丁媚英


當(dāng)前,排污許可發(fā)證登記工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí),35個(gè)已核發(fā)排污許可證行業(yè)4月底前要完成清理整頓,所有固定污染源9月底前必須全部完成發(fā)證登記……為確保工作如期高質(zhì)量完成,加班加點(diǎn)、早出晚歸、頻繁出差成為了無數(shù)排污許可工作者的工作常態(tài)。許沖便是其中的一員。
許沖是廣東省環(huán)境科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)科院”)政策規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)研究所負(fù)責(zé)排污許可工作的業(yè)務(wù)骨干。參與排污許可工作以來,他每年赴地市出差天數(shù)都接近100天。即使不出差,平時(shí)在單位辦公也經(jīng)常加班,回到家八九點(diǎn)是常態(tài),有時(shí)甚至到十一二點(diǎn)。
改稿無數(shù)遍,推出被“瘋”轉(zhuǎn)
3月12日,“廣東生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)首發(fā)的《最新最全!排污許可百問百答,幫你解決申報(bào)過程的全部疑惑》,推出不到半天的功夫,閱讀量就過萬了。此后,該公眾號(hào)發(fā)出的《排污許可百問百答》系列推文也一直備受關(guān)注,成為業(yè)內(nèi)人士“瘋狂”轉(zhuǎn)發(fā)的推文。而這一系列內(nèi)容的“出品人”正是許沖和他的同事們。
看到編寫“出街”的內(nèi)容備受關(guān)注,作為統(tǒng)籌人,許沖的內(nèi)心由衷地高興。他告訴記者,“遠(yuǎn)在河南的同行朋友看到推文后,特地發(fā)信息給我,說我們編輯的百問百答知識(shí)很好、很實(shí)用。”收獲了滿滿的認(rèn)可,讓他和同事們都覺得之前的辛苦付出沒有白費(fèi)。
說起百問百答的編寫過程,許沖坦言,“不好整!”因?yàn)橐O(shè)計(jì)100道問答題,而不是二三十道。這讓他和同事們開始有些犯難,最終經(jīng)充分的討論后,確定從政策、名錄、技術(shù)規(guī)范和平臺(tái)操作四個(gè)方面介紹相關(guān)知識(shí),幫助大家了解國(guó)家排污許可制相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,做好申領(lǐng)登記工作。
“這項(xiàng)工作是春節(jié)前就啟動(dòng)了,確定了方向后,大家就開始分頭行動(dòng),利用春節(jié)期間加班加點(diǎn)趕出來。”許沖說,因?yàn)槭苄鹿诜窝滓咔橛绊懀汗?jié)后大家都被迫居家辦公,但為了趕工作進(jìn)度,他們幾乎每天都通過視頻會(huì)議進(jìn)行碰頭討論。為了確保問答相關(guān)知識(shí)更為全面,能夠準(zhǔn)確解答廣大排污單位的疑問,許沖和同事們反復(fù)斟酌修改達(dá)二十多遍,最終才拿出相對(duì)滿意的定稿。
電話成熱線,有問必有答
“許沖、許沖……”
“他在接電話。”
因?yàn)榕c許沖的辦公室只隔了一道狹窄的走廊,環(huán)科院政策規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)研究所所長(zhǎng)王剛每次有事找他就會(huì)沖門口喊一聲,但很多時(shí)候得到的都不是他本人的回應(yīng)。
“他的電話現(xiàn)在都成了排污許可熱線了。”王剛開玩笑說,因?yàn)樵S沖對(duì)全國(guó)排污許可證管理平臺(tái)的操作研究比較深入,地市工作人員碰到相應(yīng)的問題,總是第一時(shí)間想到找他咨詢,尋求幫助。
