消費(fèi)強(qiáng)刺激，經(jīng)濟(jì)活起來（討論）

姚洋

繼國際貨幣基金組織大幅度調(diào)低全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期之后，中國國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國GDP同比下降6.8%，是改革開放以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。如何在抗疫同時迅速提振經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前全國普遍關(guān)注的問題之一。

各級政府的刺激經(jīng)濟(jì)措施已陸續(xù)展開。央行出臺了定向降準(zhǔn)政策，增加中小銀行的流動性；各地“新基建”也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段；一些城市出臺了針對企業(yè)的救助措施，如減免租金和稅收等；還有一些城市為居民提供消費(fèi)券。這些措施無疑將起到積極作用，但對于快速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑而言，仍然是不夠的。

我國在較短的時間里基本控制住新冠疫情的蔓延，復(fù)工因此走在了世界前列。但是，要實(shí)現(xiàn)全面復(fù)產(chǎn)仍然任重而道遠(yuǎn)。制造業(yè)企業(yè)的復(fù)工基本完成，但復(fù)產(chǎn)率仍然較低，而服務(wù)業(yè)的復(fù)工與復(fù)產(chǎn)都不理想，其背后原因是消費(fèi)沒有快速恢復(fù)。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度零售額與去年同期相比下降19%，是各項(xiàng)指標(biāo)中下降幅度最大的。

消費(fèi)大幅度下降對于我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇非常不利。短期內(nèi)，技術(shù)進(jìn)步和資本積累不可能發(fā)生可見的變化，而由于經(jīng)濟(jì)下行，勞動力市場上存在失業(yè)，因而擺脫衰退完全取決于需求的增長。此次疫情造成的經(jīng)濟(jì)下行與以往經(jīng)濟(jì)下行的不同之處在于，以往消費(fèi)一般能夠保證增長，經(jīng)濟(jì)下行主要表現(xiàn)為企業(yè)投資減少，政府的反周期措施因而只需專注于提振企業(yè)信心、增加投資。……