突發環境事件應急監測應對措施分析

賀明磊 周國旭

摘要：在發生突發環境事件事件時，污染事件較為常見，為準確采取應對措施，必須有針對性地開展應急監測，及時采取有效的應對措施。對此，本文首先對突發環境污染事件與應急監測響應概念進行介紹，然后對突發環境事件應急監測準備工作以及應對措施進行詳細探究。

關鍵詞：突發環境污染事件;應急監測響應;準備工作;跟蹤監測

中圖分類號：X830.7 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）02-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.077

Abstract：Pollution events are relatively common when sudden environmental incidents occur. In order to take corrective measures， emergency monitoring must be carried out in a targeted manner and effective measures must be taken in a timely manner. In this regard， this article first introduces the concepts of emergency environmental pollution incidents and emergency monitoring response， and then explores in detail the preparations for emergency environmental emergency monitoring and countermeasures.

Keywords：Sudden environmental pollution incident;Emergency monitoring response;Preparation work;Follow-up monitoring

隨著社會經濟的快速發展，環境污染問題越來越常見。在環境應急事件處置中，環境應急監測至關重要，不僅會影響環境突發事件的處理效果，同時還可作為環境保護的重要措施，能夠為環境保護工作提供可靠依據。因此，對突發環境事件應急監測應對措施進行深入研究迫在眉睫。

1 突發環境污染事件與應急監測響應

1.1 突發環境污染事件

突發環境污染事件指的是在各類社會經濟活動中，違反環境保護相關法律規定的污染事件，或者是由于意外因素、不可抗拒自然因素所造成的環境污染事件。對于各類突發環境污染事件，可分為三種類型，包括突發環境污染事件、輻射事件以及生物物種安全環境事件。在對突發環境事件進行監測時，常見監測對象包括敏感水域水環境、環境空氣、土壤、危險化學品、廢氣化學品等。

1.2 環境應急監測

在環境應急監測工作中，需在發生突發的環境污染事件后，對污染數量、濃度、影響范圍、對于生態環境的不良影響進行監測。通過做好環境應急監測工作，能夠對各類污染事件、災害事件進行監測，及時發現環境污染異常情況。而對于環境應急監測工作方式，可分為定點監測以及動態監測兩種類型。

2 突發環境事件應急監測準備工作

2.1 編寫環境應急監測預案

根據《突發環境事件應急管理辦法》中的具體要求，縣級以上地方環保部門、相關企業、事業單位等，都應制定完善的環境應急預案，如果發生突發環境污染問題，能夠及時采取有效的應對措施。各個單位在編制環境突發事件的應急預案時，應合理安排突發環境事件發生全過程的應急工作內容、具體流程等，具體內容包括監測預警、現場環境監測、對于環境監測結果的評估、環境恢復工作。為了編制完善的環境應急監測預案，應建立健全環境應急監測響應機制、跟蹤監測、環境評估等。

2.2 應急監測儀器準備

在突發環境事件應急監測中，監測部門應做好完善的準備工作，其中，監測設備準備至關重要。常見的突發環境事件應急監測設備包括水檢監測儀、應急監測箱、紅外光譜儀等，對于各類監測設備，需做好定期維護管理，對于試劑，應檢查其有效使用期，并及時更換，保證監測設備和儀器均處于良好狀態。在環境監測中，還需應用應急取證設備，包括錄音筆、攝影機、照相機等等，對于監測工作人員，需做好安全防護工作，配備呼吸器、橡膠靴、防毒面罩等，另外，還應準備各類應急急救設備和醫療設備。

2.3 確定應急監測技術方案

根據《突發環境事件應急監測技術規范》及最新的監測技術規范編制環境應急監測技術方案，涉及監測點布設、監測方法選用、檢驗樣本采集、保存、運輸等過程。在開展突發環境事件應急監測時，監測點選擇應綜合研判突發環境事件的類型、污染程度、污染范圍、污染區域氣候環境等，然后進行科學合理的布置。比如，對突發大氣污染事件進行監測時，在確定監測點時，首先應確定污染事發地，然后在事發地下風向以及上風向對照點上設置監測點。對于監測頻率，應根據突發環境污染事件類型確定。

