費孝通區域發展研究

袁青青

摘 要：費孝通學術的一生就是踐行“志在富民”的一生。費孝通的社區研究是實現“志在富民”學術價值的載體，他的研究最先從農村的微觀社區開始，在農村研究的基礎上，研究小城鎮，進而探尋宏觀的區域發展之路。費孝通的區域發展理論是具有中國特色的社會學人類學理論，在結合中國國情的基礎上，他提出的區域發展理論，不僅具有自己的理論價值和實踐價值，而且與國際上的區域發展理論不謀而合。通過對費老區域發展理論的研究，以期為我國區域經濟的發展提供理論指導和科學依據，同時為全世界合作經濟的發展出謀劃策，使合作經濟發展越來越好。

關鍵詞：費孝通;區域發展;“一帶一路”

中圖分類號：F061.5? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）01-0051-03

一、費孝通區域發展思想的演進

費孝通的學術工作是以農村調查為基礎，然后邁入小城鎮，最后跨進區域研究，這是他學術研究的主線。

費孝通所有的研究工作都是圍繞“志在富民”這一思想展開的，無論是他早期對中國老百姓的關注，還是最終轉向世界上其他國家的勞苦群眾，都體現了他的這一思想。

費孝通的研究工作起步是在1935年與他的前妻王同惠進入廣西大瑤山調查瑤族農村開始的，這次調研活動的展開，開啟了他一生“志在富民”的實踐活動，調研的產物是《花搖籃社會組織》。不幸的是在調研的過程中發生意外，前妻去世，費孝通受傷，他悲痛欲絕，來到姐姐費達聲所在的開弦弓村養傷。在此期間，對江蘇的農村（開弦弓村，學名江村）進行為期一個多月的社會調查，寫成了《江村經濟》一書，《江村經濟》是費孝通的成名之作，這本書的問世將費孝通推上學界，費孝通開始在學術界得到廣泛的關注。費孝通在對江村進行深入實地調查的過程中，實地調查和親眼所見的社會現實，使他產生了很多想法。在這里他看到了江村農民的疾苦，為他一直以來的“志在富民”的追求扎下了深深的根基。20世紀40年代，費孝通協同張之毅，在云南進行《云南三村》的調查，在此期間，他發表了《鄉土重建》等一系列旨在圍繞能使中國農民脫貧致富主題相關的著作。解放后，20世紀50年代后期，1957年費孝通又重新訪問了江村，他看到此時的江村有了進步，經濟發展，糧食增產，費老為此感到高興。但高興的同時，他發現傳統的家庭手工業以及后期的鄉村手工業并沒有得到發展，農民僅僅是填飽肚子，手里沒有閑錢去追求更好的生活。他為此感到痛心，他在《重訪江村》中，看到副業和鄉土工業帶來的好處，主張在村子里辦小型工廠，尋找發家致富的路子，使農民盡快地富起來。1981年，為了盡快看到曾經調研過的江村發生了何種變化，費孝通對江村進行了三次訪問，看到這個村子發展迅速，他非常高興。早在1978年的時候，江村的人均收入才只有114元，如今這個村子在短短的三年之間，以驚人的速度富裕起來。這種“夸張”的變化使費孝通非常驚訝，他通過調查得知，原來就是他一直掛念的家庭副業得到了恢復，村里的集體小工廠辦起來了，當地的經濟呈現的是農、副、工相結合的方式。這種農、副、工相結合的方式，使費老很高興地驗證了家庭手工業對農民的積極作用。因此，費孝通積極倡導除了發展農業以外，還主張農村要積極發展工業。

1982年是費孝通學術生涯一個重要的轉折點，他的研究領域擴大了范圍，他把小城鎮看成是城鄉結合部，把研究視角從農村擴展到小城鎮，開始對小城鎮進行調查研究。研究的范圍從一個“江村”擴大到吳江的七大鎮，繼而又把研究領域從整個縣擴展到蘇南地區。1984年，費孝通運用了比較的調查方法，進入蘇北地區，開始對蘇南和蘇北進行比較研究。費孝通自己在著作中提到，他這個時候研究的范圍，在潛意識里是圍著國家劃定的行政區域這一限制進行的，在某一行政區域內，對相同的現象進行研究。在某些地方，費老看到了跨越行政劃分的一種“經濟區域”發展趨勢，費老經濟區域發展概念在觀察現實經濟生活中開始發芽成長，這就是所謂的“模式”概念。

