海綿城市建設理念在化工園區的創新與實踐

張欣

[摘 要]本文充分展現了對生態文明的深刻思考，精辟闡釋了園區開發對保護生態環境的重要性，發出了攜手開發美麗園區的徐圩邀約。徐圩新區以建設省級試點海綿城市為契機，遵循“規劃引領、生態優先、因地制宜、統籌建設”的原則，重點打造世界一流石化產業基地和國家生態工業示范園區，為中國沿海地區化工園區開發做好示范和引領作用。

[關鍵詞]徐圩新區;省級試點海綿城市;石化產業基地;生態工業示范園區;示范引領

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.06.091

[中圖分類號]TU986;TU992[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）06-0-02

0? ? ?引 言

一片寂寞空曠的茫茫鹽灘，在國家戰略的引領下，打破百年沉寂，奏響世紀樂章。這就是國務院批準設立的國家東中西區域合作示范區的先導區——全國七大石化產業基地之一的徐圩新區。徐圩新區引入海綿城市建設理念，結合新區開發建設獨特的地理環境條件，技術上統籌道路交通系統、城市水系統、園林綠地、公共設施及建筑小區建設與自然生態修復相結合，建設屋頂綠化、生態花園、生態湖泊等海綿系統開發設施。管理上通過探索復合型融資組合模式，按照海綿城市建設總體方案，加強海綿城市建設實施，為沿海地區園區開發提供可參考、可復制的經驗。

1? ? ?實施背景

1.1? ?區域定位

徐圩新區位于連云港市城區東南部，南連“長三角”、北接“渤海灣”，與日本、韓國隔海相望，是新亞歐大陸橋沿線地區服務功能最完善的區域合作交流平臺。連云港市是江蘇第二批試點海綿城市，其中，云湖核心區是連云港海綿城市建設兩個核心試點區之一，規劃面積9.2 km2。

1.2? ?地理環境

徐圩新區云湖核心區開發之前多為鹽田和海水水庫，開發后建成區下墊硬化率不斷提高，原有洪澇蓄滯區被擠占，綠地、滯蓄濕地體系等破壞嚴重，雨水徑流蓄滯能力大大降低，低洼區域易出現內澇。區域地質表層為黏土，其下為較厚的淤泥層，厚度約14 m;地下水鹽堿度高，土壤水系涵養能力差，徑流污染較重，存在水安全、水生態、水環境及水資源等方面的問題。

1.3? ?運用海綿城市理念的必要性及迫切性

徐圩新區位于多條河流下游入海口處，素有“洪水走廊之稱”。隨著新區快速發展，上游地區高強度開發，河流污染日益嚴重，上游來水水質惡劣，為新區水質水生態環境帶來新的挑戰。此外，徐圩新區建在灘涂鹽堿地水資源供需矛盾日益突出，水質及水生態環境問題愈加嚴重。新區云湖核心區進行“海綿城市”建設的需求十分必要。

1.4? ?總體目標

通過創新引入海綿城市建設理念，在張圩港河綠化景觀工程、徐圩大道、上海路、南京路、合作路、大陸橋產品展覽展示中心、應急救援基地、新區人民醫院、人才公寓及云湖生態公園等實施主體開展自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市建設，統籌道路交通系統、城市水系統、園林綠地、建筑小區系統建設及自然生態修復，建設屋頂綠化、雨水花園、生態蓄水池等低影響開發設施，更好地改善徐圩新區的區域環境，修復城市自然生態本底，改善水環境，提高水安全保障能力，促進沿線地塊開發利用，解決城市內澇、雨水收集利用、水體污染治理、防洪減災等問題，力爭在沿海化工園區的推廣和應用起到很好的示范和引領作用。

2? ? ?實施做法

2.1? ?總體思路

①以水定城，與水為友。依據本地水文條件建立城市水安全格局;從“工程治水”向“人水和諧”轉變，實現“藍-綠-灰”3套排水系統的統籌協調;充分利用本地水系資源，在提高城市防洪、排澇能力的同時，注重緩解試點區內水資源緊缺問題，提升城市內部濱水界面景觀價值。②改變傳統的城市水系渠道化方式，恢復本地自然河湖濕地，依據本地自然地形地貌打造水系相連、綠廊相通、人水相依的城市開放空間系統，構建生態城市價值標準。③保護本地生物，利用鄉土植物，重點培育鹽堿地綠化植物，結合低影響開發（Low Impact Development，LID）理念與措施，促進生物多樣化，創建城市綠色新模式。④發揮跨學科、多專業之間的優勢，從“九龍管水”向“九龍治水”轉變，建立多專業之間的協調銜接機制。

2.2? ?技術方案

引入海綿城市建設理念，對傳統的道路交通系統、城市水系統、園林綠地、建筑小區等建設技術分別從水安全、水環境、水資源、水生態進行創新改造，形成綜合的海綿城市建設技術體系，方案如下。

2.2.1? ?水安全改造方案

①豎向改造方案。通過對水系、管道、地面建模模擬，進一步細化標高，按模擬豎向土方量為206萬m3，相比原規劃可節省土方100萬m3填方量。②水系改造方案。對劉圩港河和復堆河河道進行疏浚，開挖至設計深度;開挖張圩湖完善水系，提升片區排澇能力。開挖面積0.87 km2，總庫容416萬m3、調節庫容86萬m3。③道路本體改造方案。根據道路縱坡、橫坡、雨水口布置等不同組合，利用模型軟件量化排水效果，對照路面排澇標準，確定核心區道路改造方案。本次試點實施方案對徐圩大道、南京路、上海路、合作路、云河路、云湖南路、燈塔路和環湖路等進行海綿建設，分別對車行道進行道路橫縱坡和雨水口改造、人行道、非機動車道進行透水鋪裝。

