探析生態旅游管理理念下的旅游管理模式創新

【內容摘要】 旅游業近年來在我國有了長足發展，但隨著旅游業的興起，一些旅行者對景區的生態環境造成了破壞。因此，對景區的管理是旅游業發展下的一個重要工作部分。隨著我國對生態環境的重視，景區的生態環境管理也得到了重視，由此，生態旅游管理理念孕育而生，生態旅游管理理念注重在促進旅游業繼續發展的情況下保護人文資源和加強生態文明建設。本文主要就生態旅游管理理念下的旅游管理工作進行完善和管理機制的構建，為旅游管理模式的創新提供參考意見。

【關鍵詞】 生態旅游;" 管理理念;" 管理模式

1" 引言

在當前我國的旅游管理中，仍然存在著大量的旅游管理工作不合理的情況，體現出來就是經濟利益與生態保護不能兼顧，相互沖突。開發景區則直接破壞了景區的生態，不開發景區又不能獲得經濟利益。因此，加強生態旅游管理理念在旅游管理模式中的宣傳，用生態旅游管理理念來指導景區的管理工作，是實現旅游管理的經濟利益和生態文明和諧統一的有效手段，有利于實現旅游管理和環境保護的可持續發展[1]。

2" 生態旅游管理體系的構建

生態旅游管理是一個比較復雜的理念，其所做的工作不僅包括旅游景區對生態人文景觀的保護和管理，還需要有專業的監測評價體系、景區的服務管理和日常經營方面的內容。在當前的生態旅游管理中，其體系主要有三個部分組成。一是對生態旅游進行科學的規劃管理，是基于旅游管理主體對當前的生態環境管理和保護的需求，因此需要對景區的開發狀況和對旅客的容納程度進行綜合判斷，使生態旅游的建設能夠做到長期與短期計劃的有機結合，保證生態旅游管理能夠具有方向性和目的性[2]。二是開展對生態旅游的環境評價，環境評價是景區管理中的必要步驟，主張通過對環境開展評價及時發現景區存在的問題以便及時解決問題，從而促使景區的生態環境得到保護，目前景區的生態環境評價主要是對景區的地理環境、景區的資源和未來的開發方向和開發手段做出綜合評價，同時，評價也要兼顧考慮景區的環境變化和景區的進一步開發為當地的生態環境的影響。三是將旅游的游客管理與服務做好生態化，旅游的主體是人，因此生態旅游管理理念不僅需要做好生態環境的保護，還需要綜合考量促進旅游游客的游覽體驗，提升服務水平，并且還可以通過宣傳，促使來游覽的游客也成為生態環境保護的一份子，參與到景區的生態環境保護中來。

3" 生態旅游管理機制的構建

3.1 構建環境評價機制

所謂生態旅游管理，也是在管理中注重對生態環境和人文資源的管理，注重兩者間的管理和保護，而要做到這一點，就需要有更加成熟合理的評價機制。一個足夠完善的環境評價機制對于生態旅游管理有著重要作用，因此，需要一支專業的環境評價隊伍來對生態環境做出測評。首先環境評價的機制需要在法律的基礎上進行制定，目前我國對旅游景區管理的法律主要是《環境保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》等法律條例，在構建環境評價機制時，這些我國制定的法律是進行環境評價的最基本的依據，在法律的基礎上，景區的環境評價還需要有專門的一支團隊，景區的環境評價不是一般人能做到的，它需要有專業的具有豐富知識的和具有很強的技術性的人才[3]。所以目前景區需要做的就是引進人才或者通過自身的培養方式建立環境評價的一支專業團隊。具體方法如，可以與當地的高校合作，利用高校的廣闊生源，定向的培養環境評價人員。

