萍鄉市與贛湘開放合作區其他城市產業對接研究

趙天晴

摘要：產業對接是推動產業發展和城市轉型發展的重要手段。本文引入產業梯度系數和產業成長系數的概念，建立二維坐標系模型，對贛湘開放合作區內萍鄉、新余、宜春、南昌、長沙、株洲、湘潭這7個重點城市的產業進行分析，探討資源衰竭型城市萍鄉市與其他城市的對接產業的選擇和對接方式的確定。

Abstract： Industry docking is an important means to promote industrial development and urban transformation and development. This article introduces the concepts of industrial gradient coefficient and industrial growth coefficient， and establishes a two-dimensional coordinate system model to analyze? the industries of Pingxiang， Xinyu， Yichun， Nanchang， Changsha， Zhuzhou and Xiangtan in the Ganxiang Open Cooperation Zone The and discuss the choice of the docking industry and determination of the docking industry between Pingxiang City， which is a resource exhausted city， and other cities.

關鍵詞：產業對接;萍鄉市;贛湘開放合作區;產業梯度系數;產業成長系數

Key words： industry docking;Pingxiang City;Ganxiang Open Cooperation Zone;industry gradient coefficient;industry growth coefficient

中圖分類號：F127? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）09-0074-04

0? 引言

《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》（國發〔2013〕45號）中提出，只有加大力度推進資源型城市的可持續發展，才能實現城市發展方式的快速轉變實現城市產業的轉型升級。這不僅有利于區域間的協調發展，有利于新型城鎮化和新型工業化的快速發展，還有利于社會的和諧穩定以及城市生態文明的建設。

資源枯竭、資源衰退型城市目前多面臨著產業轉型發展動力不足的問題，現代制造業、高新技術產業處于起步階段或因缺乏人才、資金、技術等問題發展較為緩慢，工礦沉陷地區需要治理、生態環境有待改善，難以吸引產業發展要素的集聚，嚴重缺乏進一步發展替代產業和自身產業轉型升級的保障能力。因此，怎樣充分運用城市的自身產業優勢和區位發展優勢，與周邊城市進行產業對接，就變得尤為重要。

產業對接產業對接是不同城市或地區之間為了實現利益的最大化，制定相關的產業政策，形成產業分工和產業協作關系，使具有相同或相似發展要素的城市或地區之間的企業進行產業轉移、承接、融合，促進區域經濟高速健康發展。產業對接包括向外轉移不適宜本地發展的產業和向內引進新興產業兩個部分[1]。產業轉出地為了給新興產業提供發展空間，向外部轉出不再適宜本地發展的產業;產業承接地可以獲得發展成熟的產業生產和管理技術，促進當地經濟的發展。

1? 研究區域與研究方法

1.1 萍鄉市與贛湘開放合作區概況

萍鄉市地處江西省的西部地區，北部和西部與湖南省的瀏陽市和株洲市相鄰，東部和南部與江西省的宜春市和吉安市交界，是貫通珠三角和長三角的邊界通道。萍鄉市是國家老工業基地，曾被譽為“江南煤都”，最具特色的產業為煤炭、瓷業、鞭炮煙花和建筑材料。

2013年萍鄉市被列為資源衰退型城市，急需改造和升級當地的傳統產業。近年來，萍鄉市提出了改造提升傳統優勢產業、發展引進新興產業，形成具有當地色和多元化的產業發展理念，改造和提升“五大傳統產業”：煤炭產業、陶瓷產業、建材產業、花炮產業和冶金產業，培育和發展“五大新興產業”：新能源產業、新材料產業、生物醫藥產業、先進裝備制造業和現代服務業，通過推動產業層次的提升和轉變，形成多元化發展的產業體系。

2015年江西省和湖南省規劃建設合作試驗區，試驗區包括萍鄉市、宜春市、新余市、長沙市、株洲市、湘潭市等城市。以“規劃對接、交通互聯、產業協作、服務共享、生態同護、政策共用”[3]為主要發展思路，打造“贛湘開放合作試驗區”發展平臺。充分利用江西省和湖北省現有的優惠政策和國家相關優惠政策，吸引具有良好發展前景好的產業向試驗區聚集。（圖1）

萍鄉應借助贛湘合作區的契機進一步升級，全面對接長株潭城市群，同時加強省內合作，優化和升級轉型萍鄉市的產業結構。產業梯度轉移規律和產業的“區域粘性”都會影響產業的轉移和承接。因此需要從贛湘合作區和萍鄉本身兩方面來考慮，確定萍鄉市可以承接的具體產業類型。

