
[摘 要]太行山、伏牛山、大別山三大山系得天獨厚的山水資源和豐富的旅游產品吸引著眾多的國內外游客。但存在著類型相對單一;旅游功能配套薄弱;產業融合相對滯后;消費層面相對較低等諸多問題。文章在深入分析三大山系已有旅游產品和資源基礎之上,提出了以“老家好河山”為主題的河南休閑旅游產品轉型升級思路,并從政策、人才、體制三個方面闡述了保障體系建設。
[關鍵詞]中原山水休閑旅游;轉型升級對策;保障體系
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.05.062
1 河南省旅游業轉型升級背景分析
黨的“十九大”指出,目前中國特色社會主義進入了新時代。這一新的歷史定位,為河南省旅游產業發展創造了空前良好的發展機遇,同時也提出了更高要求。
河南省地處中原,自然資源豐富,人文資源厚重,現代化交通便利,基礎服務設施基本完備。在我國《“十三五” 旅游業發展規劃》中,河南省太行山生態文化旅游區、大別山紅色旅游區、中原文化旅游區被確立為國家跨區域特色旅游功能區;河南省的絲綢之路旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、京杭運河(含隋唐大運河)文化旅游帶被確立為國家精品旅游帶;河南省太行山風景道被確立為國家旅游風景道。這些都標志著我省旅游產業在國家發展戰略中具有重要地位。
據統計,2018年全年全國居民人均可支配收入28228元,比2017年名義增長8.7%,扣除價格因素,實際增長6.5%。2018年全年,國內旅游人數55.39億人次,比2017年同期增長10.8%;入出境旅游總人數2.91億人次,同比增長7.8%;全年實現旅游總收入5.97萬億元,同比增長10.5%。初步測算,全年全國旅游業對GDP的綜合貢獻為9.94萬億元,占GDP總量的11.04%。旅游直接就業2826萬人,旅游直接和間接就業7991萬人,占全國就業總人口的10.29%。
國民旅游需求呈現出多元化、個性化、品質化的發展態勢,旅游產品供給也日趨多樣化、差異化、高品質化; 休閑旅游、度假旅游、特種旅游等成為人們的主要旅游形式; 智慧旅游促進出游方式多樣化,自駕游、自由行漸成主角; 旅游購買方式由在線購買逐步轉變為無線購買;國民旅游由 游走式轉變為滯留式,慢游、細品、發呆、放空、充電、犒賞自己、彌補子女等逐漸成為人們的出游目的。
2 中原山休閑旅游產品概況
中原山水休閑旅游線路涉及9個省轄市,12個5A級景區, 40余個4A級景區,山水資源開發程度較高、數量較大,集中展示了“老家河山”的壯麗美景(見表1)。以云臺山、太行大峽谷為代表的豫北山水景區已形成較完整的高品質對韓旅游接待品。各景區積極引進戶外運動、峽谷漂流、森林康養、避暑度假、玻璃棧道、露營地等新興旅游項目,國內市場日漸蓬勃,但差異化發展仍是山水型景區需要解決的核心問題。
3 中原山休閑旅游產品存在的問題
3.1 游客以國內為主,景區以門票收入為主,層次較低
河南省山水游線共分為太行山方向、伏牛山方向、大別 山方向三組山脈,其中太行山方向以焦作市為引領,安陽、 新鄉發展迅速,后勁十足,其游客主要來自北京、山東、天 津、陜西、內蒙古、上海等地;伏牛山方向以洛陽為龍頭, 南陽市游客量也穩步增長,但 60%的景區還是以門票收入作為景區的主要收入來源;大別山方向,信陽和駐馬店旅游發展基本持平,游客接待量都在 2500 萬人次左右,且基本上都是國內游客,主要來自湖北、安徽、北京、省內等其他城市。
3.2 多數山水產品內容單一,開發滯后
河南省山水休閑度假旅游產品的吸引力和競爭力弱小,難以激起省外和海外旅游者的購買欲望,直接影響河南省中高端山水休閑游產品的豐度和品質。
3.3 產業結構不合理、部分要素環節較薄弱
線路上的主要景區都在進行旅游產業的要素升級改造,但仍存在產業結構不合理、部分要素環節較薄弱,各要素的數量、層次、質量結構跟不上,住宿業和餐飲業接待能力和水平明顯低于景區發展要求,“購、娛”更是薄弱環節;多數景區仍處于單一的“門票經濟”階段,食、住、行、游、購、娛等多環節綜合收益不足,服務總體質量不高,服務專業化程度較低。
3.4 客源結構不合理
山水游線近幾年的入境客源仍以亞洲第一、歐洲第二、北美洲第三。在亞洲客源中,韓國客源居首位,中國香港、 中國澳門、中國臺灣次之,日本和東南亞各國僅居其后,亞洲客源占入境游客總人次的70%左右。遠途的歐洲、北美、澳洲及其他國家地區占客源總數的20%。國內游客是中原山水旅游的絕對客源市場,主要來自省內與半徑800千米以內的周邊省市,表現出較為明顯的近地效應。
4 中原山水休閑旅游產品轉型升級對策
4.1 開發國際化太行旅游區觀光休閑游
