山西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化對(duì)策研究

張變花

摘 要：新時(shí)期，為了不斷提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，要重視結(jié)合區(qū)域性實(shí)際，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。本文基于工作實(shí)踐，通過(guò)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面板數(shù)據(jù)的分析，有效地總結(jié)了山西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化對(duì)策，希望分析能夠?yàn)樯轿魇￠_(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);環(huán)境優(yōu)化;分析;山西省

一、引言

在有效的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面板數(shù)據(jù)過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境的認(rèn)識(shí)?；诖耍瑸榱瞬粩嗵岣邉?chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展效率，要有針對(duì)性地對(duì)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，積極創(chuàng)建高效的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以不斷提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，希望結(jié)合本文實(shí)踐探索，能夠?yàn)樯轿魇?chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展提供有效保證，從而進(jìn)一步構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以不斷推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

通過(guò)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面板數(shù)據(jù)的進(jìn)一步分析，提高了對(duì)山西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，在此過(guò)程應(yīng)該不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)在資源配置的重要作用，山西省政府重點(diǎn)關(guān)注建造更加完善的創(chuàng)新生態(tài)，加速創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的穩(wěn)步發(fā)展，從而提升創(chuàng)新服務(wù)力。積極發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用，使山西省政府的作用發(fā)揮到極致，更好地打造各企業(yè)創(chuàng)新的需求環(huán)境，細(xì)化各科研單位、政府、企業(yè)在此范圍內(nèi)的定位。在該生態(tài)系統(tǒng)中，山西省政府是靈活的參與主體，能通過(guò)運(yùn)用自身的整體規(guī)劃以及實(shí)施策略，把控創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而讓創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)向更健康、更完善的方向穩(wěn)步發(fā)展。著力打造合理、優(yōu)良、更加具有效率的創(chuàng)新生態(tài)體系，從而加快發(fā)展理想中的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。想要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，就要貼近市場(chǎng)、推動(dòng)市場(chǎng)，當(dāng)然更需要政府的支持與引領(lǐng)。而山西省政府對(duì)其的影響，一般體現(xiàn)在兩方面，即公共服務(wù)提供與政策制定。在該系統(tǒng)中，山西省政府的作用主要體現(xiàn)在利用良好的經(jīng)濟(jì)狀況和策略環(huán)境為其主體鏟除障礙，并使山西省的政府服務(wù)得以上升。山西省政府要明確服務(wù)對(duì)象的需求，同時(shí)以此作為導(dǎo)向，采用整合的方式來(lái)建造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

想要更快地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)的目標(biāo)，就需要“高效市場(chǎng)+有作為政府”的雙方驅(qū)動(dòng)，而“有作為政府”的作用是積極為各類市場(chǎng)掃除在生態(tài)系統(tǒng)中的障礙，避免一些不必要的因素產(chǎn)生，而不單單是像傳統(tǒng)理論所突出的維護(hù)秩序、投資研究以及保護(hù)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)然，這更加不是直接介入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程。山西省政府要重視“有效政策”到“實(shí)施服務(wù)”這個(gè)過(guò)程中的變化，尤其要重視制定的高層制度，積極、充分地打造部門與部門之間的協(xié)同機(jī)制，包含掃除多種治理模式。對(duì)于目前在創(chuàng)新系統(tǒng)管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題，例如：部門與部門之間的分散、分割情況，山西省政府的各管理部門應(yīng)有針對(duì)性地以系統(tǒng)思維完善政策，統(tǒng)領(lǐng)全局，積極打造以創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈以及要素鏈3個(gè)主體為主的立體管理模式。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，積極建造公平、合理、有條不紊的市場(chǎng)氛圍，有針對(duì)性地對(duì)侵權(quán)的一切行為加大打擊力度，培養(yǎng)核心專利，加大衡量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。政府在完善創(chuàng)新系統(tǒng)的過(guò)程中，應(yīng)有一套自己的衡量標(biāo)準(zhǔn)與“有所為有所不為”的原則，盡可能地選擇合理的市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源，堅(jiān)決不與企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)有過(guò)多的關(guān)聯(lián)。加快推動(dòng)清理、減少以及調(diào)整審批事項(xiàng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加大避免、減少以及調(diào)整審批事項(xiàng)的力度，積極為市場(chǎng)打造公平公正、科學(xué)合理、盈利透明的投資環(huán)境。

