農(nóng)村“三變”改革下鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展策略研究

蘇昊 王棟良 呂敏敏 魯彩英 李曉玟 柳紅波

摘要：涇川縣鳳凰村在農(nóng)村“三變”改革中以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要方向，探索出了農(nóng)村“三變”+鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展模式，旅游發(fā)展成效顯著，但仍面臨著鄉(xiāng)村旅游市場化程度不高、鄉(xiāng)土性旅游特色商品開發(fā)不足、鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)水平有待提升等問題。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)、開發(fā)多樣化和特色化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化的挖掘保護(hù)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民通過各種方式參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營，是推進(jìn)鳳凰村旅游健康可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;“三變”改革;鳳凰村;問題;策略

中圖分類號：F590 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2020）03-0159-02

農(nóng)村“三變”改革，即“資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東、資金變股金”，是對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的繼續(xù)和深化，是國家現(xiàn)有改革大政和制度框架下，把農(nóng)村集體組織自然資源和經(jīng)濟(jì)資源盤活的一種機(jī)制創(chuàng)新，通過進(jìn)行集中開發(fā)或投資入股經(jīng)營主體，按股分紅，讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”，讓農(nóng)民獲得更多的財產(chǎn)性收益。[1]農(nóng)村“三變改革”是推動鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展的有效舉措，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由路徑。

在農(nóng)村，以土地、生產(chǎn)制度為主的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)力水平一直以來都在一定程度上束縛著農(nóng)民的日常生活。隨著改革開放不斷深化發(fā)展，1982年農(nóng)村全面實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，逐漸減少了農(nóng)村土地對于農(nóng)民的束縛，但是隨著農(nóng)村土地對于農(nóng)民束縛的不斷減少，農(nóng)村大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力涌入城市， 農(nóng)村開始出現(xiàn)勞動力老齡化、女性化、農(nóng)村空心化等一系列問題。……