建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力評(píng)價(jià)研究

孟德牧 蘇義坤

摘要：近年來建筑業(yè)安全形勢(shì)堪憂，事故發(fā)生的高頻率及高損失須引起全面的重視。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)較高的臨機(jī)管理能力可以有效的提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全水平，本文通過構(gòu)建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用可拓評(píng)價(jià)法構(gòu)建模型，最后以洛陽翡翠城項(xiàng)目為例，從三個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

Abstract： In recent years， the safety situation in the construction industry has been worrying. The high frequency and high losses of accidents must be taken seriously.The higher ad hoc management ability of the construction site can effectively improve the safety level of the construction site. This article constructs a model for evaluating the ad hoc safety decision-making ability of the construction site， builds a model using the extension evaluation method， and finally takes the Luoyang Emerald City project as an example and puts forward suggestions for improvement from three aspects.

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場(chǎng);臨機(jī)決策;可拓評(píng)價(jià)

Key words： construction site;ad hoc decision-making;extension evaluation

中圖分類號(hào)：TU714? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）09-0287-05

1? 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國內(nèi)外學(xué)者在建筑施工安全、應(yīng)急臨機(jī)安全管理等有關(guān)理論的基礎(chǔ)上，從臨機(jī)理論、突發(fā)事件臨機(jī)決策、建筑施工臨機(jī)決策幾個(gè)方面來剖析臨機(jī)決策能力。

臨機(jī)管理領(lǐng)域研究者們?cè)诮陙碇饾u關(guān)注臨機(jī)行為對(duì)組織臨機(jī)應(yīng)急管理能力的影響。Weick（1998）首次將臨機(jī)引入管理領(lǐng)域，在賦予定義的基礎(chǔ)上，給出提高臨機(jī)的可操作性的措施辦法。管理領(lǐng)域?qū)τ谂R機(jī)的前期研究針對(duì)了不同的對(duì)象，如個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、組織層次，又區(qū)分了不同程度。Weick是第一個(gè)提出臨機(jī)的即興特征的學(xué)者。一些學(xué)者認(rèn)為個(gè)人臨機(jī)體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中，研究企業(yè)家的臨機(jī)管理對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的影響等。

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于突發(fā)事件的臨機(jī)決策主要針對(duì)不同的研究對(duì)象、不同的管理水平評(píng)價(jià)及不同的臨機(jī)角度分析。從研究對(duì)象角度分析，主要針對(duì)于災(zāi)難事件。Waugh（2006）認(rèn)為臨機(jī)決策至關(guān)重要，認(rèn)為2005年美國Hurricane Katrina事件中政府在關(guān)鍵時(shí)刻的管理失誤是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的根本原因;通過對(duì)2010年的智利和海地的地震對(duì)比，Benjamin（2011）等得出提出管理系統(tǒng)隨機(jī)應(yīng)變的能力能夠有效降低事故帶來的損失;Akbar Badapa（2013）認(rèn)為提升自然災(zāi)害發(fā)生后的救援效率的關(guān)鍵在于掌握的相關(guān)知識(shí)和處理方式。從管理水平評(píng)價(jià)角度分析，Katirai（2006）針對(duì)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力構(gòu)建了自然災(zāi)害事故能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并論證了評(píng)價(jià)體系的合理性;李宏認(rèn)為決策者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在決策過程中也發(fā)揮著重大作用，能力的提升可以通過臨機(jī)能力評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)。從臨機(jī)管理角度分析，Mendon？觭aD. and W. A. Wallace（2007）認(rèn)為臨機(jī)決策往往要求個(gè)體或群體在緊急狀態(tài)下，在有限的約束條件下可以產(chǎn)生應(yīng)對(duì)危機(jī)的瞬間對(duì)策。這一過程要求臨機(jī)決策行為需要相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累;葉春森，汪傳雷，梁雯（2013）認(rèn)為知識(shí)是臨機(jī)決策的基礎(chǔ)，決策的產(chǎn)生需要大量的知識(shí)做鋪墊。

