圖書館經濟價值評估分析

劉春暉

[摘 要]因圖書館本身所特有的非營利性與公益性特點，使得圖書館無論是在日常的運行，還是維護上所需要支出的費用基本上都是由各級地方政府提供的，以至于一旦爆發經濟危機，出于對財政有效使用效率的考慮，通常各級地方政府都會在圖書館資金投入上有所縮減。因此，對圖書館產生的經濟價值進行科學合理的評估，使其不會輕易地陷入到經濟危機中就顯得尤為重要。現通過圖書館管理實踐與文獻分析，就圖書館經濟價值評估展開探討，提出提升圖書館經濟價值的幾點建議。

[關鍵詞]圖書館;經濟價值;評估方法

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.05.103

絕大多數的公共圖書館都是依賴于國家以各地級政府存在的，所以一旦離開了國家以及各級地方政府的支持，圖書館將難以正常運行，甚至是面臨著關閉的風險。所以，對圖書館的經濟價值進行科學合理的評估，對其內外部經濟價值所產生的影響效應加以仔細分析，并且通過積極有效的手段，進一步提高圖書館本身的經濟效益儼然已經成為推動圖書館可持續發展的根本所在。

1 對圖書館經濟屬性的分析

圖書館作為社會公益機構，從經濟學的角度可以將圖書館視為社會的公共財富，其本身具有公共屬性。而公共物品指的就是能夠為全社會使用，并且可以免費或者是更加便宜的提供給消費者一些特定商品。簡而言之，公共物品其本身具有排他性、非競爭性這兩個特點。因此一旦圖書館向部分讀者提供了某項服務，那么其他人也勢必可以使用該項服務，且讀者的增加并不會對圖書館的整體運行成本與經濟效益造成影響。

而從圖書館的本質上而言，其本身就是一種借助于信息運動提升自身資本的機構，其經濟價值的產生原理在于社會投入了一定資金成本后，使分散的信息趨于集中化，進一步降低了人們在信息搜索與獲取過程中的難度，并且使這些信息內化成為讀者本身的一種隱性化知識，促進人們在進行社會交流活動過程中不斷地提升自身的個人價值，實現社會經濟的高速運轉，資本市場的良性發展。

2 圖書館經濟價值的具體評價方法

筆者將圖書館本身的經濟價值劃分為：內部經濟價值與外部經濟價值兩個部分。

圖書館的內部經濟價值主要是指讀者借助于圖書館服務獲取的有利于自身工作、學習的相關信息，從而產生的經濟效益，目前在國際上對于圖書館內部經濟價值評估主要采取成本效益分析法，即將公共預算劃分成為若干個項目方案，對這些項目方案的成本效益進行核算和分析，進而使決策信息更加具有科學性和合理性。在實際的比較過程中，在具體采用次序上可以按照不同項目方案的實際需求予以確定。通常來講，如若方案中的社會邊際成本超過效益則可以被采用。此外，圖書館的財政支出成本與實際經濟效益還可以通過成本效益分析法緊密地聯系在一起，進行全面的綜合評估分析，從而更為深入地挖掘出圖書館每一項業務所能夠產生的實際效益，進而為圖書館經濟價值的展示提供有力的數據支撐。

圖書館的外部經濟價值主要指的就是在參與社會活動的過程中圖書館對當地的經濟發展起到了拉動效果。尤其是圖書館作為社會公益機構，其本身的運行流程往往與社會經濟活動有著密不可分的聯系，所以對圖書館經濟價值進行評估時，可以使用RIMS模型分析圖書館的實際投入與產出。但是因為RIMS模型是以美國的經濟發展狀況為研發背景的，所以在圖書館經濟價值評估的運用上，還需要結合我國國民經濟發展的實際狀況，計算得出適合的產出與收入，并以此為基礎為圖書館經濟價值體系的完善提供有益的指導價值。

