“1+4+1”工程提升黨員意識

韓卿 趙彬 孫彪

“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”習近平總書記曾諄諄告誡全黨同志，要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任。強化黨員意識，增強黨員身份認同，引導黨員用實際行動體現信仰信念的力量，是深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求，是新時代加強黨員教育管理、保持黨員隊伍的先進性和純潔性、提升基層黨組織凝聚力和戰斗力的現實需要，也是擺在各級黨組織面前的一項緊迫任務。

中國石油天然氣集團有限公司新疆油田分公司（以下簡稱“新疆油田分公司”）黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，聚焦黨員意識提升、作用發揮、量化管理等關鍵問題，在繼承融合基層黨組織“黨員目視化管理”“黨員政治責任區”“黨員積分制”等一系列有效載體基礎上，探索實施了“1+4+1”黨員意識提升工程（“1”即亮明黨員身份，“4”即承諾踐諾履行責任、教育培訓強化黨性、主題活動提升意識、黨內關懷凝聚力量，“1”即量化管理示范帶動），形成了一套科學規范、導向性和操作性強的黨員教育管理新模式，為黨員意識提升工作找到了抓手，形成了機制，取得了效果。

“1”：亮明黨員身份，在陽光下學，在監督中做

亮明黨員身份，就是采取佩戴黨員徽章、張貼或擺放“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”標志等辦法，全面接受職工群眾監督，引導黨員將黨員意識轉化為自覺行動。實施“三個必戴”，即凡黨內重大活動必戴黨員徽章，凡基層黨組織開展志愿服務、結對幫扶、黨內關愛等活動必戴黨員徽章，凡在窗口服務單位、崗位黨員上崗工作時必戴黨員徽章。開展“四個公開”，即公開形象（照片）、公開姓名、公開職務、公開聯系方式，讓廣大黨員從自家的“箱底”站上了群眾的“舞臺”。推行“五個亮明”，實施黨員目視化管理，通過“亮身份”“亮承諾”“亮示范”“亮學習”“亮服務”的“五亮”舉措，實現從學習到踐諾全方位亮明，讓全體員工看到了黨員身影，瞧見了黨員作為，聽到了黨員聲音，促進了黨員意識的提升。

“4”：落實四項行動，在實踐中學，在踐行中做

承諾踐諾強責任。組織廣大黨員圍繞企業生產經營、目標任務和自身崗位工作特點，從加強黨性修養、強化宗旨意識、提高服務水平、發揮帶頭作用等方面向黨組織作出莊嚴承諾，并通過公開欄、承諾書、網絡等形式進行公示，引導黨員亮出承諾、曬出擔當、作出表率。一是在履行政治責任中踐諾。堅決貫徹落實新時代黨的治疆方略，聚焦社會穩定和長治久安總目標，建立黨員政治責任區，將黨員帶頭參與“民族團結一家親”活動、“去極端化”宣傳教育、黨員家庭成員自覺抵御極端思想滲透納入責任區和黨員承諾踐諾范疇，履行維護社會穩定的政治責任。副總師以上領導人員全部建立黨建、維穩和民族團結工作聯系點，帶頭維護民族團結和意識形態安全。二是在履行生產責任中踐諾。結合“四個詮釋”崗位實踐活動，深化黨建“三聯”責任示范點、“一名黨員就是一口百噸井”“黨員目視化管理”等措施載體，引導廣大黨員圍繞企業增儲上產、提質增效等重點任務，立足本職工作，積極參與開源節流降本增效、技術比武等群眾性生產實踐活動。2019年，圍繞企業大力提升勘探開發力度、“油公司”改革、安全環保等工作，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中創新開展了“四強四促”崗位建功活動，近1.2萬名在職黨員苦干實干、奪油上產，助推公司全年新增探明、控制、預測儲量以及新建產能、原油凈增量均創歷史新高。三是在履行社會責任中踐諾。創新實施“紅細胞”工程，廣大黨員主動回社區報到，認領服務崗位或相應工作內容，利用“8小時外”時間參與社區（村）便民服務、政策宣傳、群防群治等志愿服務活動，像血液中的紅細胞一樣，為和諧社區建設注入活力、增添力量。選派114名優秀黨員干部，自2015年連續5年開展南疆15個村“訪惠聚”駐村、脫貧攻堅工作，推動了當地產業發展、就業增長和民生改善，各項工作得到當地政府和村民高度評價，紅色工服已成為村民眼中最亮麗的風景。