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)施工單位的臨機(jī)決策能力的分析主要通過工作機(jī)制、安全準(zhǔn)備工作和臨機(jī)能力評(píng)價(jià)幾個(gè)方面。從臨機(jī)管理工作機(jī)制評(píng)價(jià)角度分析，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行研究，董大旻（2007）分析了在事故發(fā)生后的應(yīng)急救援過程中，政府和項(xiàng)目之間出現(xiàn)的組織之間和個(gè)人之間的博弈會(huì)對(duì)救援工作造成的影響，并且提出了在工程事故發(fā)生后政府相關(guān)部門和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人之間的博弈關(guān)系模型。從臨機(jī)安全準(zhǔn)備角度分析，Robrt Heath（2001）提出了危機(jī)管理4R模式，即縮減力、預(yù)備力、反應(yīng)力、恢復(fù)力四個(gè)階段;李加奎（2007）認(rèn)為傳統(tǒng)的企業(yè)危機(jī)管理模式不適用于建筑工程項(xiàng)目，對(duì)于項(xiàng)目的危機(jī)管理應(yīng)該緊密結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)警。從臨機(jī)管理水平評(píng)價(jià)角度分析，原新生，張曉兵（2010）建立了應(yīng)急管理評(píng)價(jià)體系，在論證體系合理的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急管理水平評(píng)價(jià)模型并進(jìn)行了實(shí)證;王勇，盧國華（2012）等首先分析建筑項(xiàng)目的臨機(jī)管理是什么，在此基礎(chǔ)上給出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行臨機(jī)管理分析的理由，并建立了建設(shè)項(xiàng)目在使用過程中的安全臨機(jī)管理體系。

目前國內(nèi)外學(xué)者主要從臨機(jī)特征、臨機(jī)能力的意義及臨機(jī)能力評(píng)價(jià)的可行性幾個(gè)方面對(duì)臨機(jī)決策進(jìn)行了分析，并且一部分學(xué)者構(gòu)建了臨機(jī)安全相關(guān)的模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是缺乏在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的事故未發(fā)生前，針對(duì)如何快速解決誘發(fā)事故的危機(jī)進(jìn)行的相關(guān)研究。而實(shí)際上，建設(shè)施工過程中大型事故極易發(fā)生，及時(shí)的解除危機(jī)比事故發(fā)生時(shí)再進(jìn)行應(yīng)急管理的成效要大得多。因此，提高建筑施工過程中應(yīng)對(duì)臨機(jī)事件的能力函待加強(qiáng)研究。

2? 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策相關(guān)界定

臨機(jī)具有復(fù)雜性，涉及到的信息不僅具有不確定性，數(shù)量也非常龐大;而且在整個(gè)施工過程中的施工現(xiàn)場(chǎng)，也同樣涉及信息的復(fù)雜性。本文通過界定的研究對(duì)象和范圍;參考突發(fā)事件和臨機(jī)的特征;結(jié)合了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，針對(duì)本文的研究方向給出建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全事件的定義：是指在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部和施工活動(dòng)期間，在影響施工秩序及其日常運(yùn)行的事件發(fā)生之前，由于人為的因素造成帶有安全隱患的危機(jī)事件，不包含之后演變的事故，也不包含任何其余對(duì)項(xiàng)目及公司負(fù)面影響的，需要政府或媒體干預(yù)的事件。

根據(jù)臨機(jī)的程度不同，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全事件也分為不同的等級(jí)。一種是危險(xiǎn)性一般，不具有很強(qiáng)的破壞力，決策主體根據(jù)參考方案就可以快速調(diào)整的危機(jī)事件。例如在施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員未帶安全帽，施工人員只需在不影響施工進(jìn)程的情況下戴上，即半臨機(jī)事件;另一種是屬于緊急狀態(tài)下的，危險(xiǎn)系數(shù)很高，若發(fā)展為事故會(huì)造成嚴(yán)重人員傷亡的，甚至需要團(tuán)隊(duì)針對(duì)危機(jī)制定計(jì)劃的事件。例如在施工現(xiàn)場(chǎng)，吊籃在向上運(yùn)送施工設(shè)備的過程中突然傾斜，設(shè)備隨即處于掉下的邊緣，演變成事故可能會(huì)造成人員傷亡。這個(gè)危機(jī)狀態(tài)相較于半臨機(jī)事件，它的緊急性更強(qiáng)一點(diǎn)，環(huán)境的復(fù)雜性也要更強(qiáng)，同時(shí)需要決策主體主動(dòng)地、有目的地修改參考方案去化解危機(jī)，這種危機(jī)事件為全臨機(jī)事件。二者的共同點(diǎn)是環(huán)境都具有復(fù)雜性，這主要是因?yàn)榻ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性;也都具有可控性，不僅是在臨機(jī)事件當(dāng)下可以化解，更是可以在預(yù)防階段就能控制避免發(fā)生的。

