“摩洛哥制造”釋放產業機遇

李春頂 平一帆

作為非洲前三大吸引外國直接投資的國家之一，摩洛哥擁有發達的交通網絡、穩定的政治和金融環境、相對較低的工資水平、自由的貿易環境。在全球產業鏈重構的大背景下，我國企業可以充分利用“摩洛哥制造”優勢“走出去”，進行新一輪全球產業布局。

工業出口迅速發展

摩洛哥的主要產業是可再生能源、航空業、汽車業和電子業。在過去10年中，離岸產業、紡織、食品加工、制藥業和采礦業取得了長足進步。其中，農業、磷酸鹽開采和加工業是其傳統產業。該國擁有全球75%的磷酸鹽儲量，是該礦物的全球主要出口國和第三大生產國。因西部和北部分別臨近大西洋和地中海兩大世界重要漁場，摩洛哥漁業資源豐富，是非洲最大的產魚國、世界最大的沙丁魚出口國。

作為“摩洛哥制造”的代表之一，紡織業是摩洛哥出口導向行業中的骨干增長行業，輻射非洲和歐洲市場，主要客戶是歐盟。其出口產品以梭織服裝為主，多采用來料加工的貿易方式，法國、西班牙、意大利等國的一些知名品牌都有在摩洛哥加工制作。

近年來，汽車產業逐漸崛起為摩洛哥的第一大出口行業，成為“摩洛哥制造”的重要代表行業。該行業依靠吸引外資發展迅速，雷諾、標致雪鐵龍等國際知名汽車企業均在摩洛哥投產。目前，我國的中信戴卡、南京協眾、南京奧特佳、重慶瑞格和耐世特5家汽車零部件制造商也已在摩洛哥投資設廠。

電氣和電子行業占摩洛哥國內生產總值（GDP）的比重較小，但是其重要性在不斷提升，特別是對出口來說，未來有望成為“摩洛哥制造”的新興代表。近年來，許多歐洲制造商和電子公司將其電纜和部件生產轉移到摩洛哥，大大促進了摩洛哥電氣和電子行業的發展。我國企業江蘇中天科技在丹吉爾汽車城投資設立的光纜工廠已于2019年6月投產。

針對各產業，摩洛哥政府分別制定了較為明確的發展規劃。比如，農業相關的“綠色摩洛哥計劃”、能源領域的“可再生能源發展戰略”、漁業領域的“2020國家漁業發展戰略”，以及工業相關的“工業加速發展計劃”等。尤其隨著摩洛哥“加速工業發展計劃”的施行，該國航空業、汽車業發展迅速。全球一些主要參與者已在該國建立了制造航空基地，摩洛哥西北部最大的丹吉爾地區已建立了許多專門的汽車及零配件工業區。

除磷酸鹽等極少數戰略產業外，摩洛哥大部分產業均對投資者開放。摩洛哥鼓勵外國投資的產業主要有電子、汽車、航空、電信、紡織、新能源、旅游和物流等。

理性把握中國機遇

自“一帶一路”倡議提出以來，摩洛哥積極響應，中摩兩國于2017年簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。中摩兩國人文交往源遠流長，為兩國經貿合作注入了強勁動力。

在投資合作領域，2019年，我國對摩洛哥投資5 630萬美元，同比增長115.6%。目前，摩洛哥是我國在非洲投資的第二大經濟體，擁有80多個大型合作項目。隨著“一帶一路”倡議的引領和中非合作的加強，中摩兩國經貿投資將不斷拓展。摩洛哥也希望通過參與“一帶一路”建設吸引更多中國企業投資。

為了更好地推動中摩產業合作，兩國政府和民間經貿組織應該加強交流，通過推介活動、城市間合作等形式，讓我國投資者更多地了解“北非門戶”的產業發展最新動態。

摩洛哥鼓勵外國投資的產業主要有電子、汽車、航空、電信、紡織、新能源、旅游和物流等

我國企業可以投資摩洛哥政府鼓勵發展的汽車、紡織、新能源等產業，以及其他一些高附加值產業，充分利用“摩洛哥制造”優勢，規避關稅壁壘、節約成本、創造效益。目前，由于摩洛哥的自由貿易協定和優惠貿易安排涵蓋了50多個國家和地區，原產地為摩洛哥的產品可輻射10億人口的市場。但是值得注意的是，在出口加工貿易方面，摩洛哥加工貿易增值率只有超過40%才被視為“摩洛哥制造”，并且需由摩洛哥工商會或海關出具原產地證明，方能規避貿易關稅壁壘進入歐美市場。

此外，應充分利用摩洛哥的地理優勢，以及輻射歐洲、非洲市場的地緣優勢，加強中摩產業園建設，讓我國更多企業通過入駐摩洛哥經濟特區、產業園，利用摩洛哥高素質的勞動力資源和稅收優惠政策，享受區域經濟優勢。

我國企業更應契合摩洛哥新一輪“加速工業發展計劃”，鎖定食品加工業、電子電力業、交通運輸業、紡織業、化工業、建筑業等摩洛哥工業領域優先投資項目，為推進“一帶一路”建設添磚加瓦。

在“一帶一路”建設和構建“雙循環”新發展格局下，借助“摩洛哥制造”背后的地域優勢和行業集群優勢，我國企業將更好地融入世界經濟。

（李春頂為中國農業大學經濟貿易系主任、教授，平一帆為中國農業大學經濟管理學院碩士生）