以打造“中原山水國際目的地”為目標,升級發展太行觀光,大力發展運動休閑度假養生旅游,創新發展專項和新型旅游產品,提升各類接待設施和旅游服務品質達到國際化水平,將太行山游線打造成為河南首條以山岳觀光為基礎、以健康休閑和運動養生為特色的國際化旅游線路。加強太行山水精品景區建設:焦作、新鄉、安陽、鶴壁4市每市打造2~3個國際化的中原山水旅游精品景區。重點建設新鄉八里溝,進一步開發太行大峽谷山頂觀光游,開發寶泉景區“太行水峽”“崖上水鎮”項目。
創新開發深度觀光旅游產品:深度挖掘太行斷崖風光、紅旗渠精神、北派山水畫、太行人家等太行文化內涵,開發太行文化主題大型風情演藝產品,創意開發情景再現的數字化風情博覽館,深度開發紅旗渠精神觀光體驗產品。
4.2 開發大伏牛山旅游區生態休閑游
以打造“中原山水休閑目的地”為目標,推動傳統觀光產品向游憩休閑方向轉型。大力打造山地運動、休閑度假、文化養生等新型旅游產品,把各類接待設施和旅游服務品質提升到國際化水平,將伏牛山打造成為以山水休閑、養生度假為特色的國際知名、國內一流的旅游區。
加強伏牛山水精品景區建設:平頂山、南陽、洛陽、駐馬店 4 市每市打造2~3 個中原山水旅游精品景區。重點建設寶天曼生態旅游區,加快白云山、老君山、龍潭大峽谷、嵖岈山、重渡溝、老界嶺、寶天曼休閑度假產品的開發。
創新開發深度體驗文化旅游產品:深度挖掘伏牛山文化內涵,開發具有伏牛山文化主題的大型伏牛山風情演藝產品,創意開發情景再現的數字化風情博覽館,深入開發恐龍遺跡園主題公園。
4.3 開發桐柏-大別山旅游區文化山水游
充分利用桐柏-大別山和淮河風光生態文化資源,推動生態文化山水旅游景區轉型,大力發展休閑度假和新型旅游產品。
依托雞公山豐富的旅游資源,打造以文化山水為特色的雞公山國際山地旅游休閑度假區。開發桐柏-大別山3市文化旅游精品:老樂山重陽文化之旅;新縣、商城、 桐柏革命老區紅色教育文化之旅深度體驗項目;固始西九華山尋根拜祖懇親體驗文化之旅項目;依托豫南豐富的茶文化資源,大力開發茶文化休閑、茶園體驗、茶道修習、茶飲養生、茶經修心等系列茶文化體驗旅游產品,打造中原茶文化旅游區。
在提升淮源觀光、大別山游憩、淮南水鄉風情、南灣湖光山色等產品品質的基礎上,匯集淮南大別山風情,開發一場信陽民歌樂舞會——《大別山詩》。
4.4 提升旅游要素行業產品
重點完善各線路方向主、輔節點區域的旅游基礎設施和服務設施建設,達到高度匹配的全產業鏈化。做大做強旅游商品品牌,以“好想你”棗等品牌企業為典范,各城市或區域提升自己的旅游商品,做精品質,做強企業,做大品牌。做精做細旅游美食,以地方特產為食材,精細化制作流程為特點,口感品質為賣點,品牌企業為依托,打造地方餐飲品牌、美食廣場或美食街區,實現精細化餐飲管理。完善相關旅游服務設施,加強市級旅游信息服務中心、市級游客集散中心、游客購物中心、游客餐飲中心、市域智慧旅游管理系統等大型旅游服務設施建設;有效擴展線路主節點的景區停車場、景區游客購物中心和景區內外餐飲中心的設施空間;完善外文旅游標識、在線預訂、電子門禁、手機自助導游等旅游服務體系。
5 中原山休閑旅游產品轉型升級保障體系建設
5.1 政策保障,做好頂層設計指導區域發展
依托《中原城市群發展規劃》,河南重點打造大都市區核心區,加快鄭州國家中心城市和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設。河南省旅游產業發展應緊密結合上層戰略規劃,實施 線路主要節點城市帶動戰略,實行區域旅游組團式發展。在 河南省人民政府的指導下,由河南省旅游局牽頭,組織各相關地市人民政府,從道路交通、行業管理、環境整治、景區提 升、服務設施建設、市場監管等方面著手,以“三化提升”為目標,聯合各縣級人民政府制定和實施區域旅游提升發展的政策與辦法。
5.2 人才保障,建立優秀人才儲備庫
通過組織各大院校、科研機構、旅游企業的智慧力量, 組建包含高校知名教授、旅游專家、企業精英、青年英才等多樣性人才的旅游智庫,組織開展精品線路旅游發展現實性問題研究,以及其他旅游相關問題的研究。
5.3 體制保障,建立常態化的協作機制
以問題為導向,建立常態化、開放式的協作機制,加強各部門之間的互相交流與合作。省政府及各地市政府明確各級旅游局為牽頭部門,組織相關部門協商研究,制定推進方案,明確各部門職責,權責到人,強化各部門的運作效率。
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[6]中國旅游研究院.適應新時代發展要求 強化新型旅游人才建設[EB/OL].(2018-01-07).https://news.sina.com.cn/o/2018-01-07/doc-ifyqiwuw7797452.shtml.
[作者簡介]趙忠奇(1979—),男,河南清豐人,碩士研究生,講師,旅游學院副院長,研究方向:鄉村振興與旅游、旅游管理。