通過對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)決策各階段過程和臨機(jī)事件的分析，確定在施工過程中與臨機(jī)決策相關(guān)的主客體。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策主體主要為管理人員，包括項(xiàng)目部的管理人員和作業(yè)人員，同時(shí)也應(yīng)該包括在項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行監(jiān)督管理的監(jiān)理人員，及分包商的管理人員。在臨機(jī)管理前期，出現(xiàn)類似地震等自然災(zāi)害，項(xiàng)目能力不足以支撐對(duì)危險(xiǎn)源控制的時(shí)候企業(yè)和政府相關(guān)部門協(xié)助的這一部分不在本文的研究范圍內(nèi)，因此，臨機(jī)管理主體不涉及到企業(yè)臨機(jī)管理人員及政府相關(guān)部門管理人員。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策客體主要是指由于施工人員或管理人員造成的失誤所導(dǎo)致的臨機(jī)事件。在本文中，只討論人為因素造成的臨機(jī)事件。

3? 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全事件具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性和不可預(yù)測(cè)性多個(gè)特征，且建筑行業(yè)的特殊性使得在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的過程中要充分涵蓋所有相關(guān)內(nèi)容，確保每一個(gè)指標(biāo)都可以體現(xiàn)出建筑項(xiàng)目的臨機(jī)安全決策水平。在查閱建筑安全相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)性原則、簡明全面原則、層次相關(guān)性原則和實(shí)踐性原則提取本文所需要的初步信息和一二級(jí)指標(biāo)初識(shí)別。依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)和臨機(jī)管理的理論特點(diǎn)，總結(jié)影響建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力的因素主要包括臨機(jī)安全預(yù)防，臨機(jī)安全準(zhǔn)備，臨機(jī)安全決策工作機(jī)制，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施（環(huán)境）。本文主要考慮人為因素導(dǎo)致臨機(jī)事件發(fā)生的情況，因此將環(huán)境因素歸納為臨機(jī)安全預(yù)防和臨機(jī)安全決策工作機(jī)制中，故一級(jí)指標(biāo)包括臨機(jī)安全預(yù)防，臨機(jī)安全準(zhǔn)備，臨機(jī)安全決策工作機(jī)制。最后根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的篩選和整合確立了具有3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見表1。

臨機(jī)安全預(yù)防包括臨機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)、時(shí)刻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、對(duì)設(shè)施及設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和及時(shí)維修、完善體系操作性幾方面。臨機(jī)意識(shí)包括領(lǐng)導(dǎo)重視臨機(jī)決策工作，施工人員也能夠充分認(rèn)識(shí)到臨機(jī)事件發(fā)生的可能性，并有意提高自身的臨機(jī)能力，明確在臨機(jī)事件中的職責(zé);結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)分析，在不同時(shí)期正確分析各種危險(xiǎn)因素，合理估計(jì)各種危機(jī)的危害程度;針對(duì)項(xiàng)目工期和設(shè)備的使用頻率，在不影響設(shè)備適用的前提下制定設(shè)施設(shè)備的監(jiān)控計(jì)劃，規(guī)律性的對(duì)施工設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施維修保養(yǎng)，定期對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù);完善體系操作性包括嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度、通過臨機(jī)演練出勤率等硬性指標(biāo)提高臨機(jī)意識(shí)等。

臨機(jī)安全準(zhǔn)備包括編制臨機(jī)預(yù)案、進(jìn)行信息準(zhǔn)備和物資的準(zhǔn)備。臨機(jī)預(yù)案需要根據(jù)臨機(jī)事件的臨機(jī)程度編制，需要團(tuán)隊(duì)擁有充分的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。針對(duì)重點(diǎn)的危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提前編制預(yù)案，預(yù)案要根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)大量知識(shí)積累確定，預(yù)案的可操作性強(qiáng)，根據(jù)不同的施工周期，針對(duì)同一個(gè)危險(xiǎn)源的預(yù)案也要重新編制。對(duì)臨機(jī)預(yù)案進(jìn)行演練，通過演練結(jié)果分析完善預(yù)案。信息準(zhǔn)備是指臨機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境信息的分析整理，對(duì)臨機(jī)事件的臨機(jī)程度把控，根據(jù)不同程度準(zhǔn)備不同的臨機(jī)預(yù)案，再根據(jù)臨機(jī)預(yù)案進(jìn)行物資的支援準(zhǔn)備。

