嫩江縣山河農場發展休閑農業與鄉村旅游SWOT分析

鐘婷婷 湯姿

[摘 要] 隨著黨的十九大召開，提出“美麗鄉村建設”，中央會議中中央農村工作會議明確了實施鄉村振興戰略的目標任務，休閑農業與鄉村旅游逐漸成為一個帶動鄉村經濟建設與發展的重中之重。本文運用文獻資料分析、實地考察與SWOT分析方法對黑龍江省嫩江縣山河農場發展休閑農業與鄉村旅游發展的可行性進行分析，發現山河農場在發展休閑農業與鄉村旅游方面獨特的優勢，具有廣闊的前景，進一步為山河農場休閑農業與鄉村旅游的發展提供理論參考。

[關鍵詞]山河農場;休閑農業;鄉村旅游;SWOT分析方法

[中圖分類號] F590 ? ? ?[文獻標識碼] A ? ? ?[文章編號] 2095-3283（2020）02-0080-03

Abstract： With the convening of the 19th National Congress of the Communist Party of China （CPC）， "Beautiful Rural Construction" was put forward. The Central Rural working Conference of the Central Conference clearly defined the goal and task of implementing the strategy of rural revitalization. Leisure agriculture and rural tourism have gradually become a top priority to promote the construction and development of rural economy. The paper makes an analysis of the feasibility of the development of the leisure agriculture and the rural tourism in the Shanghe Farm of Nenjiang County， Heilongjiang Province by means of the literature analysis， the field survey and the SWOT analysis method. It is found that Shanhe Farm has unique advantages in the development of leisure agriculture and rural tourism， and has broad prospects， which further provides theoretical reference for the development of leisure agriculture and rural tourism in Shanhe Farm.

Key Words： Shanhe Farm; Leisure Agriculture; Rural Tourism; Swot Analysis Method

一、前言

我國的農業發展歷程長久，農田地域廣闊，風景秀麗，農產品類型、農耕習俗文化、鄉村風俗因各地所處的地理位置不同而豐富多樣、有形有色，十分有利于我國發展休閑農業與鄉村旅游。休閑農業與鄉村旅游把大自然、民俗風情和農耕文化與傳統旅游活動融合在一起，是一種新型的旅游發展模式，進一步擴展旅游業的內涵。隨著傳統旅游業與鄉村、農事活動的融合，休閑農業與鄉村旅游將帶動當地鄉村各方面的建設進一步發展，成為綠色環保、生態發展、滿足大眾多樣化需求的新興旅游產業。

近年來，隨著人民經濟水平與生活水平的提高，中國已進入大眾旅游時代，旅游需求多元化，多樣化旅游產品成為旅游市場開發的一個重要方向，而休閑農業與鄉村旅游是當今旅游發展方向之一。黨的十九大報告提出全面實施“鄉村振興戰略”;2018年中央1號文件對鄉村振興戰略實施進行全面化部署，實踐證明，旅游業在鄉村振興中發揮著重要的引擎作用。這說明了休閑農業與鄉村旅游逐漸成為一個帶動鄉村建設與發展的重中之重，它不僅能促進我國農業轉型，還能加強農民增收。由于人們生活水平的不斷提高，消費理念的不斷改變以及周圍環境的變化，許多工作族越來越傾向體驗大自然之旅，而不是僅僅局限于景區的觀賞，因此鄉村旅游逐漸成為了現代人們所追求的一種旅游方式。我國現已進入大眾旅游時代，國民旅游需求多元化，休閑農業與鄉村旅游成為旅游市場開發的一個重要方向。無論是宏觀方面，還是社會方面，目前我國休閑農業與鄉村發展都面臨著巨大的機遇。

二、山河農場發展休閑農業與鄉村旅游SWOT分析

（一）發展優勢

1.地理位置優勢

與南方農田不同，東北農田恢弘大氣、一望無垠。山河農場位于具有“中國糧倉”之稱的黑龍江省境內，是典型的東北大農場，農業資源豐富，農田占地寬闊，農場擁有耕地40萬畝，林地22萬畝，草原26萬畝，水域2.8萬畝;農場運用現代化農業手段進行種植、噴灑農藥、豐收等一系列的農事活動，有大中型機械940余臺（套），現代化農機裝備總量和水平處于全國領先地位，是國家重要商品糧和農產品供給基地之一。此外，山河農場依傍在優美的平頂山旁，科洛河從農場內穿流而過，在旅游方面有著先天性的地理優勢，為發展休閑農業與鄉村旅游奠定了堅實的基礎。