通過“行行重行行”的實地調研模式，費孝通總結自己的一套關于中國各地發展的不同模式：“蘇南模式”“林縣模式”“溫州模式”“珠江模式”“民權模式”“僑鄉模式”等等。模式的概念指的是，在一定的地區、一定歷史條件下、具有特色的發展方式。它是指不同地區，雖然在行政劃分上不屬于同一區域，但是因為具有相同的發展模式，而形成特定的區域特色，模式的概念不是一成不變的，是動態發展的過程。費孝通提出的各種模式，并沒有特定的地域限制，也沒有明確的區域劃分，因為他當時還沒有“區域發展”的這一概念，他意識到一旦超越了區域的限制，模式就會改變。

1984年，費孝通將研究范圍跨出江蘇省，通過兩個方向繼續自己的研究，一條是沿海出發，從江蘇到浙江，經福建到廣東珠江三角洲，進而擴展到廣西的東部地區;另一條路是進入了邊區，從黑龍江到內蒙古、寧夏、甘肅、青海、云南等地，隨著實地調查過程越來越深入，越來越多的見聞和思索使費孝通注意到，經濟發展具有地理上的區位基礎[1]。費老指出，因為受地形，交通，資源和所處方位，自然的、歷史的和人文的等各個方面的影響，因此會形成不同的經濟區域，所有具有相同地理條件背景的地區，會形成相同的經濟發展圈子和經濟共同體。在這種思想的引導下，調查甘肅時，費孝通打破行政區域限制提出建立“臨下、海東經濟協作區”的建議，這個建議的提出標志著費孝通研究工作進入了區域經濟研究發展的階段。

費孝通區域發展研究大致可以分為三個階段：第一階段，1987—1992年，提出區域經濟區發展的概念、深化以及區域發展的角度，提出建立“去經濟協作區”的這一想法;第二階段，1992—1999年，提出“去發展理論”，建立經濟全國一盤棋;第三階段，2000年以后，將區域發展思想納入自己的理論體系。

費孝通在青海、甘肅兩省和寧夏，內蒙兩個民族自治區做了實地考察后，他看到了青海的重要位置，青海處在龍羊峽到內蒙托克托河段的黃河上游沿岸地區，它是西藏、新疆、寧夏、內蒙四省區的中心，是西部地區一個重要的經濟和文化多民族聚居區。費孝通提出了“共同規劃、有無相濟、互利互惠，共同繁榮”的原則，并在1988年的時候向中央提出了“關于建立黃河上游多民族經濟開發區”的建議，得到了中央和當地領導的支持。這個建議標志著費孝通關于區域經濟概念落到實處的里程碑，從廣大區域發展出發，設想如何推進經濟發展的路子，是費孝通思想的又一升華。

1988年在考察南嶺山脈的時候，費孝通看到了珠江三角洲的輻射作用，希望借助珠三角，以香港為中心、瑤族聚居區三個環形地帶經濟區域格局。他在《珠江模式再認識》一文中提出了港珠經濟一體化的觀點，考慮以香港為中心的華南經濟整體發展，這個觀點的提出代表費孝通的經濟區概念又進一步深化。1989年，費孝通對提出建立黃河三角洲開發區的建議與建立上游多民族經濟開發區相呼應，希望打通黃河這一整條脈絡[2]。

1993年，隨著費孝通對經濟區域發展研究逐步深化，在“全國一盤棋”視角的指引下，他將自己的研究轉向了以前很少研究的中部和了解較少的地區。分成兩條線進行，一條沿海岸線北移，提出開發環渤海灣和東北亞的建議，第二條線沿亞歐大陸橋向西進入中西部地帶，建立歐大陸橋經濟走廊的構想。在《淄博行》《農村、小城鎮、區域發展》《鐵嶺講話》《黑龍江行》《區域經濟發展再思考》這一系列的著作中，費孝通總結了自己前階段的研究，全面系統地闡述了自己的區域發展觀，并用來指導各區域發展。