臨機(jī)安全決策工作機(jī)制主要體現(xiàn)在決策過程上的管理方面，為了達(dá)成臨機(jī)管理目的而進(jìn)行的一種組織制度設(shè)計(jì)，工作機(jī)制包括：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織體系、全員參與、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專業(yè)的臨機(jī)管理團(tuán)隊(duì)，由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局、資源和設(shè)施的應(yīng)有非常高的了解程度。組織體系中要有專門的臨機(jī)決策職能部門，人員各司其職。其中，在臨機(jī)情況十分緊急的情況下，施工人員應(yīng)立刻做出決策并實(shí)施，同時(shí)其他在場(chǎng)工作人員應(yīng)采取有效的措施在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)匯報(bào)臨機(jī)事件發(fā)生的經(jīng)過和已進(jìn)行的臨機(jī)決策。

4? 實(shí)證研究

4.1 項(xiàng)目概況

“洛陽翡翠城”項(xiàng)目位于河南省洛陽市三環(huán)線以南，該項(xiàng)目為高層商品住宅小區(qū)。

項(xiàng)目基地北鄰豐北路，南臨規(guī)劃路，東臨東坡路，西鄰甘國路。項(xiàng)目場(chǎng)地為坡地，南北向高差約為22米，東西向高差約為15米。總工期為600天，共計(jì)7棟樓，目前一期工程1#樓、2#樓和4#樓正在建設(shè)之中，其中2#樓和4#樓為地上30層、地下1層;1#樓為地上25層、地下1層，具體信息如表2所示。

項(xiàng)目難點(diǎn)在于規(guī)模較大，機(jī)械設(shè)備多，分包隊(duì)伍多;且立體交叉，群體交叉作業(yè)普遍，工期緊，危險(xiǎn)因素較多，臨機(jī)管理工作較重。故本文用該項(xiàng)目對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力模型進(jìn)行驗(yàn)證，并從多個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目提出改進(jìn)建議。

4.2 求取權(quán)重

本文利用問卷采集的方法，邀請(qǐng)五位專家分別對(duì)一級(jí)指標(biāo)因素和二級(jí)指標(biāo)因素進(jìn)行相對(duì)重要程度比較，將專家的評(píng)分進(jìn)行算式平均值處理后，通過AHP方法得到：

依據(jù)表3-表6的數(shù)據(jù)，做層次總排序，對(duì)該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行匯總，結(jié)果如表7所示。

4.3 可拓評(píng)價(jià)

可以看出，該項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力等級(jí)為良，特征值為2.74，處于2和3之間，處于良好狀態(tài)，還需提升。（表8、表9）

4.4 結(jié)果分析

“洛陽翡翠城”項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力良好。

一級(jí)指標(biāo)中，臨機(jī)安全預(yù)防、臨機(jī)安全準(zhǔn)備、臨機(jī)安全決策工作機(jī)制這幾個(gè)方面可以有所改進(jìn)。其中，臨機(jī)安全預(yù)防（B1）、臨機(jī)安全準(zhǔn)備（B2）、臨機(jī)安全決策工作機(jī)制（B3）的水平也處于較好狀態(tài)，但臨機(jī)安全準(zhǔn)備、臨機(jī)安全決策工作機(jī)制特征值分別為2.93和2.74，均處于良好和合格之間，且偏向于合格;臨機(jī)安全預(yù)防因素雖然評(píng)價(jià)等級(jí)特征值為2.58，處于優(yōu)秀和良好之間，但是距離優(yōu)秀還有很大距離。同時(shí)，臨機(jī)安全決策工作機(jī)制在臨機(jī)管理中起著舉足輕重的地位，臨機(jī)安全預(yù)防和臨機(jī)安全準(zhǔn)備受臨機(jī)安全決策工作機(jī)制因素的影響也較大，因此，在進(jìn)行臨機(jī)安全管理時(shí)，要著重注意臨機(jī)安全決策工作機(jī)制因素的改善。