2.交通優勢

山河農場距離嫩江縣40公里，距離九三管理局80多公里，距離五A級風景區五大連池兩個小時車程，農場內的公路可以直接與黑河市、齊齊哈爾市，公路鐵路出行十分方便快捷。

3. 資源優勢

第一，山河農場農業資源豐富。山河農場占地面積大，且擁有豐富的自然資源，農場擁有耕地35.5萬畝，林地21萬畝，草原26萬畝，水面2萬畝，森林資源17萬畝;農業經營類型多樣，農產品豐富多樣，如小漿果系列飲料、榛子、木耳、滑子菇、馬肉干、小漿果鮮果、平歐大榛子、有機蔬菜等;農業文化豐富，農場經過六十年的開發建設，鑄就了“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神，有著深厚的具有農墾特色的文化底蘊;鄉村民俗風情多姿多彩，氛圍濃郁，代表性強。山河農場是具有代表性的東北農村，具有濃厚的東北本土氣味，東北語言文化、東北飲食文化、“炕”文化、東北民俗文化等氛圍濃厚。

第二，農場旅游資源豐富。山河農場有自身的特色的農產品示范區與特色景區，如藍莓采摘園、食用菌示范基地、現代農業科技園區、北藥種植基地等。此外，自2005年以來，農場在旅游業方面投入了大量資金，著力發展旅游產業，逐步形成了特色小城鎮景觀、現代化大農業觀光、文化公園、北方小漿果采摘園、明月湖水上樂園、平頂山火山地質園、百棟大棚有機蔬菜采摘區、科洛河濕地漂流為一體的旅游風景線。這些資源使得山河農場發展休閑農業與鄉村旅游具有明顯的優勢及可視的發展空間。

4.自身經營管理優勢

目前，山河農場與嫩江縣實施場縣共建，開展跨區作業。這樣一來，農場充分利用管理經驗先進、農機裝備精良、農機農藝措施配套的優勢，為嫩江縣農村提供代耕、代收、培訓等服務。同時，通過開展跨區作業，進一步拓展了山河農場與其他農場的合作范圍、合作內容，提升了合作水平，優化了資源配置，實現了場縣的優勢互補，不僅促進了農民收益，同時與加強了場縣的經濟建設。同時，山河農場積極調整種植結構，努力打造農業產業鏈，敢于創新，管理經營日益規范。

（二）發展劣勢

1.農場旅游資源季節性浪費

在夏秋季節，旅游旺季時，山河農場人流量、車流量明顯增多，周邊的住宿、農莊等，多數情況下都是一搶而空的情況;而在其他時間，山河農場旅游淡季時，農莊關門、旅游交通工具閑置的現象在山河農場旅游發展過程中愈加明顯。這種現象的主要原因是由于山河農場鄉村旅游產品的單一性、旅游僅僅只有觀光性而缺乏體驗性以及在山河農場在其旅游發展過程中營銷手段不足等原因，導致山河農場旅游資源季節性浪費程度較強。

2.山河農場旅游宣傳不足

山河農場對鄉村旅游旅游宣傳意識薄弱，宣傳度不夠。黑龍江省內大多數居民只知道大型農場集團如北大荒集團的旅游項目，而對離市區中心較遠的小規模農場了解甚少，有些居民稱未聽說過山河農場。此外，對于南方的游客來說，多數只是了解到大城市的旅游活動，對于東北農場的熟知度甚微。而對于現代的旅游項目來說，要想更好發展旅游業，就必須要進行有效的宣傳，增強自身競爭力。

3.缺乏統籌規劃

發展休閑農業與鄉村旅游，應該堅持合理、科學的編制規劃。而山河農場對自身的旅游資源未能進行深度開發，很多旅游景點都是分散的、單一的，并沒有形成一個比較系統的全局規劃，沒有著眼于鄉村旅游的大方向發展，缺乏科學的統籌規劃，導致山河農場鄉村旅游發展的發展戰略與布局模糊、不清晰，加之旅游過程中本來就難以控制，沒有科學的規劃，容易使山河農場在今后的發展過程中與發展初衷有偏差。

4.“硬”服務與“軟”服務不完善

“硬”服務具體指的是山河農場基礎設施如公共廁所、農莊及旅館配套設施、交通設施等方面相對質量不高，仍處于不完善狀態。“軟”服務是農場對發展鄉村旅游的觀念不強，未能將旅游服務與鄉村文化有效的融合。