教育培訓強黨性。綜合運用多種手段，豐富教育培訓方式，增強教育培訓的吸引力和感染力，激發黨員學習熱情，引導黨員增強政治自覺、理論自信、情感融入。一是日常教育覆蓋學。建立健全述學、考學、評學制度，構建起包含學習內容、學習培訓考勤、學時登記等內容的黨員教育培訓信息，全面掌握黨員教育培訓情況。明確規定黨員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時，至少參加一次集中培訓。二是創新載體常態學。創新“微型黨課”等品牌載體，全面開展黨支部書記“上講臺、講黨建”、優秀黨員崗位講述活動，充分利用“石油黨建”“學習強國”平臺、網絡課堂、微電影等靈活便捷的教育模式，多形式、分層次學習，保證了黨員日常性教育覆蓋面100%。三是實地參觀體驗學。靈活運用互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，探索“課堂+基地”的實訓模式，建成英雄193井、高探1井、101窯洞、油氣儲運第一站等弘揚愛國主義和石油精神的黨性教育基地，廣泛組織參觀學習活動，深化黨員黨性教育，凝聚干事創業力量。

主題活動強意識。自2017年開始，黨支部每月相對固定一天推進“主題黨日+”，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務，同時融入生產經營創新開展自選活動，做到黨組織有準備、黨員有期待、活動有實效。一是崗位建功強意識。聚焦改革發展、生產經營的重點，持續搭建黨員守初心、擔使命的實踐路徑，科研單位以“主題黨日+”為承載，組織黨員干部廣泛開展比新技術學習應用、比課題攻關研究、比傳幫帶作用發揮；生產單位將“主題黨日+”開到問題現場，開展了“機關黨員跟班行”“戈壁紅柳為祖國加油”等活動，引導黨員立足崗位、攻堅克難。二是儀式浸潤強意識。每年以“黨旗飄揚·黨徽閃光”“主題黨日+踐行‘四個詮釋”等主題統攬慶“七一”系列活動，各級黨組織通過黨內先進表彰、黨員義務奉獻、“微型黨課”集中展示、傳唱紅歌等形式，注重發揮政治儀式浸潤作用，激勵廣大黨員“永遠跟黨走、奉獻當先鋒”。三是典型帶動強意識。開展“與肉孜麥麥提·巴克同行”主題實踐活動，組織廣大黨員與全國優秀共產黨員在思想學習上、崗位建功上、奉獻行動上同行，帶頭履行思想教育、安全生產、服務群眾、維護穩定等多方面責任。

黨內關懷聚力量。建立健全黨內關懷幫扶機制，讓黨員在履行義務、行使權利中既有付出又感到溫暖。一是有關領導送關懷。公司兩級黨委委員認真落實基層黨建工作聯系點制度，帶頭踐行黨建有關領導七項機制，每年主動到黨建工作聯系點進行一次調研、講一次黨課，幫助和指導基層解決黨建工作中存在的難題。深入開展重點對象關懷幫扶，每逢元旦、春節等重大節日和“七一”等時間節點，開展走訪慰問老黨員、困難黨員、“訪惠聚”駐村黨員干部等活動，不斷增強黨員的政治榮譽感、組織歸屬感。二是政治生日強關懷。開展黨員政治生日活動，通過建立1本黨員政治生日登記冊、贈送1張黨員政治生日電子賀卡或發送1條手機問候短信、進行1場主題談心談話、重溫1次入黨誓詞等方式，讓黨員感到組織就在身邊，時刻牢記黨員身份。三是思想疏導促關懷。圍繞“得人心、暖人心、穩人心”及時關注黨員身心健康，堅持“六必訪、六必談”，完善關懷幫扶臺賬，全面掌握黨員思想動態和員工的工作情況、家庭情況、困難情況及困難原因，黨支部書記或班子成員及時與黨員面對面談心談話，鼓勵鞭策，化解矛盾，教育幫助。