1.2 研究方法

1.2.1 產業梯度系數

產業梯度系數通常是產業梯度的衡量標準之一。產業梯度系數主要由專業化生產生度和產業的生產效率決定。專業化生產程度常用區位商來代表，生產效率通常用比較勞動生產率來代表[4]。具體公式為：

通常認為，對于經濟發展較好的城市和地區來說：產業發展的越好、產業競爭力越強，其產業梯度系數就會越大，若產業梯度系數數值大于1，則說明其發展水平已經超過全國的平均水平;當產業在當地市場中不再具有發展優勢時，其產業梯度系數就會不斷縮小，該產業也會逐漸向外進行轉出。對于經濟發展較為落后的城市和地區來說：如果某一產業在當地具有很好的發展潛力，其產業梯度系數就會較大;若某一產業發展基礎不強，與其他產業融合發展能力較弱，則其產業梯度系數會相對較小[5]。通常用1作為劃分產業梯度的標準[6]。

1.2.2 產業成長系數

產業成長度系數主要由產業產出的成長性和營利性兩個因素決定。產業產出成長性通常用產業的比較增長率來表示，產業盈利成長性通常用用產業的比較利潤率來衡量[6]。具體公式為：

通常認為，處于成長期或成熟期的產業其成長系數通常較大，產業集聚的態勢較為明顯，具有較大的“區位粘性”，產業基本不會向外進行轉移。處于衰退期的產業其成長系數通常比較小，產業有向外轉移的傾向。當產業處于導入期時，其成長系數也會比較小，但不會向外轉移。通常用1作為劃分產業成長度的標準[6]。

1.2.3 產業梯度——產業成長度系數二維坐標系模型

本文參考陶曉燕的研究方法，以產業梯度系數和產業成長度系數分別作為坐標系的縱坐標和橫坐標，建立產業梯度——產業成長度系數二維坐標系模型。分別計算產業的梯度系數得分和成長系數得分，根據分數值的大小，可將空間劃分為四個區域[7]：

1區是處于衰退期或新興期的產業，這些產業的梯度系數小于1、成長系數小于1，表明這些產業已不再具備在當地發展的優勢，產業的規模和生產利潤率都比較低，產業面臨著向外轉移。但新興產業除外，新興產業屬于導入期產業。2區代表成熟期產業，本區內產業梯度系數大于1，產業成長系數小于1，表明區這些產業是該地區的傳統優勢產業，但利潤率已經開始逐漸降低，產業發展緩慢，會隨著時間的推移向外逐步轉移。3區代表形成期產業，雖然產業梯度系數小于1，但產業成長系數大于1，這表明產業已在當地形成一定的規模且具有較高的利潤率，已經成為該地區的支柱產業，不會在在短時間內向外轉移，但是隨著時間的推移，未來有可能進入產業衰退期。4區代表成長期產業，產業成長系數大于1、梯度系數大于1，表明該區內的產業在當地的具有較強的發展優勢，隨著產業的不斷發展，規模將會逐漸增大，產業聚集將會形成，不會向外轉移。

處于不同發展階段的產業，具有不同的比較優勢，其轉移的可能性也不同。若產業沒有形成相關的技術標準，其發生轉移的可能性較小，如處于形成期和成長期的產業;當某一產業已經具有統一的技術標準且當地市場已經飽和時，該產業在當地的發展優勢就會逐漸下降，將會形成跨區域生產和發展的現象，如處于成熟區的產業;當產業的發展受到技術水平的限制、生產成本增加及其他阻礙產業發展的問題時，應引進先進的技術和相關高素質人才，提升該產業的發展，如處于衰退期的產業。

