論大學生權利的法律保護

柳陽　呂輝　黃楚云

【摘要】高校學生在權利方面的保護作為讓教育實現法治的重點課題，法律至高無上的理念需要學校在開展管理工作的時候充分保障高校學生的權利。當前，大學生權利受侵害的主要突出表現是受教育權的侵犯、人格權的侵犯、財產權的侵犯等，因此，需要通過加強法律權力意識、規范行政管理行為和建立大學生權力救濟制度等途徑得到切實保護大學生的合法權力。

【關鍵詞】大學生? 權力? 法律保護

【中圖分類號】G64 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2020）03-0022-02

高校學生是在高校之中接受專業教育的中國公民，他們對于法律所賦予的所有權利均能享受。可是因為在現實社會之中有些高校以及高校老師不具有良好的法制觀，對于法律的認識還有待于提升，造成部分高校學生的正當權益時常被侵害。清楚高校學生所享有的權利，并對這些權利予以尊重和保護，作為教育部門以及高校開展依法治教的關鍵性領域，同時也作為實現教育觀轉變，促使教育法治的關鍵性措施。

一、我國高校學生權利及其法律依據

大學生的權利說的是高校的在校學生由于其特殊的身份所享有的法律所賦予的相關權利。同時大學生也是我國的公民，很明顯也能夠享有我國法律所賦予公民的各項基本權利;高校學生是享受大學內部權利的基本主體。所以，對于大學生所享有的權利進行界定，重點是考察高校學生的身份以及其所處的法律地位。

大學生所享有的權利來自于我國的憲法以及相關的法律，而且也得到了國內管理大學生相關規定的認可。我國《憲法》第四十六條明文規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務，國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。”基于此，國內的《教育法》之中的第四十二條、《高等教育法》之中的第五十三、五十四、五十七以及五十九條均明確規定：“高等學校學生的合法權益，受法律保護”，“家庭經濟困難的學生，可以申請補助或者減免學費”;“高等學校的學生，可以在校內組織學生團體”等。此外，國內《普通高等學校學生管理規定》之中的第二章還對國內的大學生所享有的基本權利以及所應該履行的義務進行了專門的規定。

能夠看出，我國國內大學生所享有的權利以及大學生在權利方面的主體地位，不管是在憲法以及法律的層面，亦或是規章制度方面均予以了認可。

二、大學生權利受侵害的主要表現

（一）受教育權的侵犯

享受教育的權利作為高校學生所享有的最基礎的權利。接受教育的權利，說的是我國公民按照法律規定享受國家所予以的平等接受教育的條件以及機會，作為學生利用學習來培育自身的個性、才能，進而得到平等的生存以及發展的權利。我國國內的公民所享有的接受教育的權利是受到我國法律所保護的。《憲法》第46明文規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”《中華人民共和國教育法》第9條明文規定：“公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。”可是在實際社會之中部分大學在制定各種規章制度對學生實施管理的時候，卻往往對學生的受教育權造成了侵害，比如把殘障亦或是有疾病的學生拒于校門之外，隨意使用處分權來對學生進行處置，對于學生的畢業證進行扣發等。

（二）人格權的侵犯

人類個體享有以身俱來的、以保障人類個體的獨立人格最起碼的生命健康、受尊重、人身自由或是姓名、肖像、名譽、隱私等權利就稱為人格權。反觀我國高校，侵犯大學生人格權的現象是層出不窮。較為常見的就是：未經學生許可，就公開學生的考試成績，學習情況、疾病史;公開貧苦學生的背景，調查他們的資料;隨意抽查學生寢室;打著建設精神文明的旗號，跟蹤或錄像在學校里牽手、擁抱、接吻的男女學生等，以上都是侵犯學生人格權的行為。

（三）財產權的侵犯

民事權利中，圍繞財產利益而表現出的財產利益內容就稱為財產權。大學生是擁有財產權的。然而部分高校卻對學生的財產權視為不見，比如為防止大學生重要財物丟失而擔上責任，校方通常會強制代為保管;部分高校甚至虛報獎學金、助學金，用于中飽私囊等。