二級(jí)指標(biāo)中，臨機(jī)決策演習(xí)（C2）、臨機(jī)能力培訓(xùn)（C8）、全員參與（C18）這幾個(gè)因素處于較差水平，特征值分別為3.70、3.63、3.64。在項(xiàng)目上應(yīng)全面培養(yǎng)各個(gè)人員的臨機(jī)安全意識(shí)，這三項(xiàng)指標(biāo)相關(guān)工作的開展的源動(dòng)力均為深刻的臨機(jī)安全意識(shí)，在規(guī)章制度上嚴(yán)格體現(xiàn)和執(zhí)行，培養(yǎng)項(xiàng)目各個(gè)從業(yè)人員、臨機(jī)管理人員和安全人員的整體安全意識(shí)，積極開展各類臨機(jī)事件的演習(xí)，從源頭上保證其能夠理解和掌握如何處理臨機(jī)安全事件，增強(qiáng)管理系統(tǒng)在臨機(jī)事件發(fā)生時(shí)的協(xié)作能力，才能在根本上減少重大事故發(fā)生的頻率;我國對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行演習(xí)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，但是從該項(xiàng)目甚至于全國來看，臨機(jī)演習(xí)方面的培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家要求，相關(guān)體系也不夠健全，只知道一味的搶工期，缺忽略了在安全方面的付出，該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，在工程進(jìn)程的不同階段，結(jié)合工程特點(diǎn)和重點(diǎn)危險(xiǎn)源模擬各種臨機(jī)安全事件進(jìn)行演習(xí)，實(shí)踐才出真知，只有這樣才能強(qiáng)化工作人員面對(duì)臨機(jī)安全事件的能力，決策演習(xí)的實(shí)施能夠使臨機(jī)培訓(xùn)教育不再流于形式;該項(xiàng)目中安全宣傳教育（C3）、危險(xiǎn)源辨識(shí)（C7）、質(zhì)量安全人員（C12）、臨機(jī)狀態(tài)評(píng)估（C13）、臨機(jī)物資準(zhǔn)備（C14）、臨機(jī)信息準(zhǔn)備（C15）、積極應(yīng)對(duì)（C21）特征值分別為2.94、2.86、2.91、3.11、2.88、2.97、2.94，其中臨機(jī)狀態(tài)評(píng)估雖靠近合格，卻在合格和差的區(qū)間，其他指標(biāo)雖然在良和合格的區(qū)間內(nèi)，但均偏向于合格，評(píng)價(jià)等級(jí)也為合格，說明這幾個(gè)因素調(diào)整性很大，應(yīng)當(dāng)多注意提升。

5? 項(xiàng)目建議

本文主要從加強(qiáng)培訓(xùn)演練、危險(xiǎn)源識(shí)別和全員參與等三個(gè)方面對(duì)“洛陽翡翠城”項(xiàng)目施工過程中臨機(jī)安全決策能力提高提出相關(guān)建議，“洛陽翡翠城”項(xiàng)目的二級(jí)指標(biāo)中臨機(jī)決策演習(xí)、安全宣傳教育、危險(xiǎn)源辨識(shí)、臨機(jī)能力培訓(xùn)及全員參與這五個(gè)方面存在較大問題，而臨機(jī)決策演習(xí)某種程度上影響著臨機(jī)能力培訓(xùn)和安全宣傳教育，危險(xiǎn)源辨識(shí)在臨機(jī)安全預(yù)防中也是十分重要的，故本文主要從加強(qiáng)培訓(xùn)演練和危險(xiǎn)源辨識(shí)及全員參與這三個(gè)方面給出建議。

5.1 培訓(xùn)演練建議

當(dāng)臨機(jī)事件來臨的時(shí)候，能夠第一時(shí)間識(shí)別并給出決策方案是非常重要的。積極開展各類臨機(jī)事件的演習(xí)，在演習(xí)中能將總結(jié)運(yùn)用于以后的臨機(jī)決策中，從源頭上保證其能夠理解和掌握如何處理臨機(jī)安全事件，增強(qiáng)管理系統(tǒng)在臨機(jī)事件發(fā)生時(shí)的協(xié)作能力，才能在根本上減少重大事故發(fā)生的頻率。

在演習(xí)中要采用體驗(yàn)式培訓(xùn)演練，大多的工作人員，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，文化素質(zhì)較低，在一味的說教培訓(xùn)和走形式的演練下很難有好的效果，還浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，采用體驗(yàn)式培訓(xùn)能獲得更好的效果。在工作人員在潛移默化的引導(dǎo)下經(jīng)過互動(dòng)潛移默化的被動(dòng)接受培訓(xùn)知識(shí)，進(jìn)而提高自身臨機(jī)意識(shí)和臨機(jī)能力。這種方式能夠使參與者被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)接受，使其主動(dòng)放棄以往的不安全行為。

