漢《石門頌》“有司議駁”辨析

■梁允華/鄭州大學(xué)

一、前言

《石門頌》是東漢桓帝建和二年，時(shí)任漢中太守王升為頌揚(yáng)同郡名宦楊孟文奏請復(fù)開褒斜道功績所刻。頌中記載了東漢褒斜道的開鑿、中遭羌亂而斷絕、楊孟文數(shù)次上疏奏請而重新開通的歷史經(jīng)過，具有較為重要的學(xué)術(shù)史料價(jià)值。不少學(xué)者以“《石門頌》四道（褒斜、子午、散關(guān)、儻駱）”的歷史地理、交通狀況為考察中心，取得了豐富的研究成果。亦有一些學(xué)者對《石門頌》的歷史價(jià)值、所載歷史人物及事跡、文化內(nèi)涵做出針對性的考證與闡釋。但筆者以為，針對《石門頌》所載東漢順帝時(shí)期重開褒斜道這一重大事件之歷史背景和相關(guān)史實(shí)細(xì)節(jié)，諸家前賢之研究有所缺略，仍有進(jìn)一步探尋發(fā)微之必要。

頌文載楊孟文“深執(zhí)忠伉，數(shù)上奏請。有司議駁，君遂執(zhí)爭。”表明楊孟文奏請重開褒斜道的提議遭到了朝廷中相關(guān)決策機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑。而其提議受到了哪些“有司”質(zhì)疑？質(zhì)疑的原因是什么？楊孟文執(zhí)爭的立足點(diǎn)和反駁有司質(zhì)疑的論據(jù)又是什么？是何種原因最終促使“百遼咸從，帝用是聽”而重開褒斜道？卻因?yàn)轫炍挠浭龊喡远鵁o法從文中得知。本文擬結(jié)合漢代相關(guān)史料就以上幾個(gè)疑問展開探討和辨析，使楊孟文奏請重開褒斜道的過程更為清晰化，加深對《石門頌》頌文的深入理解。為下文論述方便，茲先照錄相關(guān)頌文如下：

至于永平，其有四年。詔書開余，鑿?fù)ㄊT。中遭元二，西夷虐殘。橋梁斷絕，子午復(fù)循。上則縣峻，屈曲流顛……愁苦之難，焉可具言。于是明知故司隸校尉楗為武陽楊君，厥字孟文，深執(zhí)忠伉，數(shù)上奏請。有司議駁，君遂執(zhí)爭。百遼咸從，帝用是聽。廢子由斯，得其度經(jīng)……

二、“有司”：司空、太尉二府

據(jù)《后漢書·順帝紀(jì)》：“（延光四年十一月）乙亥，詔益州刺史罷子午道，通褒斜路。”可以判定頌文中“有司議駁”的時(shí)間應(yīng)在延光四年（125）十一月乙亥之前。其時(shí)順帝剛剛由濟(jì)陰王被擁立為帝，年僅十一歲，參政決策之經(jīng)驗(yàn)尚無。而要修通褒斜道必然牽扯到調(diào)發(fā)卒徒、轉(zhuǎn)運(yùn)錢糧、官道郵驛設(shè)置及機(jī)構(gòu)人員配置、工程專業(yè)人員調(diào)配等具體事宜。又褒斜道斷絕因羌亂之故，軍事上的考慮也很必要。所以，重開褒斜道被作為國家的一項(xiàng)重大工程“下有司議”也符合漢代廷議之常例，而“有司”中的主要部門應(yīng)是“太尉”和“司空”二府。《續(xù)漢書·百官志》：

太尉，公一人。本注曰：掌四方兵事功課……掾史屬二十四人……西曹主府史署用。東曹主二千石長吏遷除及軍吏。戶曹主民戶、祠祀、農(nóng)桑。奏曹主奏議事。辭曹主辭訟事。法曹主郵驛科程事。尉曹主卒徒轉(zhuǎn)運(yùn)事……兵曹主貨幣、鹽鐵事。倉曹主倉谷事。

司空，公一人，本注曰：掌水土事。凡營城起邑、浚溝洫、修墳防之事，則議其利，建其功。凡四方水土功課，歲盡則奏其殿最而行賞罰。

可以推斷，重開褒斜道之事，其直接負(fù)責(zé)部門應(yīng)為司空府，而東漢太尉府權(quán)重，對郵驛科程配置、卒徒轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)發(fā)錢谷、軍事調(diào)度有決定權(quán)，在集議過程中聽取太尉府對口主管部門的意見也不可或缺。結(jié)合漢代中央議事決策之“下有司議”體例，會(huì)議應(yīng)由司空（劉授）主持，召集司空、太尉二府相關(guān)僚屬參加集議討論，議畢由司空將集議決議上呈順帝。也正與頌文“有司議駁，君遂執(zhí)爭。百遼咸從，帝用是聽”相契合。