“1”：量化管理示范，在評價中學，在提升中做

實行積分管理，以“分”促做。全面推行黨員“先鋒指數”教育管理。各單位結合實際，針對不同類型黨員年齡、職務、身體狀況和工作崗位性質等特點，制定了具體考評細則，根據黨員日常表現、學習效果、履行義務、作用發揮以及完成工作等情況，以黨支部為單位定期開展量化評分，作為黨員評先選優和進行組織處置的重要依據，納入全員績效考核。

堅持問題導向，以“改”促行。嚴肅規范落實“三會一課”等基本組織生活制度，通過對照黨章黨規找差距及專題組織生活會，組織黨員按照“四個對照”“四個找一找”的要求，對照《準則》《條例》等，逐一查找各種違背初心和使命的問題。針對存在的問題，整改落實，通過承諾踐諾、定期“回頭看”，接受組織和群眾監督，及時“補課回爐”，真正讓黨員合格、讓群眾滿意、讓組織放心。

通過一年多的實踐，新疆油田分公司黨委探索實施的“1+4+1”黨員意識提升工程取得初步成效。

一是黨員教育管理有了“指南”?！?+4+1”黨員意識提升工程充分體現了“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，體現了“兩學一做”學習教育常態化制度化“學”“做”結合的要求，結合新時代黨員教育管理的特點，充分吸收基層鮮活經驗，形成了一套系統完整的黨員教育管理模式，具有較強的操作性和指導性，為廣大黨員在學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、做合格黨員之間架起了橋梁、打通了通道。

二是黨員作用發揮有了“動力”。“1+4+1”黨員意識提升工程通過亮明身份、接受監督，強化了廣大黨員的身份意識，引導廣大黨員把合格黨員要求體現到了服務生產經營、維護和諧穩定的工作實踐中，把先鋒模范作用轉化為建設現代化大油氣田的實際行動和現實成果，推動原油連續17年保持千萬噸以上穩產上產，發現了瑪湖、吉木薩爾兩個10億噸級特大型油田，創建首個國家級陸相頁巖油示范區，為新疆油田分公司高質量發展注入了強大動力。

三是黨員日常學習有了“活力”。“1+4+1”黨員意識提升工程積極適應新形勢新要求，創新教育方式方法，探索推廣了“領學+解讀+研討”“上講臺講黨建”“主題黨日+”“車輪上的課堂”等經驗做法，充分利用集團公司黨建信息化平臺這一好的學習載體打造“指尖上的課堂”，通過“線上線下”同步學的方式，不斷加深對黨的創新理論的學習和認識，深入開展革命傳統、石油精神、警示教育活動，有力增強了學習教育的靈活度和吸引力，在廣大黨員中見實效受歡迎。

四是黨員意識提升有了“標準”?！?+4+1”黨員意識提升工程量化了黨員教育管理手段，使黨員作用發揮、黨員意識強弱有了標準和尺度。黨員合不合格、形象好不好，做到了用事實說話、用數字說話、靠群眾測評，有效地激發了黨員創先爭優的意識，使其更加自覺地為企業及員工群眾辦實事、解難事，涌現出了黨的十九大代表、全國優秀共產黨員肉孜麥麥提·巴克，為祖國找油的時代新人、“中國五四青年獎章”獲得者郭旭光等一批先進典型。