加強(qiáng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)培訓(xùn)演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)放在內(nèi)容方法的同時(shí)，也要放在效果上面。否則，這一切都是形式，不能夠落在實(shí)處。評(píng)估的方向可以有幾個(gè)方向：臨機(jī)流程掌握程度、對(duì)臨機(jī)事件發(fā)生后的決策可行性和效果的程度、臨機(jī)協(xié)作能力的掌握程度、臨機(jī)物資和信息的準(zhǔn)備掌握程度、臨機(jī)演習(xí)成果總結(jié)的掌握程度，可以通過考核的形式對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行了解，從中找到項(xiàng)目的薄弱點(diǎn)并重點(diǎn)加強(qiáng)。此外，還可以開展臨機(jī)決策知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)對(duì)其建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，進(jìn)而提高演習(xí)的效果。

5.2 危險(xiǎn)源識(shí)別建議

結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，做到真正的因地制宜。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作及編制危險(xiǎn)源清單時(shí)，根據(jù)本項(xiàng)目規(guī)模、設(shè)備、施工進(jìn)度、天氣變化、人員素質(zhì)分布等方面調(diào)整。此外，在編制危險(xiǎn)源清單時(shí)，明確分析不同危險(xiǎn)源在不同時(shí)期和不同地點(diǎn)分布的情況下可能造成的影響，詳細(xì)編制;定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，動(dòng)態(tài)地了解危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)地變化并及時(shí)給出應(yīng)對(duì)措施。

積極發(fā)揮一線員工作用。在開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作中不僅是包括項(xiàng)目部管理人員，也要將有經(jīng)驗(yàn)的一線工作人員納入到危險(xiǎn)源辨識(shí)工作中，使全員參與其中，辨識(shí)領(lǐng)導(dǎo)組也要積極聽取施工現(xiàn)場(chǎng)員工的意見，往往一線的施工人員可能最先發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化要多與有經(jīng)驗(yàn)的一線施工人員交流，獲取更多的危險(xiǎn)源資料，在第一時(shí)間對(duì)危險(xiǎn)源清單進(jìn)行更新。

5.3 全員參與建議

為了保障培訓(xùn)和演練的效果，要做到每一次演練全員參與。因?yàn)榕R機(jī)過程是一個(gè)大型的隨機(jī)活動(dòng)過程，如果有些人員不具備相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備，可能會(huì)在在臨機(jī)事件發(fā)生時(shí)影響整個(gè)臨機(jī)管理過程，甚至對(duì)全局工作造成阻礙。同時(shí)臨機(jī)培訓(xùn)演練不僅僅只針對(duì)一線的員工，臨機(jī)管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該積極契合，針對(duì)不同的員工耐心給予不同的教學(xué)和培訓(xùn)，有針對(duì)性的提高整體的臨機(jī)安全管理能力，所以臨機(jī)管理團(tuán)隊(duì)要跟好每一次的臨機(jī)演練，保證團(tuán)隊(duì)擁有較全面的臨機(jī)理論和技術(shù)，在臨機(jī)事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效的進(jìn)行決策。

同時(shí)，全民參與不僅僅在于項(xiàng)目層面人員的管理或者是企業(yè)層面人員的管理，還應(yīng)該有相關(guān)政府的監(jiān)督管理，各級(jí)政府應(yīng)不斷完善現(xiàn)行的政策法律法規(guī)，制定出更為全面的制度體系，并保障法律法規(guī)的實(shí)施執(zhí)行，加大懲罰力度，從而更為有效的約束相關(guān)管理行為。

6? 結(jié)語

本文采用AHP一可拓評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目“洛陽翡翠城”評(píng)價(jià)，以期能夠比較客觀的反映該項(xiàng)目的建筑施工臨機(jī)安全決策的能力，以期能夠完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全理論體系，提高我國建筑項(xiàng)目的臨機(jī)安全決策能力，有效降低建筑施工現(xiàn)場(chǎng)事故率。通過對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析從三方面提出針對(duì)性的可以提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨機(jī)安全決策能力的對(duì)策。

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作者簡介：孟德牧（1996-），男，黑龍江七臺(tái)河人，東北林業(yè)大學(xué)建筑與土木工程專業(yè)研究生;蘇義坤（通訊作者）（1972-），男，黑龍江肇東人，教授/博導(dǎo)，博士學(xué)位，研究方向?yàn)槌青l(xiāng)建設(shè)管理、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理。