2000年，費孝通開始從理論走向反思的階段，將區域發展的思想納入學術體系之中?！白罱欢螘r間，我把多年來自己進行研究的一條基本思路，進行了總結，‘江村經濟—行行重行行—文化自覺—天下大同，其中包括了大家比較熟悉的一條具體路線，即‘江村—小城鎮—中小城市—以大中城市為中心的經濟區域……對于起初研究以大中城市為中心的經濟區域，比如長江三角洲，珠江三角洲這樣的地區，我們對于他們今后發展的方向，目標以及采取的方法步驟都有比較清楚的認識了。”

二、費孝通區域發展理論的啟示

（一）不同經濟模式

區域是一個多側面，多層次，而且相對性極強的概念，在社會科學中，區域是以人地關系為核心的地域系統，是社會經濟系統與自然環境系統相互交織、相互作用而形成的復合系統，由環境要素（自然環境、人文環境和區域空間位置）、資源要素（自然資源、經濟資源和社會資源）和基礎設施三大系統復合而成[3]。區域發展，不僅僅是簡單的經濟增長，區域發展要追求的是整體的協調能力，各方之間有序的協調，實現節點、通道、流、網絡和等級體系五要素構成的區域在地域上的組合特征及演變規律。

費孝通的區域發展思想是與環境因素、資源要素和基礎設施三者緊密相連的，費孝通提倡不同的地域資源因素應該擁有具有地方特色的發展模式?！澳Ｊ健边@個詞，是費孝通根據發展方式概念上來說的，他倡導不同的發展路子，應該配備不同的發展模式，著名的模式有“蘇南模式”“林縣模式”“溫州模式”“珠江模式”“民權模式”“僑鄉模式”等等。拿“蘇南模式”來說，費孝通割開以江為界的地理限制，把位于長江以北的南通化進了蘇南模式之中，連同蘇、錫、常一起，并稱“蘇南模式”，因為蘇、錫、常、通，有大體相同的鄉鎮企業。這種鄉鎮企業是在原有的社隊工業上發展起來的，最早的社隊工業是人民公社時期，公社與生產大隊、一起興辦的工業，20世紀80年代初期，江蘇農村村民實行家庭聯產承包責任制的時候，沒有把社隊工業解體，在保存原來集體所有的性質上，積極引進上海的高新技術，借助上海的帶動，發展鄉鎮企業，形成后期的經濟發展模式，也就是江蘇地區特有的蘇南模式。在溫州考察時期，根據溫州特有的條件，費孝通整理總結出來溫州模式，溫州模式不同于蘇南模式，溫州模式最典型的就是“小商品，大市場”商品運營的形式，溫州這個地方原來并不富裕，是個窮地方，由于地形原因，耕地很少，土質也不適合莊稼生長，所以在那時的重工業時代，很多的溫州人，因為人多地少，不能完全依賴土地的，不得不“八仙過海，各顯神通”，開始走上外出打工，賣手藝活的道路，這些溫州人憑借自己的手藝，滿世界飛，各個地方都有他們的足跡，一批老溫州人，通過省吃儉用，積累原始資金，為后期家庭工廠的興辦準備啟動資金，這就是特有的溫州模式。被費孝通稱之為“僑鄉模式”的福建省福清縣，憑借僑鄉優勢，借助華僑資金，依靠華僑投資，得以引進先進技術和資金，發展經濟新路子，為當地創造收入。中原農業地區的經濟發展，依據當地的地方特色，發展有特色的庭院經濟和雙重農業經營發展方式，農戶和產品回收公司緊密相連，工作性質簡單，誰都可以做，在家就可以上班，每個月可以增加收入，這種不用出門就可以賺錢養家的路子，適合中原農業地區。

根據當地的情況不同，各地不同的經濟發展模式，因為經濟發展走的方法不一樣，所以不能歸結成同一種模式。但因為都有一個共同的特征，即以增加收入為目標，所以不同的模式之間是可以相互比較的，即使地域不同，但是依舊可以依據不同的地域條件發展適合當地的特色經濟。

為了方便規劃管理，各省份、各地域之間有一定的行政區域劃分，相應的發展極端化就會形成“地區壁壘”。費孝通很好的突破地域發展限制，將研究范圍跨出了江蘇省，沿著兩條路出發，一條從江蘇省到浙江，然后經過福建到達珠三角，鏈接東部地區。另一條由黑龍江經過內蒙古、寧夏、甘肅、青海、云南等地，打破地區限制，形成地方經濟發展圈。在調查過程中，費老發現各區域雖然存在地域限制，有地形、資源、所處位置和交通的不同，在某些方面限制了經濟發展，拋開這些外界因素，尋找它們之間相似的部分，就能創造一個經濟圈。就像中國東北和俄羅斯交界處的黑河市，就是一個典型的拋開地域因素而組成的經濟圈。所以，無論是地域限制，還是行政限制，只要有利于經濟發展，就得放開限制因素，創造兩地朝著積極發展的方向，形成經濟地帶和經濟圈。

