數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞中的版權(quán)保護(hù)困境及其解決策略

劉偲偲

摘 要： 隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞成為了圖書館實(shí)施資源共享的方式之一，但由于數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞尚未建立完整的著作權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)以及數(shù)字資源授權(quán)管理制度，因此，針對(duì)數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞存在的問(wèn)題和困境，本文提出了數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞版權(quán)保護(hù)的解決策略。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字資源;文獻(xiàn)傳遞;版權(quán)保護(hù);困境;解決策略

高校圖書館的文獻(xiàn)提供服務(wù)主要分兩種：一是基于實(shí)體文獻(xiàn)而開展的返還型文獻(xiàn)服務(wù)（即館際互借），二是以提供復(fù)制或傳輸數(shù)字化文獻(xiàn)的非返還型文獻(xiàn)服務(wù)（即文獻(xiàn)傳遞）。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字資源的多元化載體和多源化渠道，使得許多具有著作權(quán)保護(hù)的作品和文獻(xiàn)被隨意在網(wǎng)上傳遞，嚴(yán)重侵害了作品的著作版權(quán)。圖書館數(shù)字平臺(tái)下所倡導(dǎo)的“自由共享”文獻(xiàn)傳遞和“侵權(quán)行為”開始交鋒，數(shù)字圖書館的文獻(xiàn)傳遞被卷入版權(quán)訴訟之爭(zhēng)成為焦點(diǎn)。

一、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)中所涉及的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題

圖書館在開展數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞的過(guò)程中面臨著許多的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題。首先，文獻(xiàn)的復(fù)制權(quán)。在信息時(shí)代，數(shù)字資源的傳遞與共享應(yīng)該在版權(quán)所有人知情和允許的條件下實(shí)施。《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》明確規(guī)定，版權(quán)所有人可以對(duì)作品進(jìn)行復(fù)制，并具備許可或禁止他人復(fù)制的權(quán)利，對(duì)經(jīng)過(guò)復(fù)制的流通作品也享有獲取報(bào)酬的權(quán)利。若圖書館將數(shù)字資源傳遞給用戶時(shí)，沒有嚴(yán)格遵循版權(quán)人的規(guī)定，就可能侵犯復(fù)制權(quán)。其次，網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中規(guī)定，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)可以不經(jīng)過(guò)版權(quán)人的允許，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為本館用戶提供合法的館藏?cái)?shù)字出版作品，不需要支付任何費(fèi)用。雖然圖書館可以為本館用戶提供數(shù)字資源文獻(xiàn)，但也指出在經(jīng)過(guò)版權(quán)人授權(quán)前提下，才能夠以無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆绞剑瑢⑾碛邪鏅?quán)的數(shù)字資源傳遞給館外用戶。再次，作品發(fā)表權(quán)。版權(quán)所有人具有決定其作品是否可以對(duì)外發(fā)布的權(quán)利，若未經(jīng)允許私自發(fā)表勢(shì)必侵犯版權(quán)人的人身權(quán)利。圖書館、檔案館收藏大量未公開發(fā)表的科技報(bào)告和研究手稿等，當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞給用戶使用時(shí)會(huì)造成版權(quán)人的復(fù)制權(quán)侵害。

二、文獻(xiàn)資源傳遞中版權(quán)保護(hù)的困境

1.著作權(quán)合理使用的問(wèn)題

由于我國(guó)法制建設(shè)體系的不完善以及相應(yīng)政策法規(guī)的滯后，著作權(quán)的濫用和版權(quán)管理等問(wèn)題仍然顯得十分尖銳和突出。尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源“合理使用”的規(guī)定更是處于模糊不清的界限。隨著數(shù)字資源的傳播渠道和方式日趨豐富，傳播內(nèi)容日趨龐雜，能夠獲取網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的用戶日益增多，這不僅極大激化了作者與利用者間的版權(quán)矛盾，也在一定程度上加大了數(shù)字資源著作權(quán)合理使用界定的難度。