三、大力發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)

在對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過(guò)程中，提高了對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的認(rèn)識(shí)。所謂的科技創(chuàng)新平臺(tái)，指在山西省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)由包括企業(yè)、市場(chǎng)以及當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)共同組建成為的全新運(yùn)作體系。為了更好地落地機(jī)構(gòu)建設(shè)，山西省政府要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)率先組建聯(lián)盟，推動(dòng)集體式研發(fā)。與此同時(shí)，針對(duì)已有的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和完善，經(jīng)由山西省政府牽頭做好創(chuàng)新全球化的布局，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向外擴(kuò)張，連接全球化資源，形成專門的自主體系與核心技術(shù)，為后續(xù)教育工作夯實(shí)基礎(chǔ)。從本質(zhì)上來(lái)看，產(chǎn)學(xué)合作的教育模式能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并提升效益。山西省政府需要積極探索，找尋契合山西當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況的產(chǎn)學(xué)合作模式。經(jīng)由高校出具專業(yè)的科研結(jié)果，而企業(yè)主要供給資金與生產(chǎn)設(shè)備，共同推動(dòng)成果落地。目前，山西省產(chǎn)學(xué)合作的效果不佳，主要原因在于產(chǎn)學(xué)合作的目的不明確。作為高校，關(guān)注更多的是獎(jiǎng)項(xiàng)、論文、成果和著作;但作為企業(yè)，最關(guān)心的則是經(jīng)濟(jì)效益能否最大化、最快實(shí)現(xiàn)，需求不同導(dǎo)致了產(chǎn)學(xué)合作的形式流于表面。此外，目前山西省的產(chǎn)學(xué)合作程度較淺。產(chǎn)學(xué)合作的最主要?jiǎng)訖C(jī)在于研制全新的產(chǎn)品與工藝技術(shù)，開(kāi)拓更大的市場(chǎng)，但其轉(zhuǎn)化勢(shì)必需要企業(yè)耗費(fèi)一定的時(shí)間與成本，與絕大多數(shù)企業(yè)追求更高成本存在較大的區(qū)別。

在搭建全新山西省公共技術(shù)平臺(tái)的過(guò)程中，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)活力、優(yōu)化環(huán)境成為關(guān)鍵，也是服務(wù)系統(tǒng)的核心之一。作為引領(lǐng)社會(huì)前行的政府部門，需要有效整合現(xiàn)有資源，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)功能，建設(shè)專門的高水平科研單位，促成新一批技術(shù)的轉(zhuǎn)化中心，力求獲得最佳的科研效果。針對(duì)高校密集型的區(qū)域，山西省政府需要積極建設(shè)專門的孵化器，推動(dòng)高校的優(yōu)質(zhì)人才資源向外輸出。企業(yè)孵化器是專門應(yīng)對(duì)社會(huì)企業(yè)起步過(guò)程中的關(guān)鍵因素，是為了更好地培育企業(yè)家而專門開(kāi)設(shè)的載體，山西省政府必須高度重視企業(yè)孵化器的作用、價(jià)值，完善相關(guān)平臺(tái)。為了給予高校學(xué)生最佳的創(chuàng)業(yè)契機(jī)，在孵化器的搭建上需要完善包括場(chǎng)地、通訊、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的支持。山西省政府也需要深入對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行研究，篩選出當(dāng)前符合社會(huì)發(fā)展、具備良好科研前景的項(xiàng)目，依托多元化的創(chuàng)新平臺(tái)，為聚焦創(chuàng)新資源，探索“市場(chǎng)+科技+高?！钡男履Ｊ?，引導(dǎo)山西省吸納更多的社會(huì)資源展開(kāi)運(yùn)營(yíng)。