對(duì)此,許沖早已習(xí)以為常。他現(xiàn)在每天基本都是24小時(shí)待命,因?yàn)椴还苁荙Q、微信還是電話,隨時(shí)都可能有人找。
今年3月的一個(gè)周五,汕頭市生態(tài)環(huán)境局行政審批服務(wù)科的同事在審核一家化肥生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)表時(shí),發(fā)現(xiàn)化肥行業(yè)技術(shù)規(guī)范中要求噴漿造粒工藝廢氣污染物應(yīng)識(shí)別顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等,但該企業(yè)環(huán)評(píng)中對(duì)噴漿造粒工藝廢氣只分析了顆粒物,因?qū)υ摴に噺U氣污染物識(shí)別拿捏不準(zhǔn),特地致電許沖尋求幫助。
接到電話時(shí),已是晚上8點(diǎn)多,許沖剛下班到家不久,正在吃晚飯。雖然已經(jīng)饑腸轆轆,但他還是不厭其煩地為其解答。這通電話一打就是半個(gè)多小時(shí),期間他還查閱了相應(yīng)的資料,以確保解答的信息更加準(zhǔn)確。
正常情況下,考慮到化肥在造粒過程中會(huì)用到鍋爐直接或間接加熱,如果直接加熱鍋爐煙氣中是會(huì)有顆粒物、氮氧化物、二氧化硫污染物;如果是間接加熱,可能是通過熱風(fēng)進(jìn)行加熱,加熱過程會(huì)造成部分化合物分解,由此可能產(chǎn)生氮氧化合物等污染物,建議根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)線實(shí)際情況判斷。
由于排污許可工作涉及的行業(yè)非常多,地市咨詢的問題有時(shí)也需要查找資料后才能準(zhǔn)確答復(fù),特別對(duì)于一些棘手的問題,甚至還需要詢問生態(tài)環(huán)境部評(píng)估中心或行業(yè)專家才能答復(fù),但許沖依然樂意為地市分憂。他說:“我經(jīng)常有機(jī)會(huì)到部里參加培訓(xùn),地方基層很難有這樣的機(jī)會(huì)。所以,參加培訓(xùn)時(shí),我會(huì)主動(dòng)與生態(tài)環(huán)境部評(píng)估中心和行業(yè)專家建立聯(lián)系,必要時(shí)為基層搭建溝通橋梁,打通向上溝通渠道。
專業(yè)熱心,有求必應(yīng)
作為省生態(tài)環(huán)境廳排污許可工作的三大技術(shù)支持單位之一,環(huán)科院主要負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶佛山、中山、江門、潮州、汕頭、汕尾、梅州7個(gè)地市,開展排污許可證核發(fā)和登記工作。“雖然按省廳安排主要負(fù)責(zé)7個(gè)地市,但實(shí)際操作過程中,也不限于這7個(gè)地市。所以工作安排也比較緊湊,經(jīng)常要奔赴各地,給一線工作人員授課培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),這兩年每年的出差天數(shù)都接近100天。”許沖說。
2019年,汕尾因排污許可登記核發(fā)工作推進(jìn)進(jìn)度緩慢,向環(huán)科院求救,結(jié)果許沖去了2次現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo),工作進(jìn)度馬上就趕上來了。其中,第2次赴汕尾,當(dāng)?shù)赜?jì)劃3天完成工作,但由于那段時(shí)間許沖手頭任務(wù)很多,實(shí)在沒辦法騰出3天時(shí)間配合汕尾開展工作,最后,他和另一個(gè)同事2人竟然只用了1天時(shí)間就完成任務(wù)。