三、大學生權力保護的主要途徑

（一）樹立尊重大學生權利的意識

高校大學生同樣是我國公民，他們享有法律賦予的各項權利。我國教育向來都比較關注學習成績與教學成果，而對于學生的心理教育和心理發展則不太關注。所以，高校務必要打破這種厚此薄彼的格局，要扭轉以往學校和教師高高在上的局面，開始著手將精力放到維護大學生權力上。大學生不但是接受知識的主體，同時他作為一個公民，也有著公民應有的權利。我們不能片面追求學生履行學習義務，同時也要賦予他們享受權利的權力。高校只要從細節做起，就能有效的維護好學生的權利。在學校公布處分時，要將涉及學生隱私的部分一筆帶過，以免侵犯學生隱私權;教師和管理人員在開展心理咨詢活動時，對于觸及學生隱私的地方要格外注意，要幫學生做好保密工作;對于學校不安全的地帶，要掛有警示牌，以免傷害學生，在學生遞交申請或是申訴的時候同樣要做好保密工作，無關人員不得查看學生遞交的資料等等。當學生的合法權益受到侵害的時候，學校要給予學生及時的關注和支持，必要的時候給學生提供法律援助，維護好學生的合法權利。

（二）嚴格依法規范高校的教育管理行為

學校必須要在嚴格遵循法治原則的基礎上，行使自主管理，換言之，無論是教育方面，還是管理方面，都要合乎相關法制規定。主要有下述體現：第一，教育管理行為主要來自于有關法制規定授權，在法律允許范圍內行事，例如，法律規定，學校可以管理學生學籍，實行獎懲等。第二，學校制定的相關管理制度，不得與法律條例存在矛盾沖突，但凡是法律沒有明令禁止的權利，例如，學生作為公民，擁有基本權利等，學校不得加以干涉，不能侵犯。與此同時，學校教育與管理，必須要合乎教育規范，和教育目標相一致，例如，校規制度，其最終目的就是，保證校園秩序，并非是侵犯學生權益。不僅要實現教育目標，此外，還要保證學生權益，一旦管理行為嚴重影響到學生權益，則需要立即對其加以控制，針對違法亂紀者，需要客觀考慮，妥善處理，注重教育目標實現，和學生權益保護兩者平衡，若要實現教育法治發展，學校需要對此給予重視。

（三）建立完善的大學生權利救濟制度

各大高校在教育管理過程中，避免和學生權利產生沖突，只有獲得相關法制的保證，學生權益才得以有效維護。其實，救濟屬于權利范疇，假使沒有救濟，那么，權利自然也就不存在，所謂權利救濟，實質上，就是從應有到現實的全過程，在法治教育背景下，學校管理過程中的關鍵部分。享受權利的同時，我們還要重視實體程序規定，是否有利于實現救濟途徑完善，能否保證學生權益。

現今看來，當學生權益深受侵害時，往往會選擇司法救濟，此時，則面臨重大問題，即，現今為止，國內尚未構建一部相對完善的法制，對高校行政訴訟被告資格加以規定。國家允許學生對高校提出行政訴訟，例如，開除學籍、勒令、不發畢業證、學位證等。除此之外，行政復議也顯得格外重要，是學生尋求法律救濟的重要途徑，能夠減少諸多不必要環節，與此同時，還能夠確保行政管理秩序日漸穩定。所以，為有效解決高校侵權救濟無門這一問題，需要盡快構建教育行政復議制度，將教育行政行為規范化，如此一來，易于高校做出正確決策，并受到行政法律保護，在教育行政部門的有效監管，以及司法部門約束之下，維護學生權利。

結束語

總而言之，完善構建高校學生權利法律保護體系，是實現高等教育現代化的重要標志，與此同時，還是高等教育法律制度日漸完善，全面推行高校管理“法治化”的關鍵。此外，在實踐過程中，能夠有效解決學校和學生之間沖突矛盾，推動高校現代化發展，促使大學生健康成長。

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