（三）機遇分析

1.政策扶持

黨的十九大召開，提出全面實施“鄉村振興戰略”，推進農業供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農、農業政策從增產導向轉向提質導向;2018年中央1號文件對鄉村振興進行一個全面化部署、東北全面振興;2019年中共中央、國務院發出的《關于堅持農業農村優先發展 做好“三農”工作的若干意見》中指出必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。《關于2018年國民經濟和社會發展計劃草案報告》中“三農”建設內容指出：抓好農村人居環境三年行動，重點推進“廁所革命”，做好農村生活垃圾與污水治理，推動垃圾分類和資源化利用;實施村莊基礎工程建設工程;還有國際合作內容中支持東北地區打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作的中心樞紐等。兩會中指出發展壯大旅游業與健全農村流通網絡，如此一來，山河農場基礎設施提升可提高旅游服務質量，也可推行“互聯網+”產業鏈，提升經濟基礎。

2.發展機遇

目前我國的旅游形式正在向休閑旅游靠近，如今人們不止一味的追求風景旅游，而更重要的是旅游體驗。在這個快速發展的社會，越來越多的人希望自己能親身體驗自然。休閑農業與鄉村旅游是集體驗農事活動與農村觀光旅游于一體的新型旅游模式，符合現代人們的旅游需求，有著廣闊的發展空間。而山河農場可以利用其先天的地理位置優勢，豐富的自然生態資源與旅游資源，十分適合發展休閑農業與鄉村旅游集體驗與觀光一體的旅游發展模式。

3.旅游市場形勢

現在國內銀發游客市場、親子市場興起。越來越多的假期空余時間，大人更愿意帶著孩子們一起出游，增進家庭感情，使得家庭出游成為國內旅游的主體市場，同時，更多的退休老人攜伴同行，出門旅游。而山河農場發展休閑農業與鄉村旅游可以吸引以上兩類旅游者前往旅游，體驗東北鄉村文化。

（四）威脅分析

1.競爭對手的威脅

自黨的十九大提出實施鄉村振興戰略以來，各地區都在積極推崇利用各地區的鄉村生態資源，通過發展鄉村旅游來拉動鄉村經濟增長。而休閑農業與鄉村旅游仍處在初級階段，各個區域也都在積極的進行摸索。因此，山河農場在國內市場面臨更多更強的對手。此外，還有在一線城市隸屬的鄉村旅游項目，具有區位優勢。

2.替代品的威脅

目前國內旅游者仍是以觀光為主，城市旅游、重點旅游景區旅游、特色旅游線路、出國旅游、出境旅游等熱度只增不減，這給山河農場發展休閑農業與鄉村旅游帶來不小的威脅。

3.競爭環境愈加激烈

由于中央政府的政策支持，各地方都積極實行鄉村振興戰略，建設綠色環保鄉村，“新農村”、“特色農村”等的建設使得鄉村旅游市場競爭加劇。隨著國內各區域鄉村旅游資源的不斷開發，山河農場原有的旅游資源優勢逐漸縮小，其他省份體驗農業與鄉村旅游的拓展，例如與北方農村相比的南方鄉村旅游資源季節性較弱的優勢，造成游客的分流，其他類型的旅游如出境市場的壯大也使得國內休閑與鄉村旅游的市場競爭愈加激烈。

三、結語

休閑農業與鄉村旅游是在當今人們旅游需求多樣化的變化下而逐漸形成的一種新型旅游發展模式，具有強大的生機和廣闊的前景。雖然仍處于發展的初級階段，但這種模式會隨著傳統旅游活動與鄉村生活、鄉村民俗的不斷融合，在未來仍有廣闊的發展空間。當前人們的旅游需求日益多樣化與旅游模式的轉型，人們不再滿足于傳統旅游的觀光旅游模式，慢慢向體驗式的度假旅游模式轉變。而休閑旅游于鄉村旅游的發展，無疑滿足當今人們的旅游需求。通過對山河農場的SWOT分析，可以發現山河農場的優勢與機遇顯然大于劣勢與威脅，在發展休閑農業與鄉村旅游方面有著巨大的潛力，合理利用山河農場的優勢并緊緊抓住面臨的區域來發展休閑農業與鄉村旅游，促進當地旅游的科學可持續發展，從而在激烈的競爭中站穩腳跟。

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（責任編輯：顧曉濱 馬 琳）