2? 萍鄉市與贛湘開放合作區對接產業的選擇

2.1 計算過程

根據上文提到的公式，計算2015年贛湘合作區中萍鄉、新余、宜春、南昌、長沙、株洲、湘潭這7個重點城市的產業梯度和產業成長度系數，總結如表1-表2。

2.2 對接產業的確定

2.2.1 萍鄉市的產業承接

萍鄉作為資源衰退型城市，結合上文提到的產業發展方向，確定萍鄉重點對接產業集中在裝備制造、鋼鐵、材料、醫藥制造和廢舊資源利用領域。分析計算萍鄉各產業發展現狀：處于成長期的產業有化學原料和化學制品制造業（花炮）、非金屬礦物制品業（陶瓷）、通用設備制造業和廢棄資源綜合利用業。說明萍鄉這幾類產業發展優勢強勁，產業規模和技術水平均在提升階段，具有較強的產業對接能力，需要吸收較高層次產業企業、技術、資金的轉移或融入較高環節的產業鏈合作中。但萍鄉金屬制品業、交通運輸設備制造業、機械和器材制造業等產業發展水平較低，因此需要接受較高層次產業的轉移，提升產業競爭力。醫藥制造業和專用設備制造業為萍鄉發展時間較長的產業，產業經濟效益較低但區域競爭力強，因此也需要通過區域對接來提高產業的發展水平。萍鄉市的橡膠和塑料制品業、汽車制造業、黑色金屬冶煉和延壓加工業還處于產業集聚狀態，產業經濟效益較高但區域競爭力弱，因此要積極吸收先進技術，從而提升相關產業的綜合競爭力。（圖3）

2.2.2 贛湘開放合作區其他城市對產業轉移

贛湘合作區域的其他城市成長期產業集中在裝備制造領域，可聯動發展擴大規模經濟，可以進行轉移產業集中在低端裝備制造、鋼鐵、材料領域。新余市處于成長期的產業為非金屬礦采選業、文教、工美、體育和娛樂用品制造業和橡膠和塑料制品業;宜春市處于成長期的產業較多，其中橡膠和塑料制品業、非金屬礦物制品業、通用設備制品業、廢棄資源綜合利用業、金屬制品業、電氣機械和器材制造業的區域發展水平均較高，萍鄉可以考慮選擇這些產業與宜春市對接;作為江西省會及經濟最發達的城市南昌，其成長期產業中與萍鄉產業對接方向相關的有橡膠和塑料制品業、金屬制品業、汽車制造業，急需轉移產業中與萍鄉市相關的產業有非金屬跨五制品業、化學原料和化學制品制造業、黑色金屬冶煉和延壓加工業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業;長沙市處于成長期的產業與萍鄉產業對接方向相關的產業有醫藥制造業、非金屬礦物制品業、金屬制品業、汽車制造業;株洲市處于成長期的產業有鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業;湘潭市處于成長期的產業有醫藥制造業、橡膠和塑料制品業、非金屬礦物制品業、專用設備制造業、汽車制造業、交通運輸設備制造業。

作為贛湘合作區經濟水平相對較強的長沙、南昌等市為改變發展現狀，需要向外轉移與自身發展方向不同的產業，為發展新興產業提供共多的空間和充足的資源，把主要精力放在高精尖產業的發展上。萍鄉市應充分發揮自身的區位優勢，吸收南昌市和長沙市科技創新的輻射，引進先進的生產技術和高素質人才，增強本市的科技創新和產業研發技術，完善產業鏈條、延伸上下游生產配套環節，加速自身工業化和現代化進程。

2.2.3 對接產業選擇和對接方式

根據上文對贛湘合作區城市產業發展水平和發展階段的分析，認為適合萍鄉與贛湘合作區產業對接的模式主要有產能型對接、配套型對接、擴張型對接、擴散型對接、置換型對接，如表3。

其中，產能型轉移和配套型轉移是從產業鏈分工的角度提出，充分利用各地具有的生產要素優勢，進行產業各生產環節的分工，達到降低生產成本，實現利益最大化;擴張型轉移和擴散型轉移是從規模經濟的角度提出的，通過分析產業規模大小與生產收益的高低，決定增大產業規模還是縮小產業規模;置換式轉移是從產業政策的角度提出的，根據各城市的發展定位和資源優勢，決定產業的對接與協作。

根據萍鄉和贛湘合作區城市對接產業的特征選擇相應的對接產業和對接城市，萍鄉與贛湘合作區產業對接路徑如圖4。

3? 結語

本文從贛湘合作區和萍鄉本身雙向出發，來考查萍鄉具體可以承接的產業，采用產業梯度系數與成長系數二維坐標系模型，對贛湘開放合作區內萍鄉、新余、宜春、南昌、長沙、株洲、湘潭這7個重點城市產業進行數據計算與分析，得出對接產業的類型建議。受研究時間和所需數據的限制，本文還存在很多不足，在接下來的深入研究中，還需進一步分析產業對接的模式、產業發展策略、產業發展路徑等方面的內容。

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作者簡介：趙天晴（1993-），女，河北唐山人，華南理工大學建筑學院，碩士研究生。