三、“有司議駁”的原因

“有司議駁”表明楊孟文重開褒斜道的意見在有司集議過程中為駁議。蔡邕《獨(dú)斷》：“其有疑事，公卿百官會(huì)議，若臺閣有所正處，而獨(dú)執(zhí)異議，曰駁議。”顯然楊孟文的主張一開始并不為“有司”所贊同，頌文“君遂執(zhí)爭”也從側(cè)面反映了其意見受到了集議官員廣泛的質(zhì)疑。至于質(zhì)疑的原因，頌文無錄，史籍亦闕載。但重開褒斜道在中央決策過程中受到反對，應(yīng)與決策層權(quán)衡落實(shí)該事項(xiàng)所要面臨的實(shí)際困難有相當(dāng)大的關(guān)系。考察東漢安帝、順帝初年的時(shí)代背景，可以發(fā)現(xiàn)重修褒斜道確實(shí)要面對不少棘手的問題，而這些問題應(yīng)是有司質(zhì)疑的主要原因。

首先，經(jīng)濟(jì)承受能力上的衡量。褒斜道自東漢漢安帝永初元年（107）“西夷虐殘”而斷絕，至漢順帝延光四年（125）已歷十八載，荒廢多年，“橋梁斷絕”，重修該道施工難度應(yīng)不亞于明帝永平年間褒斜道的開通。漢明帝永平（58—75）年間《開通褒斜道摩崖》石刻載：“永平六年，漢中郡以詔書受廣漢、蜀郡、巴郡徒二千六百九十人，開通褒斜道……凡用功七十六萬六千八百余人，瓦三十六萬九千八百四，用錢百四十九萬九千四百……九年四月成就。”可見修通褒斜道工程艱巨，耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力巨大，耗時(shí)三年之久。重修褒斜道也必然要有充足的人力支援、錢谷儲備為支撐。而東漢自安帝以來，一直面臨著國用不足的困難，又加上水、旱、蝗、雹、地震災(zāi)害不斷，以致“萬民饑流”，再加上羌亂不已，“戎事不息，百姓匱乏，疲于征發(fā)”，“比年雖獲豐穰，尚乏儲積”。為了解決財(cái)政上之困難，除了減少中央開支，還“罷魚龍曼延百戲”、“詔太仆、少府減黃門鼓吹，以補(bǔ)羽林士；廄馬非乘輿常所御者，皆減半食；諸所造作，非供宗廟園陵之用，皆且止”，又“奏令吏人入錢谷，得為關(guān)內(nèi)侯、虎賁羽林郎、五大夫、官府吏、緹騎、營士各又差”，依賴賣官鬻爵來補(bǔ)貼國用，可見財(cái)政上的捉肘見襟。至延光二年仍是“災(zāi)害發(fā)起，彌彌滋甚，百姓虛耗，不能自贍。重以螟蝗，羌虜鈔略，三邊震擾，戰(zhàn)斗之役至今未息，兵甲軍糧不能復(fù)給。大司農(nóng)帑藏匱乏”。重修褒斜道耗費(fèi)的巨大開支對當(dāng)時(shí)財(cái)政收入緊缺應(yīng)是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。在討論是否重修褒斜道的問題上，國庫匱乏，財(cái)用不足的現(xiàn)狀應(yīng)是與會(huì)官員考慮的首要難題。

其次，對人力調(diào)發(fā)難度的考慮。漢明帝永平六年開通褒斜道“以詔書受廣漢、蜀郡、巴郡徒二千六百九十人”，“凡用功七十六萬六千八百余人”，延光四年（125）重開褒斜道之徒卒調(diào)發(fā)數(shù)量、地域應(yīng)與此出入不大。考《后漢書·郡國志五》載順帝永和五年（140）廣漢郡“戶十三萬九千八百六十五，口五十萬九千四百三十八”，蜀郡“戶三十萬四百五十二，口百三十五萬四百七十六”，巴郡“戶三十一萬六百九十一，口百八萬六千四十九”，漢中郡“戶五萬七千三百四十四，口二十六萬七千四百二”。開通褒斜道所需人力調(diào)發(fā)最為便宜的廣漢郡、蜀郡、巴郡、漢中郡人口都相對偏少，可以征發(fā)的青壯年男丁應(yīng)更少，這無形增加了人力調(diào)發(fā)的難度。