（二）區域發展對經濟發展的影響

1987年，費孝通在考察甘肅時，發現甘肅和青海交界的祁連山脈兩邊，除了漢族以外，還有很多其他的少數民族，這個地方正是農業和牧業的交界處，由于地形和民族之間的隔閡，這一帶經濟發展也相對封閉。費孝通通過查找資料，發現此處正是明代以來茶馬貿易中心河州的故地，因此產生了一個想法，并向當地的領導提出，要發展當地經濟，應該利用原有的歷史傳統，恢復曾經作為經濟基地的地位，因此提出經濟區域發展概念，使當地建立一個融合農牧業發展的區域。這一想法的提出，標志著費孝通進入區域發展研究的開始。

1988年，費孝通提出了“共同規劃，有無相濟，互利互惠，共同繁榮”針對《關于“建立黃河中上游多民族開發區”的建議》的原則，費孝通通過對青海、甘肅兩個省和寧夏、內蒙古兩個民族自治區進行實地考察以后，看到了青海的龍羊峽到內蒙古的托克托河段的黃河上游沿岸地區，正處在西藏、新疆、寧夏、內蒙古四大民族自治區的中心，位于西部經濟發展相對發達的多民族地區，費孝通總結得出，這些地區可以走共同發展經濟的道路，利用黃河豐富的水利資源，以水電資源為優勢，發展當地經濟，加快當地的發展，促進經濟繁榮昌盛，有利于改變落后面貌，鞏固民族團結，縮小東西之間的差距[4]。這個建議，是費孝通從廣大區域發展出來設想發展的路子，可以說是費孝通將“區域經濟發展”這個概念落到實處的典型例子。

無論是如今如火如荼的“一帶一路”，或是亞歐大陸橋，還是地區間、國家間的合作，乃至“全球化”的進程，都和費孝通的區域發展思想極大地吻合，費孝通的區域發展思想，對經濟發展有著極大的指導意義。這些經濟體、經濟圈的成立都有一個目的，為了共同的經濟發展目標，即使在資源、地形、歷史、文化因素方面存在不同，但是不可全盤否定，應該實時考察，尋找兩地相同的地方，即使存在有差別的地方，也可以放下偏見，“求同存異”創造條件發展經濟，使兩地或多地經濟圈和經濟帶共同繁榮昌盛，達到共同富裕的目的。

就像現行的“一帶一路”倡議，“一帶一路”的“五條線”涵蓋64個國家，真正地打破了地域限制，使中國和參與國的經濟發展都有極大的成效，通過跨域不同國別間的地域限制，尋找共同的發展機遇，使屬于這個經濟帶經濟圈內的國家都獲得了極大的發展。

“一人富，不是真的富。”費孝通一直在堅持“志在富民”，他通過腳踏實地的實地調查研究，一步步跨越地域調查，從最開始的廣西的小村莊，繼而具有代表性的江村，進而富有特色的沿海地區，最后遍布全中國，甚至影響世界共同體。他的理論對現今國家間的經濟發展戰略起到至關重要的引導作用。我們應站在積極方面，稟著“求同存異”的理論指導，為共同的經濟發展謀求發展策略，舍棄狹隘的地界觀念，為了全球經濟的發展以及人類更美好的生活而積極主動、合作共贏。

參考文獻：

[1]? 費孝通.志在富民[M].上海：上海人民出版社，2004：492-493.

[2]? 孫秋云.從鄉鎮到城鎮再到區域——談費孝通微型社會學研究方法及其反思[J].中南民族大學學報：人文社會科學版，2010，（3）.

[3]? 蔡武，程小軍.國內外典型區域發展模式的實踐與啟示[J].現代科學管理，2012，（9）.

[4]? 劉長喜，羅鑫，劉豪興.論費孝通的區域發展思想[J].社會科學研究，2005，（2）.