文旅精準扶貧視角下鄉村創客人才評價體系構建

◎向科衡 梁鐘兒

（浙江經濟職業技術學院 浙江 杭州 310018）

國家文化和旅游部的組建標志著國家要從戰略思維層面來統籌文化和旅游的發展，是國家促進文旅融合有機發展的頂層設計，這對文旅精準扶貧、鄉村振興提出了更高的要求。目前各省市在打造文旅融合樣板的同時，對鄉村創客人才在文旅融合改革試點的樣板打造上尤為關注，并且《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》中提出：開展旅游創客活動，建設旅游創客示范基地；實施鄉村旅游創客行動計劃，支持旅游志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶、創業就業，推出一批鄉村旅游創客基地和以鄉情教育為特色的研學旅行示范基地；開展百萬鄉村旅游創客行動，引導支持百萬名大學畢業生、專技人員等通過鄉村旅游實現自主創業。因此本研究基于國家對于文旅和全域旅游政策的布局和人才需求，針對鄉村創客人才進行評價體系的構建研究。

一、構建文旅融合型人才培養路徑的必要性

精準扶貧視角下鄉村文旅融合型創客發揮“文化+旅游”產業融合發展對鄉村振興、精準扶貧的帶動和反哺作用。在文旅精準扶貧概念方面，鄧小海、曾亮等論證了旅游扶貧目標人群識別的市場甄別機制、“意愿—能力”識別模型及旅游扶貧項目識別的“RHB”框架（資源、人、效益）；廖軍華、黃艷回顧了旅游扶貧的概念界定、旅游扶貧的意義與目的、旅游扶貧存在的問題及對策。在文旅旅游精準扶貧實證研究方面，李華麗通過茶旅融合研究精準扶貧對海南貧困地區茶旅產業發展的優勢和存在問題，并且提出相關策略；崔丹、吳昊等以環京津貧困帶22個國家級貧困縣為基礎，探討了大都市區貧困帶旅游精準扶貧模式與路徑。

二、文旅融合研究現狀梳理

縱觀文旅融合的相關研究，基本圍繞文旅融合與精準扶貧等相關宏觀政策的結合。熊正賢對文旅融合的相關研究主要集中于文旅融合的基本特征、模式和文旅融合的階段。劉小波通過文化、文旅產業鏈的搭建，帶動整個鄉村旅游的旅游經濟發展和產業升級，做好鄉村旅游的文化特性輸出，提高鄉村振興與精準扶貧的可實施性和可行性。任赟娟認為文旅融合背景下還需要整合資源，以文促旅，構筑有競爭力的區域鄉村旅游品牌以提質鄉村旅游消費。不少國內學者已經提出了相關文旅融合的特征、概念和研究模式，并且針對“文旅融合+地方案例”的不足之處進行實證研究，然而缺乏關于文旅融合發展對于鄉村旅游等旅游模式的交互作用的研究。本文認為文旅融合研究現狀中的特征、階段和模式能為探究該問題提供借鑒。

三、鄉村文旅創客

鄉村文旅創客是實現文旅精準扶貧的關鍵要素，是文旅融合持續發展的動力。國外文獻中關于“創客”一詞最早由英國作家科利多克托羅提出。創客的概念具有多元化的定義和理解，魏金金、舒波認為“鄉村文旅創客”的概念應結合旅游業的服務特征，是指具備一定旅游專業知識等相關知識基礎，擁有創新與共享意識的，能通過實踐努力將鄉村旅游創意變為現實的人。目前國內文獻關于鄉村旅游創客的分類主要有鄉村旅游工藝創客、鄉村旅游教育創客等，對于創客的研究聚焦于高新技術產業，對于鄉村旅游創客的研究尚未完全展開，已有的比較成體系的研究集中于鄉村旅游創客基地的建設與發展。

綜上所述，本研究的理論基礎以旅游精準扶貧為視角，圍繞文旅融合型鄉村創客人才進行相關研究，深化了目前對于旅游精準扶貧效應的評估和對創客人才參與等方面的研究。

四、鄉村文旅創客人才培養體系構建

構建文旅精準扶貧視角下的鄉村創客人才指標必須遵循客觀實際，凸顯鄉村振興、文旅扶貧的動因，根據權威機構典型文獻中出現的高頻率和指標的可測性等定性分析以及德爾菲法來篩選指標。本研究聘請旅游管理專家、調研鄉鎮所在的文旅風景管理局負責人、高級文旅創客專家等，把鄉村創客人才指標體系設計成問卷咨詢表，請專家根據自己的經驗進行判斷和選擇，保留專家認可的指標，最后根據文獻和專家意見來篩選指標。本研究擬制定三層指標，通過三層指標下的若干子指標構成鄉村創客人才評價體系，具體體系如圖所示。

文旅精準扶貧下鄉村創客人才評價體系構建

如圖所示，該鄉村創客人才評標體系的主因子分為能力因子、核心因子和評價因子。能力因子考慮到鄉村創客作為文旅融合的特征，需要以關鍵能力驅動專業知識的遷移和應用，凸顯高階軟技能在鄉村文旅融合背景下的作用。而在核心因子層面分為隱性、顯性和關鍵三個層面，在隱性層面的傳播和創新意識，是鄉村創客人才在業務運營層面上的潛在助推力；而顯性的必備文旅知識和創客意識，是鄉村創客人才的運營基礎；響應政府的文旅融合、鄉村振興政策結合創新創業的內在驅動力，是鄉村文旅創客的關鍵因子。在評價因子層面，本體系將根據鄉村創客的入行年限和項目推進經驗分為五個層級，不同層級對應不同的能力要求，所有層級基本覆蓋了整個鄉村創客人才評價體系的評價因子。因此，在本人才評價指標下，依據精準文旅扶貧視角，以鄉村文旅融合項目推進，提升鄉村文旅融合的品牌知名度和變現成為可能。

五、結語

本文系統地探索了浙江省鄉村文旅創客人才結構，并基于研究現狀構建出鄉村創客人才培養體系，為本領域的后續研究提供了必要的研究依據，填補了文旅融合實證研究中鄉村文旅融合型創客人才的研究空白，推動了本領域的實證研究，彰顯了浙江省創客人才文化特色。