公路養護企業財務管理與會計核算

朱杭笑

摘要：近幾年，公路建設受到社會經濟的影響，發展速度飛快。公路建設的長期穩定發展離不開公路養護的支持，對公路養護企業而言，當前亟需處理的問題是企業的財務管理和會計核算，該問題甚至能夠決定企業的總體實力與綜合效率。基于此，選擇對公路養護企業財務管理和會計核算展開研究，分別概述了財務管理與會計核算的聯系和區別，指出了公路養護企業財務管理與會計核算存在的不足，并據此提出了改善對策。

關鍵詞：公路養護企業;財務管理;會計核算

中圖分類號：F275 ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2020）03-0084-02

一、財務管理和會計核算概述

（一）二者的聯系

企業的財務工作主要包括財務管理和會計核算，二者相互聯系，不可分離。其中，財務管理要以會計核算為前提，要從會計核算獲得需要的部分數據，所以，財務管理可以說是會計核算的進一步提升。基于會計角度而言，企業發展中所有的經濟業務，也包括財務管理，都會牽扯到會計核算;而財務管理在企業中處于核心地位，完全把控著企業資產，也就是會計核算的主心骨。總的來說，會計核算服務于財務管理，財務管理以會計核算為基礎，二者相輔相成，共同為企業的發展與生存做貢獻。

（二）二者的區別

1.概念差異

財務管理指的是基于企業發展的總體目標，實施的購置資產、投資業務、資產管理和籌集資金等多種性質的工作。會計核算指的是全面化地督查與核算企業經濟業務，同時要定期確認、登記、計量與匯報企業發展中的各類交易活動，以便提供更加精準的關于財務交易、經濟利益與現金流量等方面的材料數據給企業，需要注意的是，整個會計核算過程選擇的計量單位是貨幣。

2.依據差異

企業在擬制財務管理機制與對策時，根據的是國家有關法律法規給出的所有要求以及管理人員自身的意圖，可以說，企業在財務管理上的決策權和自主權比較強。而企業會計核算制度的擬制需根據國家下發的統一會計制度以及企業本身的經營狀況，其決策權和自主權比較弱。

3.目的差異

企業財務管理旨在對企業財務活動實施統一管理，而財務管理的最終方向很大程度上取決于財務活動。而會計核算旨在確保企業的會計賬目更加真實、準確與全面，更好地滿足客戶的不同需求，進而提升企業的整體效益。

二、公路養護企業財務管理與會計核算的不足

（一）公路養護企業財務管理存在的不足

1.缺乏完善的財務管理機制

當前，因公路養護企業財務管理人員欠缺強烈的管理意識，他們認為財務數據的重要性要高于財務管理機制，故對財務管理機制的關注度嚴重不足，降低企業整體的管理水平。而且，多數公路養護企業都是由單位領導與財務機構一起來管理公司財務，這種雙重性質的管理方式不利于財務管理的有效實施，一旦兩大管理者缺乏及時的溝通，便會造成財務數值的失誤，使得財務管理更加困難。

2.缺乏足夠的財務管理力度

公路養護企業財務管理還存在著缺乏足夠的管理力度這一嚴重不足，致使企業難以合理運用內部資產。簡單來說就是，若一個參與競標的企業項目無法清晰地認知企業擁有的資產，那么該項目日后的收益、融資方式與發展方向等都將是未知的，如此可能浪費企業資產。

3.缺乏健全的成本管理意識

公路養護企業財務管理收益的獲取還需對成本進行管理，通常情況下，公路養護項目在競標價格上呈現出持續降低趨勢，在材料成本上呈現出持續上升特點，所以說，成本管理深深影響著企業日后的總體發展。然而，當前，多數公路養護企業在成本管理意識方面都很薄弱，為一些心存僥幸之人提供了弄虛作假的時機，進而增加企業項目成本，不利于企業財務管理的順利實施。

4.缺乏規范性的工程結算模式

據調查，針對項目監理制度、項目合同制度與項目法人制度等，多數公路養護企業的工程項目并未做到嚴格執行，主要表現為以下兩個方面：第一，缺乏完整的工程結算步驟，有些沒有合同，有些沒有預決算等，可能出現長時間收不回應收項目款項的狀況。第二，缺乏健全的工程結算依據，使得施工與養護時做出的記錄與數據統計更加隨性，如此可能加大財務管理的難度。

（二）公路養護企業會計核算存在的不足

1.會計核算具備一定的滯后性

據了解，新的會計準則正式執行于上市公司的時間為2007年元旦，此后的每年都會進行一定程度的修訂，自此，企業具備了新的會計核算方式與思想。然而，準則一直以來都沒有特別細化與強調公路養護企業本身應擁有的會計核算方式，致使企業會計核算帶有明顯的滯后性，不利于企業財務工作的有效開展。