再次，軍事上對羌亂的擔(dān)憂。安帝在位時(shí)期，羌人叛亂一直沒有停息，尤其永初二年（108）十一月“先零羌滇零稱天子于北地，遂寇三輔，東犯趙魏，南入益州，殺漢中太守董炳。”對東漢國家安全威脅甚大，東漢政府多次對羌用兵，但鮮有戰(zhàn)績，對羌人叛亂采取相對保守的政策是一種權(quán)宜之舉。延光四年楊孟文上疏之時(shí)，局勢稍平，但是羌亂的威脅并沒有得到徹底解決，直到順帝永和五年還有“且凍羌寇三輔，殺令長。”褒斜道因羌亂而廢。羌亂期間，重新利用子午道是一種權(quán)宜之策，蓋因子午道遠(yuǎn)較褒斜道偏東，羌亂對子午道的影響較小，道路相對安全。如果在沒有徹底解除羌人威脅的情況下重開褒斜道，就要冒一定的軍事風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榘钡雷鳛闈h中到關(guān)中相對近捷的道路，若對羌戰(zhàn)事不利時(shí)也可以資敵，則勢必增加羌人威脅關(guān)中地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。子午道通行不便對東漢中央而言應(yīng)為肢體之憂，若羌人寇略關(guān)中則為心腹大患。軍事利弊的考慮也極有可能是導(dǎo)致中央決策層反對重開褒斜道的一個(gè)重要因素。

最后，施工難度和地質(zhì)條件的限制。褒斜道山路施工情況復(fù)雜，路況艱險(xiǎn)，而且又遇上了東漢安帝、順帝時(shí)期的地震頻發(fā)期，使施工難度進(jìn)一步加大。據(jù)《后漢書·安帝紀(jì)》和《后漢書·順帝紀(jì)》記載統(tǒng)計(jì)，從安帝永初元年（107年）至延光四年（125）的18年共爆發(fā)地震20次，至順帝建康元年（144年）的37年共爆發(fā)地震30次，地震爆發(fā)頻率很高；爆發(fā)的范圍很廣，每次地震波及郡國最多四十二個(gè)，最少兩個(gè)；有明確記載地震地點(diǎn)有京師洛陽、益州、漢陽、武都、金城、隴西、涼州、張掖、武威、太原、雁門、北地；并記載有由地震導(dǎo)致的地陷、坼裂、泉水涌出、山岸崩等情況。可見此段時(shí)間正處于地震活躍期，地震活躍地帶為關(guān)隴、益州地域，秦嶺橫貫其中，而且此次地震期地震強(qiáng)度很大。而重修褒斜道施工的主要地段在秦嶺山脈之中，安帝時(shí)期如此頻繁且破壞力巨大的地震，以及由地震導(dǎo)致的山體松動(dòng)、滑坡的情況，必然會(huì)大大增加施工的技術(shù)難度。

四、楊孟文執(zhí)爭的立足點(diǎn)及“帝用是聽”的政治原因

重開褒斜道面臨重重困難而最后卻得到朝廷決策層認(rèn)可并實(shí)施的原因，頌文述為“君遂執(zhí)爭”，即楊孟文力排眾議，據(jù)理力爭。楊孟文執(zhí)爭的立足點(diǎn)，是從國家的長遠(yuǎn)利益來考慮的。因?yàn)橹亻_褒斜道對促進(jìn)益州地區(qū)與關(guān)中地區(qū)的聯(lián)系和商業(yè)往來，加強(qiáng)中央對益州地區(qū)的控制大有益處。頌文描述褒斜道開通之后“自南自北，四海攸通。君子安樂，庶士悅雍。商人咸憘，農(nóng)夫永同”充分印證了這一點(diǎn)。又楊孟文為楗為郡武陽人，“甚有嘉聲美稱”，楗為郡屬于益州地區(qū)。做為益州地區(qū)的人，楊孟文可能對羌亂對益州的危害、褒斜道斷絕之后的弊端有切身的感受，所以他才據(jù)理力爭，爭取重開褒斜道。由于楊孟文的不斷努力，他的重開褒斜道的提議，最終獲得了與會(huì)官員的理解與支持。

從《石門頌》頌文得知楊孟文是“數(shù)上奏請”，說明原來的奏請都沒有得到朝廷的支持，但最后為什么會(huì)“百遼咸從，帝用是聽。”這其中除了楊孟文的不斷努力外，應(yīng)還與安帝后期、順帝初年的政治形勢有關(guān)。

