額為592.67億元，占工業總利稅的比例為13%。

上表可看出，嘉興地區工業財政收入的30%來源于規上的紡織企業納稅，環太湖地區最低的常州規上紡織企業納稅也占到該地區規上工業稅收收入的7%。政府財政收入很大一部分依賴于紡織企業，政府離不開紡織企業，所以政府對紡織企業的產業扶持政策是必要的，2011年環太湖各地區都相應的制定了“十二五”紡織產業發展規劃，便說明了這個問題。

二、紡織產業轉型升級的發展思路

紡織企業作為我國的傳統制造業，在我國經濟發展中做出過突出貢獻，在新的國際國內環境下，紡織產業仍然是我國經濟發展的強心針，紡織產業升級問題依然成為各級政府，各企業自身如今必須面對和解決的問題，以紡織產業為代表的傳統產業成功升級，不僅有利于提升傳統產業層次，更有助于我國產業安全和經濟發展。新形勢下，傳統產業升級關乎到政府、市場和企業等方面，三方面共同發力，把傳統產業向“微笑曲線”的兩端發展提升。

（一）企業升級

1.流程升級

流程升級主要指生產工藝和組織方式的升級，通過應用新型科學技術，采用更有效的生產組織方式，提高產業的效率。針對紡織產業來說，流程升級主要涉及到加大技術改造力度，積極引進先進制造技術和印染技術，以信息化帶動工業化，加大生產中的信息化水平，引進生產技術提高紡織工業中的能源綜合利用率。引入先進管理方法，實現由生產導向向市場導向，同時加大與紡織產業上下游企業的技術聯系，為流程升級提供前后向拓展空間。

2.產品升級

產品升級是傳統產業升級的重點，一切升級的目的都是為了能夠使產品贏得市場認可，增加產品競爭力，獲得較高的投資回報率。產品升級主要是通過技術創新、設計創新，提供比其它競爭者更有競爭力的產品，提高產品附加值。紡織產業產品升級可以引導企業鼓勵開發智能化，高檔化的紡織產品，以紡織為中點，分別向產品設計和品牌營銷發展，形成集產品設計和營銷策劃、咨詢等服務為紡織產業的升級發展。

3.企業升級

企業升級涉及到企業的功能定位，品牌發展和資本結構調整等多方方面，產業結構升級是企業升級的一方面，具有互動協調的作用。我國紡織企業許多都是國有型企業，在新形勢下要積極利用民間資本，加大股份制改革力度，形成現代制企業，通過品牌收購，股權運作、渠道整合和產業集群建設等途徑，提升企業在市場中的影響力，注重企業文化內涵挖掘，由傳統制造業向現代服務業轉化。

（二）市場環境升級

金融危機的發生和不斷的蔓延，再次證明全球一體化和經濟化的形成，市場環境已經發生了巨大改變，我國傳統制造業需要積極面對市場環境的改變和國際環境的要求，努力在企業制度、法律規則和國際市場運行規則下做出適應性的調整。我國傳統制造業曾經取得過輝煌，締造了“中國制造”，但由于勞動力成本、匯率變化和南亞等發展中國家的崛起，我國的傳統制造業仍然以傳統的優勢條件再也無法與其它國家相競爭。紡織業應該積極參與到國際環境中去，完善紡織業工業標準體系，積極承擔或參與制定修改行業標準、國家標準和國際標準，積極應對國際訴訟，營造良好市場輿論，在國際舞臺上爭得主動權和發言權。

（三）政府職能升級

政府在傳統產業升級中發揮著重要作用，政府職能升級主要指政府對傳統產業的發展給予良好的法律環境，政策環境和國際環境，對產業發展進行引導和促進，而不能對產業內部的運行給予干預。政府需要深化職能改革，把一些市場可以管的放開，把一些企業可以做的放開，讓企業在市場環境中自由發展，政府在其中保障市場環境的良好和企業的不合理競爭。政府積極搭建行業交流平臺，發展行業協會、商會等第三方組織，對其發展給以政策扶持;深化政府效率改革，積極解決中小企業融資難和審批手續繁多導致效率低下等問題;產業政策制定嚴格準入標準，通過稅收、專項資金預算等形式鼓勵企業加大對高污染高耗能設備淘汰，實現存量結構調整;政府積極提供市場信息，對企業進行產業培訓和教育咨詢等。把政府這只“看得見的手”運用到市場環境的改善上來，充分行使市場這只“看不見的手”。

三、對策建議

一是產業延伸，兩端發展。“微笑曲線”一端是研發，一端是品牌營銷。以紡織業為代表的傳統制造業不能僅限于產品生產，來料加工，貼牌等形式來參與市場競爭，更需要加大研發力度，利用信息化來整合產業發展，同時改變生產導向性的生產方式，向市場導向和市場開發方向發展，加大品牌建設的意識，做好后端的營銷策劃工作。

二是政府扶持，全面提升。我國傳統產業眾多，存量結構較大，歷史因素較多，改革難度較大。政府應該在傳統產業的發展中提供全方位的服務和指導，從新企業的進入把關上，從存量結構的調整上，從落后技術的淘汰上都需要政府的工作支持，產業政策的制定上鼓勵加大企業的創新，對以先進設備改造淘汰落后設備上加大專項資金力度。積極引導企業參與國際競爭，為企業“走出去”提供法律，咨詢和技術服務。

三是產品創新，重點突破。產品創新是整個產業升級的重點，企業產品創新一般有兩種方式，通過創造全新的產品和引進新技術改造提升原有產品來實現。企業在產品創新上應以市場為導向，把握市場機會，深挖現有市場和開辟新市場等途徑來加大產品銷售渠道，以產品創新帶動企業升級，從而帶來產業升級。

四是企業升級，高端定位。企業升級是產業升級中不可忽視的一環，企業通過錯位競爭，利用制造環節優勢和現有銷售渠道的整合提升，把科技研發加大，把品牌營銷策劃做強，加速向“微笑曲線”兩端發展，搶占高端市場，發展高端客戶。企業定位為傳統產業永遠走不出“為別人做嫁衣”的命運，企業只有跳出產業，以先進管理方式和工藝流程來提升企業定位，努力從傳統產業向先進制造業和現代服務業發展。

沒有絕對的夕陽產業，只有落后的生產技術和管理方式，先進制造業和現代服務業并不是高新科技產業所專屬，只要傳統產業能夠積極面對科技的變化，借助科技的發展，實現科技與傳統的融合，以信息化和科技化帶動傳統工業化的發展，我國的傳統制造業仍然可以成為先進的制造業，在國際舞臺上仍然有屬于“中國制造”的一席之地。

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[責任編輯：趙磊]