摘要
隨著當前經濟發展的復雜化與多元化,事業單位的經濟發展形勢也在不斷改革和完善,因此加強事業單位的財務管理工作具有重要意義,符合當前時代發展的具體需求。但在具體的事業單位財務管理工作中仍然存在一定的問題,只有通過不斷完善和優化才能進一步提升財務管理水平。本文簡單介紹了事業單位財務管理的特征,同時就目前存在的財務管理問題進行了討論,并給出相應的解決對策,希望對于我國經濟的發展提供一定的支持。
關鍵詞
事業單位;財務管理;特征;問題及對策
財務管理工作的有效開展將會直接影響著整個事業單位的發展水平,與事業單位的運行有著十分緊密的聯系,財務管理工作主要包含財務預算管理,資金管理,財政收支,資金籌款以及財政監督控制等一系列相關工作。現階段的事業單位財務管理工作仍然有較高的提升空間,針對自身所存在的具體問題進行有效解決,才能推動事業單位的可持續健康發展。
事業單位財務管理特征
事業單位財務管理工作具有較為明確的政治性,這主要是因為其受到國家的直接監管,其財務管理工作的開展需要在國家政府相關政策方針下運行,主要服務于社會群體,與人們的生產生活有著十分緊密的聯系。另外則是財務管理工作體現出一定的服務性,這主要是因為事業單位財務管理工作的開展是為了滿足社會發展需求所采取的相應措施,主要包含在經濟、教育、文化等多個環節的服務支持,從性質上說屬于服務性公益機構,因此如果財務管理工作不到位將會直接影響服務工作的有效開展,所以必須加強財務管理工作的有效性。最后則是其資金來源的廣泛性,這是因為服務性事業單位的資金主要來源于政府財政補貼以及經營性的收支和事業單位收入等,所以說其資金來源較為廣泛,這對于財務管理工作的開展帶來了一定的難度,因此應具有針對性的實施分類管理,有效保證財務管理工作開展。
事業單位財務管理存在的問題
(一)核算操作不規范
在進行事業單位的財務管理工作中要求對記賬憑證進行準確的填制和保存,但是絕大多數人員缺乏對該環節的重視程度,造成在進行月或者季度結賬時僅僅記錄總額而無法詳細記錄。這樣做的問題在于后期再進行查驗和核賬的過程中無法找出問題所在,甚至容易出現各種偏差。而且其財務報告填寫不完整,很容易在相關問題上出現疏忽和遺漏,造成其對相關財務管理數據進行整理時發現很多票據不規范,無法作為后期憑證依據。
另外由于市場中的票據并不是全部統一由財政部門發放,所以在對票據進行管理的過程中無法實現真正統一,管理起來也較為混亂,尤其是在對票據的監管方面存在較大漏洞。這種現象很容易被不法分子鉆空子,造成事業單位的財務損失。
(二)財務執行缺乏規范標準
財務管理工作的有效開展一定要結合相關規范標準執行,但是在具體事業單位中,往往由于缺乏對內部的有效控制以及規范標準使得普遍財務工作開展不重視,尤其是對于相關財務管理使用規范不清晰,包括出差費用的規定和核算等等,這主要是因為缺乏對財務管理的內部控制,事業單位公款報銷制度相對較松散,造成整體財務監督管理工作無法發揮真正作用,同時相關管理責任人意識不清晰,在發現財務漏洞以及相關問題時盲目推卸責任,對于相關財務管理的內部控制以及監督管理影響嚴重,對于事業單位的財務管理工作極為不利。
(三)財務計劃的監督落實不到位
事業單位在政府相關政策的指導下改革和優化,而很多不法分子利用自身職位之便逃避財務有效監管,而使得整體事業單位財務管理工作監督落實不到位。某些領導班子過于側重績效工作而忽略了財務收支的有效監督管理。而有的單位在制定相關計劃時過于嚴格,各個項目工程的限額缺乏活動空間,最終造成頻頻進行財務申請的現象發生,而相關財務管理人員需要反復進行財務申請,無法真正將工作重心放在事業單位內部的資金流動以及監督管理方面,進而導致各種漏洞的產生,嚴重拉低了事業單位的財務管理水平。而且財務部門不了解本單位的發展方向及資金需求,導致在進行最終財務計劃編制的過程中缺乏依據,財務資金管理不穩定。
強化事業單位財務管理的對策
(一)強化事業單位預算管理
由于事業單位的財務支出可以通過報銷等方式得以實現,所以往往很多費用都會嘗試進行報銷,但是在這一過程中也存在很多不合理的財務管理行為。所以要對各項財務支出進行預算管理,明確各項財務工作的預算支出,加大對財務各項管理工作的有效編制和執行,確保財務管理工作的開展有據可依,實現財務預算的合理性與科學性。尤其是對于財務支出有待考察的各項活動加大審查與監管力度。在進行財務預算時要求崗位分工清晰明確,加大責任與權力的劃分,做到對各項財務管理工作的不遺漏,發現問題要及時進行反饋。另外還應加強各種先進軟件技術的有效應用,避免由于人為因素所造成的財務計算誤差。
(二)完善優化核算機制
在開展事業單位財務管理工作的過程中加強會計核算管理是提高財務管理有效性的重要手段之一,在開展這一工作時一定要嚴格遵循國家相關規范及標準,從而編制科學合理的財務會計管理制度,加強其貫徹實施力度,加大對各個財務活動環節的有效核算與審查。對于在財務管理中出現的各種違規核算與管理行為要提出批評,免造成各種財務核算誤差,同時還要加強各個環節的審查力度,避免遺漏。
(三)加大監管執法力度
事業單位的財務管理工作必須匹配相應的監督管理體系,確保其合理且合法的應用財務管理。首先,應加強對相關專業人員的技能培訓以及績效考核,從側面間接提高財務管理人員的綜合素質水平,有效提升工作效率。另外還要加大對各個財務管理活動的有效監督和管理,避免各種違法現象的產生。同時還要加大對財務管理預算、資金收入支出的監管,確保各項資金流向正確,進而才能夠使得事業單位的財務管理得到更有效地實施。
(四)加強國有資產管理及有效運行制度
事業單位的固定資產全部屬于國家財產,因此一定要提高對財產的利用率,同時還要對其進行定期清查和管理,結合具體情況建立科學合理的固定資產管理體系與制度,從根本上解決資產配置的問題,把資產管理和財務管理有效的結合起來,這樣不但可以時時掌控和了解事業單位固定資產的使用情況,在一定程度上大大地提高了固定資產的使用效率,同時還應該制定一套完善的事業單位國有資產配置標準,建立健全國有資產管理制度,規范工作程序以及績效考核制度,減少國有資產的流失。
結語
總體而言,全球經濟正在朝著復雜化與多元化的方向不斷發展,事業單位要想適應社會經濟的發展就一定要對自身財務管理工作做出調整和改變。認清當前事業單位財務管理中存在的各種問題及現象,并結合自身的具體情況進行改革和優化,最終實現長期且穩定的財務管理效應,確保其能夠推動事業單位工作的有效開展。通過不斷加強內部核算與監督管理,提高財務管理的執法力度,加強對國有資產的有效運行和管理,確保事業單位內部資金管理的健康。最終才能夠使得事業單位通過提升自身財務管理水平真正實現長期且穩定的戰略發展目標。
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作者簡介:
許學兵(1964年-),女,漢,遼寧沈陽人,副高級會計師。