“因?yàn)榕盼墼S可發(fā)證和登記工作都要求限時(shí)完成,企業(yè)也是很著急的。”許沖深知這項(xiàng)工作只能趕不能拖,所以也就毅然決然地接受了任務(wù)。為了提高現(xiàn)場(chǎng)工作效率,他提前讓地市將要審核的資料發(fā)來預(yù)審。當(dāng)天,坐高鐵到汕尾后,第一時(shí)間就投入工作,中午也沒有休息,盡量擠出工作時(shí)間、加快工作進(jìn)度。因?yàn)榍捌谧鲎懔藴?zhǔn)備工作,最終所有預(yù)計(jì)3天完成的工作也就在1天內(nèi)完成了。結(jié)束工作后,當(dāng)晚返回廣州家中已是晚上12點(diǎn)多。
“專業(yè)技術(shù)水平很高,人也非常熱心。”這是陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)科工作人員陳茂橋?qū)υS沖的評(píng)價(jià)。陳茂橋說,自己在和兄弟地市交流的時(shí)候,大家經(jīng)常提到許沖,對(duì)他的工作給予一致好評(píng)。“排污許可填報(bào)的資料,只要是許沖看過的,我們都能比較放心。部里抽檢,從沒發(fā)現(xiàn)什么問題。”
“許沖的培訓(xùn)課確實(shí)講得不錯(cuò),條理清晰,通俗易懂,解答到位,非常實(shí)用。所以,這兩年我們的排污許可培訓(xùn)基本都是請(qǐng)他來授課。”陳茂橋說,陽(yáng)江本來不是環(huán)科院對(duì)口幫扶的,但因?yàn)樵缙趯?shí)在協(xié)調(diào)不到對(duì)口幫扶專家前來授課,后來才嘗試找了許沖。“因?yàn)槲腋膊皇欤皇?017年6月見過一面,互留了電話。沒想到,得知我們確實(shí)請(qǐng)不到專家,他很快答應(yīng)來授課。所以后來一有培訓(xùn)計(jì)劃,我都會(huì)提前問他有沒有空,他也是有求必應(yīng),非常支持我們的工作。”
白天上班,晚上奔醫(yī)院陪護(hù)
許沖干工作向來都是這么兢兢業(yè)業(yè),扛任務(wù)也從來沒有二話。讓王剛特別感動(dòng)的是:2019年3月份許沖的母親突發(fā)肝衰竭,在醫(yī)院住了大概3個(gè)月時(shí)間,最終還是抵抗不過疾病的折磨,于6月份去世。在許沖母親住院期間,他一直堅(jiān)持每天白天到單位上班,晚上奔醫(yī)院陪護(hù)。也是由于那段時(shí)間工作特別忙,所以許沖沒有主動(dòng)提出困難,而是一直默默地承受著。
“剛開始,我也不知道情況,還經(jīng)常喊他加班。后來,有一次加完班一起回家,閑聊中得知他還要趕去醫(yī)院,我才知道。”王剛說,“他挺讓我感動(dòng)的,陪著母親對(duì)抗病魔的煎熬,但即使在這樣艱難的時(shí)期,他也絲毫沒有因此而耽誤工作,晚上經(jīng)常拿著電腦在病床邊工作。有一次,部門接到去中山和江門的出差任務(wù),因?yàn)榭紤]到許沖對(duì)工作更了解、專業(yè)性更強(qiáng),所以只能指派他去。許沖也是毫無怨言地接了出差任務(wù)。一般情況下,這樣的出差任務(wù)都要連軸轉(zhuǎn),中途不回程。但因?yàn)楫?dāng)時(shí)他母親還在醫(yī)院,晚上仍然需要人陪護(hù),所以跟許沖商量后,單位多派了一輛車,晚上接他回廣州照顧母親。”
雖然母親去世對(duì)許沖及家人打擊很大,但生活還需繼續(xù)。“我家孩子今年5歲,原來一直是母親幫忙照看。因?yàn)槟赣H突然發(fā)病,為全力支持我的工作,我愛人后來也辭掉了工作,在家照顧孩子。”許沖說。
在許沖的微信朋友圈封面寫有這樣一首詩(shī):“許郎沖鋒影不單,廖妹珍惠顧后方。宸燁文曲下凡心,希望可賽紅日光。”在此也衷心祝愿,許郎和廖妹如愿所得,攜手并進(jìn)過上他們所期盼的幸福美滿新生活。