2.4 選擇應急監測項目

通常情況下，突發環境事件的發生現場比較復雜，對此，應根據突發環境事件的發生原因、發生現場實際情況等，確定監測工作中的監測對象，即污染物類型。對于監測對象，如果不能在較短時間內確定，則會影響監測工作的高效性。對此，在對現場事故進行調查時，應詳細調查污染物的來源、形態、氣味、周邊人員的中毒反應、污染物所屬企業的各類生產資料等進行分析，然后再確定主要污染物。為了能夠及時準確地判斷污染物類型，還可利用一些先進的便攜式檢測設備進行快速監測。

2.5 合理應用應急監測方法

環境突發事件應急監測方法類型有很多種，應根據簡便、易操作的原則選用適宜的應急監測方法。通常情況下，環境突發事件的發生具有不確定性和危害性較大的特點，要求環境監測人員能夠在較短時間內快速選擇適宜的監測方法，并及時完成環境監測工作，掌握受污染情況，獲得準確的監測數據，為相關部門環境治理工作提供可靠的參考依據。

3 突發環境污染事件與應急監測

在發生突發環境污染事件后，要求有關部門能夠立即啟動應急預案，并組織專業技術人員成立環境應急監測小組至環境污染現場進行實地調查，結合實際情況制定監測方案，并做好對于監測樣本的取樣、分析、數據處理以及報告編制等工作。在環境應急監測工作中，具體應注意以下幾點：第一，組織成立應急監測小組。突發環境事件的應急響應非常復雜，有關部門在接到環境污染事件報告后，必須立即啟動應急預案，組織監測小組，并向有關部門做好報告，盡快趕往污染事件發生地點。第二，應急監測工作人員在環境污染現場進行全面細致的調查，對危險污染物做好科學處理，及時確定污染物的種類、影響范圍等，準確劃定隔離區域，并發出環境預警。第三，在對污染物進行取樣分析時，要求現場監測工作人員嚴格依據相關規范的要求，對于采集的樣本做好標識和保存管理，在樣品運輸過程中做好防護措施，避免對監測結果的準確性造成不良影響。在樣本分析以及數據處理工作完成后，即可形成完善的監測報告，并上報上級部門。

4 突發環境污染事件消除后的跟蹤監測

當突發環境污染事件的應急狀態消除后，還需做好跟蹤完善措施。比如，在對環境污染現場進行應急監測后，獲得準確的監測數據，即可對污染物的遷移速度、影響范圍等進行科學合理的判斷分析，然后及時上報給有關部門，對環境污染狀態進行跟蹤管理。在環境突發應急事件監測工作完成后，還應做好后續跟蹤監測管理，分析環境污染對生態環境、社會經濟發展所造成的不良影響，然后結合實際情況制定環境恢復方案。

另外，為了有效提升環境監測工作人員的技術水平，還應定期組織監測工作人員進行專業技術培訓，可組織監測人員進行實戰模擬訓練，進而不斷提升其對于環境突發事件的應急響應能力。政府有關部門應加大對于環境應急監測的資金投入力度，對于環境監測機構工作人員加大編制，為實際工作提供資金支持、人才力量支持等。除此以外，環境監測管理部門還應與其他部門之間加強協作，比如消防部門、醫療部門、公安部門等，如果發生突發環境事件，各個部門即可發揮聯動作用，整合各方力量，共同參與到環境監測以及管理工作中，提升對于突發環境事件的應對能力。

5 結語

綜上所述，本文主要對突發環境事件應急監測應對措施進行了詳細探究。突發環境事件的影響和危害性均比較大，對此，政府有關部門以及企業單位都應制定完善的突發環境事件應急監測預案，在發生環境污染事件后，即可立即啟動預案，對事故現場進行全面細致的分析，確定環境污染類型、影響范圍等，為環境治理和恢復提供可靠依據。

參考文獻

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收稿日期：2019-11-24

作者簡介：賀明磊（1977-），男，布依族，本科學歷，高級工程師，研究方向為環境監測。