2.著作權(quán)授權(quán)方式的問(wèn)題

我國(guó)著作權(quán)法明確規(guī)定在使用他人作品時(shí)必須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人的同意，否則不得隨便侵犯他人的著作權(quán)。然而，由于出版著作數(shù)量繁多在實(shí)際操作過(guò)程中仍具有相當(dāng)高的難度，因此推廣效率較高的集體著作權(quán)授權(quán)模式應(yīng)運(yùn)而生。但國(guó)內(nèi)的集體著作權(quán)授權(quán)起步較晚，還存在著很多問(wèn)題和矛盾，如缺乏完整的法律法規(guī)體系約束機(jī)制、完善合理的管理模式、透明規(guī)范的中介授權(quán)流程等，很難滿足海量授權(quán)過(guò)程中的版權(quán)保護(hù)需求。

3.數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)保護(hù)的問(wèn)題

我國(guó)在數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)保護(hù)和管理方面也存在著一系列的問(wèn)題，這給圖書館踐行數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)帶來(lái)了阻礙和困難。一方面國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)商尚未出臺(tái)統(tǒng)一清晰的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和管理法規(guī)，在實(shí)際操作過(guò)程中流程不規(guī)范，尤其未考慮數(shù)據(jù)庫(kù)資源中的授權(quán)和保護(hù)問(wèn)題。再加之?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本逐年增高，各家數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)商為了節(jié)約成本，有意無(wú)意地在版權(quán)保護(hù)的灰色地帶鉆法律的空子。另一方面由于各家數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)商缺乏有效的合作和溝通，導(dǎo)致了大量數(shù)據(jù)資源的重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，直接影響了用戶對(duì)信息資源的利用，這實(shí)際上也是一種資源浪費(fèi)。

三、文獻(xiàn)資源傳遞中版權(quán)保護(hù)的路徑

針對(duì)當(dāng)前數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)面臨的尷尬困境和突出矛盾，圖書館應(yīng)積極從用戶需求、信息獲取途徑、文獻(xiàn)傳遞方式等多方面因素入手，探索合理的數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)路徑，為實(shí)施數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞服務(wù)提供有效的保障。

1.強(qiáng)化數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)法規(guī)建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)版權(quán)保護(hù)相關(guān)部門一直在探索建立著作權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，但目前頒布的法規(guī)大多適用于紙質(zhì)文獻(xiàn)資源，鮮有涉及數(shù)字化資源。因此亟需建立健全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源版權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范運(yùn)行商和用戶的行為。盡快建立健全數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)法規(guī)體系，完善其管理機(jī)制，明確界定其所涉及的范疇和利用條件，確定運(yùn)營(yíng)商、用戶和版權(quán)者各自的權(quán)利和義務(wù)。圖書館應(yīng)積極參與版權(quán)法的建立，及時(shí)反饋版權(quán)法的合理性，并為立法部門從公益性服務(wù)的角度提供意見和建議。

2.完善數(shù)字資源授權(quán)管理制度

為切實(shí)保障數(shù)字資源版權(quán)人的利益，國(guó)家應(yīng)不斷完善著作權(quán)授權(quán)的法律法規(guī)和管理制度，使數(shù)字資源授權(quán)有法可依、有法必依。圖書館作為數(shù)字資源傳播的專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)做到：第一，結(jié)合文獻(xiàn)傳遞工作的實(shí)際情況，充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家出臺(tái)數(shù)字資源版權(quán)授權(quán)的細(xì)化實(shí)施方案提供反饋信息。第二，要幫助提升版權(quán)人的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，指導(dǎo)他們尋找具有權(quán)威資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，協(xié)助選擇合適的作品發(fā)布渠道，做好數(shù)字資源授權(quán)管理，協(xié)調(diào)版權(quán)人與數(shù)字出版商之間的關(guān)系。第三，應(yīng)出臺(tái)新的文獻(xiàn)傳遞工作規(guī)程，明確數(shù)字資源復(fù)制的使用范圍、獲取手段和傳遞方式，為數(shù)字資源傳遞服務(wù)提供專業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3. 提高數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)技術(shù)