四、創(chuàng)新科技金融服務(wù)

通過(guò)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面板數(shù)據(jù)分析，在有效開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的過(guò)程中，要重視科技金融服務(wù)工作的開(kāi)展。從本質(zhì)上來(lái)看，創(chuàng)新、科技是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展的根本動(dòng)力，而前沿科技大多是經(jīng)由高校驅(qū)動(dòng)將其產(chǎn)業(yè)化。科技創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，是助推山西省政府實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展的重點(diǎn)，也是我國(guó)各省市乃至全球各國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，只有科技創(chuàng)新與金融資本有機(jī)結(jié)合才能助推產(chǎn)業(yè)化，為了更好地助力山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技與金融有機(jī)融合，是目前最關(guān)鍵的任務(wù)。金融服務(wù)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)革命和科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，現(xiàn)代金融作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及后金融危機(jī)的歷程后再次被推到了前沿，其價(jià)值表現(xiàn)為對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支撐作用和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從已有的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，山西省目前相對(duì)較為缺乏現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，而現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型和人力密集型的綜合高端產(chǎn)業(yè)，而依托于現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)將會(huì)催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新崗位。因此，現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)是助推山西省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，只有重視高校對(duì)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)，才能催生山西省政府的多元化發(fā)展形態(tài)。

根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一戰(zhàn)略要求，科技、金融是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙引擎。山西省為了追求更好發(fā)展，將科技與金融有機(jī)融合是最有效的措施之一。從實(shí)質(zhì)上來(lái)看，科技金融最主要的任務(wù)，即為將金融資源傾斜到高校為主的尖端科技力量，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育更好發(fā)展。作為政府決策人員，主要任務(wù)即為加強(qiáng)當(dāng)前如科技貸款、高校創(chuàng)業(yè)科技扶持等工作的制度建設(shè)，滿足不同中小型企業(yè)與高?？萍既瞬诺纳疃冉Y(jié)合。

作為政府決策人員，更需要積極、主動(dòng)地展開(kāi)探索，找尋金融服務(wù)在企業(yè)和高校創(chuàng)業(yè)之間的平衡點(diǎn)，建立科技與金融服務(wù)之間的溝通平臺(tái)，在保證山西省政府平穩(wěn)、有序發(fā)展增長(zhǎng)的同時(shí)，還要為高校人才的創(chuàng)業(yè)所服務(wù)，通過(guò)以產(chǎn)學(xué)合作為代表的各類方式，驅(qū)動(dòng)高校建設(shè)專門的金融、科技類的綜合人才。為了更好地加快這一工作執(zhí)行，山西省政府還可以專門建設(shè)一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為高校科技型人才服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償機(jī)制，積極開(kāi)發(fā)兼具分散風(fēng)險(xiǎn)與收益風(fēng)險(xiǎn)的金融工具，加速山西省當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。只有創(chuàng)造多元化的創(chuàng)業(yè)投資主體，才能更好地鼓勵(lì)天使投資的群體聚焦山西，對(duì)接更多的高校且有意愿創(chuàng)業(yè)的人才。山西省政府還需要進(jìn)一步完善銀行業(yè)、政府、企業(yè)的對(duì)接機(jī)制，整合資源，為企業(yè)在融資、投資，政府資金支持，商業(yè)往來(lái)等方面提供服務(wù)。構(gòu)建支持創(chuàng)新的一站式金融服務(wù)生態(tài)，培育和發(fā)展科技金融服務(wù)體系以及創(chuàng)新科技金融監(jiān)管模式，打通從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”。

五、結(jié)語(yǔ)

在研究山西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化途徑過(guò)程中，應(yīng)該有效分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面板數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性地提出更加完善的工作策略，希望結(jié)合以上闡述，能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供有效借鑒與參考。

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