2.2.2? ?水生態改造方案

①建筑改造方案。按照海綿城市建設要求，對核心區內的云湖社區、鄰里中心、滅火救援應急中心、應急避難場所、應急救援指揮中心、醫療應急救援中心、人才公寓、大陸橋產品展覽展示中心等建筑室外建設高位花壇，部分停車場改為透水鋪裝，區內主干路改為透水瀝青鋪裝，部分道路兩邊設置植草溝。②綠化方案。近期考慮張圩港河北岸、蒿東河兩岸、江蘇大道東側綠地進行海綿改造，建設下沉綠地、雨水花園、植草溝等海綿設施。對于張圩河和蒿東河沿岸綠地，為確保植物生長需對綠地進行排鹽堿處理，同時選擇耐鹽堿的園林植物，形成“背景林-濱水帶狀林-觀花地被-水生植物”的層層入水的植被結構，根據周邊用地性質、地形地貌及景觀布置，按不同的植物種植特色分為3個特色種植區域。

2.3? ?水環境改造方案

①遠期面源污染控制。通過在地塊內修建高位花壇、雨水花園、植草溝、滲渠等雨水徑流量控制措施，在雨水滯留、蓄存的同時可以起到一定的凈化作用，從而達到對地塊面源污染的控制;通過雨水棄流設施對道路雨水進行棄流，棄流量暫定為6 mm，

棄流雨水進入污水系統。②云湖水生態系統構建。將微生物附著基凈化工藝與水生態恢復有機結合，使地表水Ⅳ類云湖水質凈化具體總工藝流程為：通過初步凈化系統有效降低50%的懸浮物（Suspended Solids，SS），提高水體透明度，為湖區水生態系統創造有利構建條件，最終實現水質有效提升。③云湖調水排鹽。通過圍堰將云湖附近區域內水系與外部隔斷，同時需保障區域內各河道之間連通，利用海水退潮時段，關閉張圩港河進水閘，通過張圩港泵閘將區域內所有河水排海，待區域內河水排盡后，關閉張圩港泵閘，同時根據上游水量開啟張圩港河進水閘，通過張圩港河為區域內河道補充淡水（所需淡水總量約676萬m3），待河道補滿水后，關閉善后新閘和張圩港河進水閘。在復堆河、張圩港河、方洋河、中心河每條河道設置監測點，定期監測兩次河水氯離子含量，待區域內河水中氯離子濃度達到5000 mg/L時，開啟張圩港泵閘進行排水，待水排盡后重新補入淡水，周而復始，從而達到不斷洗鹽排堿的目的。④高鹽度地下水隔離。根據“鹽隨水來、鹽隨水去、澇鹽相隨、干旱積鹽”鹽堿地區土壤鹽分的運動規律，采用“排、灌、平、肥”的綠化工程技術措施。

2.4? ?水資源改造方案

雨水利用量替代的自來水比例大于5%，雨水替代量包括雨水收集并利用于道路澆灑、園林綠地灌溉、市政雜用等;污水資源化利用包括污水經處理后，通過管道及輸配設施、水車等輸送用于市政雜用、園林綠地灌溉等用水。

2.5? ?監測評估方案

運用現代傳感器技術、自動控制技術、專用數據分析軟件和通訊網絡構成的水質、水量在線監測系統、視頻監控系統等，準確指揮和迅速解決其在排水防澇、雨水資源利用和生態環境保護等方面出現的各種問題。

3? ? ?建設運營管理

綜合考慮國家層面政策導向、投資方合理投資收益及政府建設資金缺乏等因素，通過探索復合型融資組合的方式，按照海綿城市建設總體方案，依據項目性質和經營特點，持續推進海綿城市建設。

4? ? ?實施效果

經過3年建設試點的工程管理，對工程建設、管理機制、技術積累和人才培養等方面進行積極研究和探索，管理效益、經濟效益和社會效益均可得到極大提升，使徐圩新區海綿城市建設試點在中國沿海地區化工園區開發提供示范引領作用。

4.1? ?管理效益

積極推進以政府為主導、企業參與的工作機制，形成社會合力，科學推進海綿城市建設。研究制定一套行之有效的海綿城市規劃設計管控、建設過程監管、竣工驗收把關和運營維護管理的全生命周期制度體系。完善可持續的資金投入機制，為海綿城市建設注入源源不斷的能量。

4.2? ?經濟效益

通過海綿設施將初期雨水污染在源頭控制，減少污染處理量，節約污水處理費用;綜合采用雨洪滯蓄、排水系統提標、源頭減量等多重措施，減少內澇造成的經濟損失;改善舊城區生活空間質量，提高土地商業開發價值;通過鹽堿地海綿城市建設的實踐探索，為全國鹽堿地綠化提供經驗指導;培養和鍛煉一批海綿城市規劃、設計、施工、運營管理、技術研發的專業化人才隊伍。此外，通過試點，積極帶動低影響開發雨水系統，構建制造、水生動植物繁育與供給、海綿城市新技術新材料的研發制造及運行維護等諸多產業。重點培育鹽堿地綠化植物，對適合鹽堿地栽種的植物進一步加強研究和分析，成功打造具有規模化產業效益的苗圃基地。

4.3? ?社會效益

改善人居環境，提高生活質量.實現城市可持續發展，打造蘇北沿海海綿城市典范。

5? ? ?結 語

黃海之濱，春潮涌動。徐圩新區正以高起點規劃、高水平建設、世界眼光、國際標準，奏響打造國家生態工業示范園區和世界一流石化產業基地的雄渾樂章。

主要參考文獻

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