黨建創新引領脫貧攻堅

田家山

脫貧攻堅戰打響以來，安圖縣積極探索實踐抓黨建促脫貧攻堅的新模式，針對駐村干部相互溝通聯系難、組織生活開展難、目標管理激勵難等問題，于2016年8月率先成立駐村干部黨委，對下派駐村干部進行統籌管理。駐村干部黨委書記由縣委書記擔任，副書記由縣委副書記擔任，14名黨委委員由中央和省派駐村第一書記擔任;9個鄉鎮分設駐村干部黨支部，由鄉鎮黨委書記擔任黨支部書記，負責管理所在鄉鎮全體駐村干部，并構建了18名縣黨政領導班子成員對9個鄉鎮實行雙聯系、雙包保工作體系。

駐村干部黨委成立以來，結合駐村工作實際，搭建了服務、管理、協調、考評“四位一體”綜合平臺，切實讓組織陣地和黨員之家作用充分發揮，讓駐村干部時刻體會到“組織就在身邊”。

服務平臺。將駐村干部黨組織關系劃歸縣委組織部統一管理，并分別轉到9個駐村干部黨支部，確保駐村干部過好鎮村兩級雙重組織生活;研究出臺駐村干部補助發放辦法，為駐村干部參保意外險，組織免費健康體檢，特制縣委書記親筆簽名生日賀卡，充分彰顯人文關懷。

管理平臺。嚴格執行駐村干部脫產駐村、請銷假、重大事項報告等制度，讓駐村干部時刻接受監督和管理。創建推廣使用“黨建促脫貧——智能云管理”辦公軟件，構建全方位的溝通網、資源庫和管理督考平臺，實現了移動化、無紙化、便捷化管理服務。通過加強管理監督，實現派出單位放心、駐村干部安心，確保扶貧工作務實、過程扎實、結果真實。

協調平臺。建立由駐村干部黨委牽頭，各級幫扶單位、鄉鎮黨委共同參與的聯席會議制度，定期召開工作例會，通報扶貧工作進展情況，共同研究解決重大問題。堅持日常幫扶工作信息縣內交流和向上推送并舉，通過信息專刊、督查通報等載體，實現下情上報與上情下達無縫對接。

考評平臺。建立脫貧攻堅督查機制，由駐村干部黨委辦公室牽頭，聯合督巡辦、紀檢委等部門，對駐村干部在崗履職情況進行檢查，并將檢查結果向派出單位進行反饋，督促駐村干部認真履職盡責。制定出臺駐村干部管理考評辦法，對工作實績、工作作風、群眾滿意度等情況進行量化打分;對成績優秀、工作表現突出的予以表彰;對考核一般或較差的，視情況進行誡勉談話或組織調整。

駐村干部黨委的成立，極大地發揮了黨組織的“一凝聚、二轉變、三躍升”引領優勢，為打好打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保障。打造了駐村干部心中的“黨員之家”，樹立了“領導領著干、干部帶著干、群眾跟著干”的作風，讓“凡提必練”的用人導向深入人心，讓黨群干群關系更加密切;聚焦了目標導向、問題導向和成果導向，嚴把政策、標準和質量關口。2018年10月，安圖縣榮獲全國脫貧攻堅組織創新獎。