2.公路養護企業欠缺資金保障

通常情況下，國家會定期為公路養護企業撥付一些款項，這也是公路養護企業的主要資金來源，而這些款項只可作為企業的日常開支與員工薪酬發放，難以幫助企業展開深層次的監管與研究，特別是補救與修護公路方面。如此，也不利于企業會計核算的順利進行。

3.會計核算報表存在缺憾

在部分公路養護企業中，其財務報表的擬制與財務管理的實施并未受到當前存在的會計核算編輯報表以及核算制度中涉及的有關規定的庇護，存在一定的缺憾，深深影響著工商管理部門和國家稅務局的日常工作，使其對公路養護企業的管理難以實現公平公正。由此導致公路養護企業日后的財務信息喪失準確性與及時性，甚至會阻礙整個企業的發展速度。

4.統一管理收支費用失去個性

我國公路養護企業在發展中牽扯到的所有費用，均由國內公路監管機構給予統一管理。然而，隨著經濟社會的快速發展，不同的企業在管理方法與制度上的區別越來越大，這種統一化的管理方式只會令公路養護企業會計核算失去自身的個性，可能混淆企業撥付費用與整體費用間的關系，造成費用的結余或者超支，進而難以順利地開展企業會計核算工作，影響公路養護企業整體的發展。

三、公路養護企業財務管理與會計核算的對策

（一）改善公路養護企業財務管理的對策

1.對財務管理機制進行完善

完善公路養護企業財務管理機制的最重要前提是強化管理者自身的財務管理理念，主要表現為將企業目標的達成，企業利益的獲取當做核心目標，同時這也是財務管理機制的目標。

2.對財務管理力度進行強化

適當地對公路養護企業財務管理力度進行強化有助于企業財務工作的順利開展。首先，企業應重視對財務管理機制的大力推廣，使管理者對此有更清晰的認知;其次，企業應強化對內部資產的監督和審查，使所有公路企業項目都可獲得準確的成本預算;最后，企業需確保核算制度的一致化，以防出現不必要的管理漏洞，影響到企業的財務工作。

3.對企業成本管理進行強化

強化公路養護企業的成本管理，可通過三種方式。第一，根據企業發展的實際，定期對成本管理以及員工薪資管理等財務管理機制進行革新與完善，因為制度保障是企業成本管理的根本。第二，對公路項目所需用的人員、材料與資金等成本進行有效監控，盡量做到物盡其用，避免浪費行為的出現。第三，公路養護企業財務管理負責人需及時提供企業在成本運用方面的各類詳細報表給公司經營者，便于他們更好地實施成本管理。

4.對工程結算模式進行完善

工程結算模式影響著企業財務管理的進行，故公路養護企業需重視對工程結算模式的改進與完善。第一，對工程結算步驟的實施給予嚴格監督，及時發現該過程中的不足，并給出針對性處理對策。第二，從制度上對工程結算依據進行完善，使公路養護企業在工程結算時可以做到有理有據，在記錄相關數據時也會更加細致，進而促進財務管理的有效實施。

（二）改善公路養護企業會計核算的對策

1.對會計核算機制進行革新與完善

國家需重視對公路養護企業會計核算準則與機制的革新和完善，對會計準則進行修訂時，應適當對公路養護企業會計核算方式實施規定與細化，使其日常工作的開展有制度的保障，同時也能夠跟上時代發展的步伐，有助于企業財務工作的進展。

2.對公路養護資金來源進行優化

國家對公路養護企業進行資產撥付時，需綜合考慮南北方的位置、氣候與經濟差異，有針對性的發放資金用于公路養護，最大程度地滿足不同區域的公路養護會計核算，盡量降低因資金保障不足出現公路養護問題的概率。

3.對會計核算報表進行細化

覆蓋面廣且針對性強是當前公路養護企業會計核算報表應具備的最基本特征，企業在編制核算報表時，應充分考慮企業本身的實際發展以及報表特征，對其進行細化與完善，旨在確保企業會計核算的有效實施，進而促進整個企業的綜合發展。

4.定期開展公路養護企業會計內審工作

改善公路養護企業會計核算存在的不足還需定期開展企業會計內審工作，就是給予企業財務工作不斷管理與監控。這樣，不但可以及時發現企業發展中遇到的會計核算難題，及時給予對應的處理建議，還可幫助企業構建良好的管理風氣與工作氛圍，有利于企業會計核算乃至整個財務工作的順利開展。

參考文獻：

[1] 任全昌.公路養護財務管理現狀和改善策略[J].中國鄉鎮企業會計，2018（8）.

[2] 劉莉娜.關于企業財務管理與會計核算工作的探討[J].納稅，2018（35）.

[責任編輯：龐 林]