加強(qiáng)數(shù)字資源的版權(quán)保護(hù)，可以通過(guò)建立健全完整的法律法規(guī)政策體系;還可以通過(guò)提高數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)的技術(shù)，達(dá)到對(duì)著作權(quán)保護(hù)的目的。提高數(shù)字資源版權(quán)的保護(hù)可以分別體現(xiàn)在數(shù)字資源開發(fā)與利用的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終形成良性閉環(huán)，如版權(quán)授權(quán)、存儲(chǔ)、傳遞、用戶利用等。在版權(quán)授權(quán)階段，可以依靠加密技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)版權(quán)的保護(hù);在存儲(chǔ)階段，圖書館可以與運(yùn)營(yíng)商合作，掌握紙質(zhì)文獻(xiàn)的數(shù)字化處理技術(shù)以及對(duì)數(shù)字化資源的安全認(rèn)證;在傳遞階段，圖書館尤其應(yīng)強(qiáng)化數(shù)字資源傳遞服務(wù)過(guò)程中的版權(quán)保護(hù)，用具有版權(quán)保護(hù)功能的傳輸軟件為用戶提供復(fù)制品;另外，圖書館需要采取多元化的手段和措施強(qiáng)化數(shù)字資源的安全管理，致力于促進(jìn)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新，不斷提升數(shù)字版權(quán)保護(hù)的能力。

4.強(qiáng)化服務(wù)人員的版權(quán)意識(shí)培養(yǎng)

加強(qiáng)版權(quán)意識(shí)培養(yǎng)應(yīng)該從館員做起，強(qiáng)化館員的著作權(quán)保護(hù)意識(shí)，將減少版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、避免侵權(quán)作為文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、攻堅(jiān)性重要工作來(lái)抓，以達(dá)到減少版權(quán)侵權(quán)的人為因素。圖書館應(yīng)該建立完善的版權(quán)管理崗位職責(zé)，對(duì)館員開展版權(quán)知識(shí)教育和培訓(xùn)，使他們掌握并有效運(yùn)用當(dāng)前版權(quán)管理制度中圖書館如何合理使用的相關(guān)條款和規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際館情制定完整、系統(tǒng)的數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞服務(wù)指南和版權(quán)保護(hù)制度，便于館員查用。

5. 提升用戶保護(hù)版權(quán)意識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)的版權(quán)保護(hù)意識(shí)還不是很強(qiáng)。《國(guó)際借閱與文獻(xiàn)傳遞：原則與程序方針》中明確規(guī)定：“提供文獻(xiàn)的圖書館有責(zé)任通知發(fā)出請(qǐng)求文獻(xiàn)的圖書館應(yīng)遵循相應(yīng)的版權(quán)限制。”在數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞的過(guò)程中，圖書館有義務(wù)而且必須注意傳遞文獻(xiàn)的合法性，并提醒接收文獻(xiàn)傳遞的圖書館、用戶遵守版權(quán)限制。中國(guó)的版權(quán)保護(hù)起步比較晚，應(yīng)積極向用戶普及法律知識(shí)，提高版權(quán)意識(shí)，是加強(qiáng)版權(quán)工作的最重要基礎(chǔ)工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞服務(wù)是圖書館為順應(yīng)信息時(shí)代潮流，滿足當(dāng)代用戶需求的必然選擇和未來(lái)圖書館服務(wù)的發(fā)展方向。隨著國(guó)內(nèi)圖情界對(duì)數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞的理論研究和實(shí)踐探索不斷深入、拓展，筆者相信數(shù)字資源文獻(xiàn)傳遞工作不僅會(huì)成為未來(lái)圖書館的核心業(yè)務(wù)工作，而且其發(fā)展和建設(shè)的豐碩成果還會(huì)極大地促進(jìn)現(xiàn)代圖書館發(fā)展成為一個(gè)知識(shí)圖書館、數(shù)字人文圖書館以及智慧圖書館，從而推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。

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（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)圖書館）