3.2 環境監測機制

環境監測機制不僅局限于景區的環境監測，還要包括環境評價工作的開展，環境監測機制首先需要選好景區的環境監測位置，選好監測點才能夠有效的開展環境監測工作。同時在環境監測機制下，需要不斷完善工作機制，尤其是為了避免工作的正常開展不能得到落實，應盡快的制定一個工作負責制度，制定監測團隊或成員的工作任務，使全年的任務能夠細化到每個工作人員身上，貫徹落實環境監測的工作需求。環境監測機構得到的結果應當引起重視，用于評估景區環境管理工作的成效。

4" 生態旅游管理理念下的旅游管理模式創新

4.1 “國家公園”和群眾參與的結合

景區的旅游資源管理主要還是國家的力量來進行管理，其中政府是主要的管理者，而政府近年來推行了“國家公園”模式到景區的管理中，“國家公園”模式主要的改變是設立了自然資源和文物以及人文景觀的保護機構進行日常的管理，而政府則是垂直管理，并不直接參與，但是會給予工作指導和資金的支持，從而保證旅游景區的正常運行和管理[4]。與此同時，國家也號召人民群眾參與到高校的景區管理中，從而形成有機結合，即專業的景區管理人才和群眾中的志愿者對景區開展形成合力共同做好景區的資源管理和生態文明建設。如景區的管理，可以移交一部分的權力給志愿者，讓志愿者參與到具體的景區管理中，如游客的休息室管理、游客的景區導游、生態環保的宣傳和景區的環境保護等。同時政府部門需要收集來自游客的意見和志愿者服務過程中的聲音，同時評估志愿者的工作情況，保證景區在開放過程中能夠實現生態保護和經濟利益的平衡，滿足人們對出行需求的同時，不斷的提升生態旅游管理的水平，讓政府與民眾共同參與景區管理，促使景區管理水平不斷的提高。

4.2 政府主導作用下，讓企業和社區參與旅游管理

當前我國的第一類旅游資源主要是保護，而第二類和第三類的旅游資源已經得到了部分的開發，因此對于第二類和第三類的景區資源管理不能僅僅依靠國家財政解決，這不僅會加重國家財政部分的負擔，還會導致旅游資源不能夠展現出自身的市場價值[5]。因此在生態旅游管理理念下，對第二類旅游資源和第三類旅游資源的管理也就需要更加合理更加行之有效的管理方式。如，讓社區直接參與到管理中，社區參與可以直接構建起社區居民和景區的利益共同體，讓利益來協調當地居民與景區的關系，可以使旅游資源的開發和環境保護有社區的參與和支持，同時結合政府參與，配合旅游企業，事實證明有著更好的管理效果。政府部門發揮主導作用，進行財政的投入和宏觀政策上的調控，從而規范旅游市場，讓旅游業的市場環境得到凈化。再制定一些優惠政策，吸引企業參與到景區管理中，讓民間資本投入到生態旅游管理中來。企業注重經濟利益，在管理中往往會注重提升管理的質量和效率以獲得更高盈利，因此發揮旅游企業在市場化運作景區的作用是生態旅游管理的重要創新。而當地民眾則可以打造一些民間特色項目，如“農家樂”，民宿等，配合企業共同進行旅游資源的管理和運營，通過這種模式，既可以讓企業和當地社區居民盈利，還可以提升居民對旅游資源的保護意識。

5" 結語

生態旅游管理理念下，旅游的管理模式將由政府負責管理改為政府、企業、社區三方合力這種新型管理模式，注重市場在管理中的參與，有利于我國的旅游資源可持續發展，促進我國的景區生態環境保護。

【參考文獻】

[1]王昆欣. 旅游業要做生態文明建設的先行者[N]. 中國旅游報，2019-02-25（003）.

[2]張繼方.談濕地旅游景區生態旅游管理體系的構建思路[J].旅游縱覽（下半月），2017（11）：138.

[3]雷揚.茶葉生態旅游企業管理新模式探究[J].福建茶葉，2018，40（08）：123.

[4]張繼方.智慧旅游視域下生態旅游管理體系的優化設計途徑[J].中國市場，2018（01）：247-248.

[5]陳新華.生態旅游管理理念下的旅游企業管理新模式[J].海峽科技與產業，2017（07）：87-88.