3 提升圖書館經濟價值的幾點有益建議

第一，增加社會對圖書館的投資力度。圖書館本身就是一種非競爭性質的公共物品，在其容量達到飽和狀態前，讀者數量的增加并不會產生邊際成本，并且還能夠進一步促使圖書館增加讀者積累效益，因此在某種意義上有利于提升圖書館的經濟效益。所以筆者認為要想進一步提升圖書館的經濟價值，則應該進一步擴大圖書館在當地的影響范圍與輻射范圍，這就需要各級地方政府以及社會機構加大對圖書館的投資力度。同時，圖書館本身還要積極引進先進的技術手段，降低讀者獲取信息的難度，為讀者提供更多的個性化知識服務，從而有效提升圖書館的經濟價值。

第二，對圖書館的館藏資源結構加以優化。紙質圖書與數字圖書是目前圖書館最為主要的兩大類信息資源。這兩大類信息資源能夠為圖書館以及讀者帶來的成本、效益更有不同，如數字圖書資源的增加雖然能夠進一步降低圖書館存儲成本和管理成本，但是卻需要圖書館在加大對系統數字化的投入。并且數字圖書資源還能夠降低讀者的機會成本，使其能夠通過更低的成本享受更好的服務。所以，要想提高圖書館的經濟價值，圖書館應該結合當前市場的發展趨勢以及讀者的實際閱讀需求，對圖書館的館藏資源結構進行合理的優化，以便于圖書館本身能夠更加契合社會的發展需求，更好地滿足人們的個性化閱讀需求。

第三，加強各地圖書館之間的相互合作。就目前我國各地圖書館的實際情況而言，各個地區的圖書館其在本身的機構組織形式、資源信息結構、管理服務水平等諸多方面都存在著較大的差異性，所以進一步加強各地圖書館之間的相互合作，構建一個統一的圖書館聯盟，對圖書館的所有資源信息加以整合，實現資源的有效共享，不僅對進一步提高圖書館的經濟價值有著至關重要的作用，還有利于增強圖書館對市場風險的抵抗能力，降低圖書館本身的實際運營成本，實現“1+1>2”的效應，促進圖書館的健康穩定發展，所以加強各地圖書館之間的相互合作尤為重要。

第四，及時更新圖書館的經濟價值評估方法。時代的發展進步使得圖書館也相應地發生了巨大的變化，為此基于新經濟背景下的圖書館，更要改變傳統的經濟價值評估方法，使得以往是從理論層面加以敘述，并未進行定量分析的經濟價值評估方法，而是采取RIMS II模型，對圖書館的經濟效益進行科學合理的分析，既包含圖書館的無形經濟效益，也包含圖書館的有形、貨幣經濟效益。同時，圖書館要借助于國際先進的經濟學科研成果，結合我國經濟的發展情況，為圖書館經濟價值評估體系的完善與更新提供有益的參考借鑒，從而確保圖書館的可持續發展。

第五，強化對圖書館外部效應經濟價值評估的重視。對于圖書館而言，外部效應既不屬于生產者，同樣也不屬于消費者，通常來講會被人們統一歸類入社會凈損失。這是因為圖書館的外部效應往往無法被圖書館本身以及讀者直接獲取，但即便如此，圖書館的外部效應對社會產生的良性作用仍然是不容小覷的。所以，在對圖書館外部經濟效應所涉及的經濟價值進行評估時，要將其納入到圖書館的整體經濟價值評估體系之中，當成是一種社會效益加以衡量。

第六，提升讀者的信息素質。讀者不僅是文化知識的重要載體，其更是信息運動的重要推動者。也正因如此，有效地提升讀者本身的信息素質，對促進圖書館信息向著經濟效益的轉化有著推動性作用。所以，各級地方政府以及社會部門應該加強對圖書館重要性的宣傳力度，鼓勵人們走進圖書館，去讀書，讀好書，進一步提高讀者們的信息素養。

4 結論

綜上所述，通過對圖書館的經濟屬性進行分析，闡述圖書館經濟價值的具體評估方法，提出了提升圖書館經濟價值的幾點個人建議，為規范我國圖書館的績效評估標準提供一些想法，以期為今后的研究工作提供一些有益的參考與借鑒。

參考文獻：

[1] 張小英.基于成本—效益分析的公共圖書館價值研究[J].經濟研究導刊，2017（25）.

[2] 杜樂.圖書館經濟價值評估問題研究 [J].經濟研究導刊，2018（5）.