從頌文得知楊孟文是“數(shù)上奏請”，其奏請的具體經(jīng)歷從史籍中我們無法得知，可能楊孟文在順帝即位之前已經(jīng)上書奏請而未能通過，也可能其數(shù)次奏請都是在順帝即位之后。但后一種可能性不大。楊孟文“歷臺郎、相、稍遷尚書、中郎、司隸校尉”，有上疏的權(quán)利；查《后漢書·順帝紀(jì)》，順帝于延光四年十一月丁巳（初四）即皇帝位，乙亥（廿二）下詔益州刺史罷子午道，通褒斜路，中間之間隔只有十八天的時(shí)間，楊孟文在順帝即位后短短十八天的時(shí)間內(nèi)數(shù)次上疏應(yīng)該不可能。那么楊孟文“數(shù)上奏請”可能主要在安帝時(shí)期。楊孟文為司隸校尉“蓋安帝末”，而褒斜道和子午道的北段都在司隸校尉的轄區(qū)，重開褒斜道、廢子午道之事與司隸校尉的職責(zé)有直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)時(shí)的情況可能是楊孟文在安帝末期任司隸校尉時(shí)就上疏奏請重開褒斜道而未獲通過，順帝即位后再次上書奏請。但在“有司議駁”的情況下，僅僅依靠楊孟文的執(zhí)爭來說服司空府支持自己有很大難度。考慮到順帝下詔重開褒斜道之后旋即司空劉授就被免，“以少府河南陶敦為司空”，楊孟文的意見被重視極有可能與順帝被擁立后朝中政治力量格局的微妙變化有關(guān)。

安帝、順帝之際東漢中央朝政混亂，權(quán)力斗爭激烈。延光三年素有清名的太尉楊震因見怨于外戚大鴻臚耿寶、中常侍樊豐而被構(gòu)陷，被安帝免職遣歸后自殺；同年時(shí)為太子的順帝劉寶被安帝乳母王圣、中常侍樊豐、大長秋江京誣陷，“（廷尉張）皓、太常桓焉、太仆來歷廷爭之，不能得”，坐廢為濟(jì)陰王；延光四年三月安帝駕崩，閻皇后被尊為太后臨朝，“以后兄閻顯為車騎將軍，定冊禁中。”立北鄉(xiāng)侯為皇帝。四月，大將軍耿寶、中常侍樊豐、乳母王圣皆以罪死。延光四年少帝薨，中黃門孫程等斬江京、劉安、陳達(dá)等迎濟(jì)陰王為帝。順帝經(jīng)歷了由太子被廢、復(fù)被擁立為帝的經(jīng)歷，他的即位意味著新一輪的政治清算和權(quán)力的再分配。司空劉授之前阿附外戚耿寶、閻顯，而廢太子為濟(jì)陰王之事與耿寶有很大干系，為順帝的政治死敵。劉授于延光四年十一月己卯被免，之后永建元年一月辛巳，太傅馮石、太尉劉熹、司徒李郃同時(shí)被免。《后漢書·順帝紀(jì)》注引《東觀紀(jì)》曰：“馮、劉以阿黨權(quán)貴，李郃以人多疾疫免。”可見楊孟文再次奏請重開褒斜道之時(shí)，中朝主事之司空劉授、太傅馮石、太尉劉熹雖未免職，但因其之前都黨附順帝的政治敵人，政治上已經(jīng)失勢，被免職應(yīng)在意料之中。與此相對應(yīng)的是，安帝廢太子為濟(jì)陰王時(shí)廷爭的廷尉張皓、太常桓焉、太仆來歷、后跟隨來歷證太子無罪的太中大夫朱倀，在順帝即位之后分別被委以太傅、司空、車騎將軍、司徒之職，位高權(quán)重。考“張皓，字叔明，楗為武陽人”，與楊孟文有同鄉(xiāng)之誼；又頌文載楊孟文“輔主匡君，循禮有常”，“匡”為“正其不正”之意，應(yīng)為匡安帝之過，而安帝時(shí)朝政腐敗，所用非人，匡君之士多受到排擠與打壓，楊孟文與張皓、桓焉、來歷、朱倀一系在政治上應(yīng)屬于同一政治派別。此外，楊孟文之子楊文方后官至漢中太守、其孫楊淮官至司隸校尉。在漢代察舉制選官的背景下，除了因?yàn)闂蠲衔募摇袄凼乐抑薄蓖猓€與楊孟文及其家族在順帝時(shí)期得勢有關(guān)。

綜合以上所述，楊孟文奏請褒斜道的提議在“有司議駁”的情況下，后來卻得到了肯定，除了楊孟文據(jù)理力爭外，也應(yīng)與順帝即位后權(quán)力格局的變化有微妙關(guān)系。隨著楊孟文政治影響力和個(gè)人話語權(quán)分量的加重，促使“有司”開始重視他的提議，加上楊孟文堅(jiān)持不懈的努力，結(jié)果“百遼咸同”，最終使重開褒斜道的愿望得以實(shí)現(xiàn)。