陳金林
江西省贛州市會昌縣農業農村局,江西贛州 342600
中央一號文件提出,要推進供給側結構性改革,大力優化產業結構,加速形成新的增長點。生豬產業是傳統農業產業,資源消耗低、帶動就業好、綜合效益好,在經濟社會發展中有著至關重要的作用。特別是新冠肺炎新形勢下,對推動產業結構優化升級,推進農業供給側結構性改革就有積極作用。
我縣農業資源非常豐富,在贛南乃至全省均獨具一格,發展生豬產業大有可為。2019年我縣生豬飼養總量全年達102.78萬頭,其中出欄71.32萬頭,存欄31.46(含母豬存欄),出欄和存欄同比增長0.52%,0.35%,2019年被列入江西省“省級生豬調入大縣”稱號。
近年來,我縣大力實施“產來興旺”發展戰略,加大投入力度,狠抓品牌建設,生豬產業發展基礎不斷夯實。但受多方面因素制約,目前我縣生豬產業發展仍處于發展階段。對此,我們需要進一步凝聚共識、創新發展理念,從體制機制、投資融資、品牌建設、宣傳推介、配套服務等方面多措并舉,推動我縣生豬產業快速升級、彎道超車,力爭將其打造成為我縣經濟最具活力的新興增長點。
在市場經濟條件下,機制活則效率高,效率高則事可成。現代生豬產業隨著規模、增長幅度和對經濟、社會、生態各方面影響以及社會參與程度的不斷擴大,已是一種農業大產業。一是畜牧獸醫管理體制改革。要充分發揮畜牧獸醫部門管理、監督、指導作用,強化畜牧獸醫管理部門職能,推進畜牧獸醫管理機構職能的有效落實,建立畜牧業市場經濟發展要求的現代畜牧獸醫管理體制。二是激活生豬產業市場。遵循市場規律和生豬產業發展相適應,按照“政府主導、市場運作、企業經營、社會參與”的原則,著力推動生豬產業市場化、規模化、現代化發展。鼓勵社會各類資本主體參與生豬產業經營,吸引社會資金參與生豬產業項目的開發建設。
針對我縣生豬產業資金投入不足的短板問題,整合現有資產資源,做大做強生豬產業融資平臺,建立農業產業信貸通、公司+農戶、財園通等多種模式,做大畜牧業市場主體體量。充分發揮政府主導作用,實行市場化運作,實現投資融資、運營管理、項目開發、營銷推介一條龍,著力打造成為區域性生豬產業帶示范縣,實現我縣畜牧生豬產業現代化、規模化、高效化發展,全面提升會昌生豬產業的整體實力和市場競爭力。
品牌是生豬產業的生命,決定著一個產業發展的前景。做好我縣生豬產業牌建設,要始終堅持品牌創新,不但發揮傳統生豬產業優勢,還需豐富生豬產業品牌種類。拉長產業鏈條,實現生豬產業要素品牌多元化,將“肉牛新品種、特色蚯蚓、小龍蝦共生”等特色生豬產業品牌做強。
建立和完善“政府搭臺、企業唱戲、部門聯動、市場運作”的生豬市場開發機制,全力抓好生豬產業宣傳推介,鼓勵生豬企業加強與國內大型生豬企業合作,建立多方向合作機制。制定出臺生豬產業宣傳推介以獎代補相關政策,根據媒體的重要程度,按照宣傳的檔次和水平,對生豬企業或個人給予相應的旅游宣傳補貼。
生豬產業需要良好的配套服務來支撐和保障。要加大投入力度,以提升產業品質為目標,加快生豬產業基礎設施建設,完善基本服務功能,打造良好投資環境。一是完善相關配套設施。加快公路、鐵路、生豬檢驗檢疫、進出口、畜牧市場、屠宰場等項目建設,進一步拓寬與外省出口及周邊地區的對接通道,不斷完善生豬產業基礎配套設施,為發展生豬產業創造良好環境。二是提升生豬產業水平。利用現代信息技術,開通全縣統一的農技服務電話熱線,并依托電腦互聯網、移動互聯網,以現有的會昌“智慧旅游”平臺為基礎,進一步開發應用集信息咨詢、生豬新技術、生豬新品種、生豬銷售、生豬觀光等功能為一體的會昌“智慧旅游”信息服務平臺,搶占生豬信息化的制高點,全面提升生豬產業綜合服務水平。