構建黨員志愿者“立體化”服務體系

袁銀輝

背景介紹

中石油廣東銷售公司（以下簡稱“廣東銷售公司”）是廣東主要成品油供應商之一，由于公司進入廣東市場時間較晚，與主要競爭對手相比，還存在一定的劣勢，如資源供應地遠、運費高；加油站網點少、位置偏，客戶認知度還不夠高等。為了彌補不足，廣東銷售公司決定以優質服務為抓手，以服務促經營，以服務樹形象。廣東銷售公司黨委立足于黨的建設和企業發展，依托龐大的黨員志愿者隊伍，組織共產黨員利用黨員活動日、節假日、工余等時間，結合職業特點和個人特長，采取靈活多樣的形式開展志愿服務活動，積極構建“立體化服務體系”。

具體措施

廣東銷售公司從搭建組織架構、創新活動模式、完善服務內容、健全管理機制等方面對共產黨員志愿服務體系建設進行了有益探索和實踐。

建立“立體化”黨員志愿服務網絡。一是縱向同步建站。依托兩級公司和經營部，在省公司和16個區域分公司63個經營部建立81個志愿者服務站（點），明確責任范圍，建立了“常態性”的縱向到底的黨員志愿服務組織架構。二是橫向專業組隊。堅持以服務需求為導向，打破黨員組織關系和服務區域的局限，按志愿者的專業特長，由省地兩級黨組織負責，組建“臨時性”的專業志愿服務隊伍，為群眾提供專門志愿服務。三是面上按需布點。每年春節返鄉回城期間，針對“摩托車返鄉大軍”，在返鄉大軍途經加油站，建立“黨員志愿服務驛站”，由所在分公司、經營部服務點組織安排黨員志愿者進行輪值，提供補胎、指路、熱水、常用藥劑等各類便民服務。組織志愿者服務隊在長途車站開展“情暖回家路”志愿服務活動，幫助老弱病殘孕購買車票、搬運行李等。

創新“立體化”黨員志愿服務模式。一是穩定常態服務。公司開通95504服務電話，不僅服務客戶，及時解答客戶提出的問題，而且為社會民眾提供汽車加油方面的咨詢。在每個加油站配備便民服務箱，提供常用工具和藥品，提供道路提醒、天氣預告、手機充電等無償服務。部分有條件的油站還專門設置了“育嬰室”。二是固定結對服務。公司鼓勵經營部服務點落腳所在區域，與社區委員會、鎮（村）委會合作，結對服務關注區域范圍內困難家庭、特殊人群。定期組織到區域內中小學開展社會主義核心價值觀教育、安全教育、衛生防疫等方面的宣傳。2016年4月，落實廣東省委省政府要求，公司委派扶貧工作隊，到揭陽市惠來縣前詹鎮赤澳村開展為期兩年的扶貧幫扶工作。三是開展集中服務。以經營部服務點為中心，和商品促銷相結合，集中開展進社區、進村莊、進廣場“三進”活動，宣傳油品使用、車輛保養知識，開展電器維修、現場辦理加油卡等。四是點亮個性服務。推行“一站一策”，根據單個油站特點，征集顧客“微心愿”，根據需求提供個性服務。深圳先進加油站組織黨員開墾站內空地，種植蔬菜水果，為固定加油站客戶提供綠色食品，贏得了顧客的贊譽。2010年廣州亞運會期間，啟動“微笑服務”行動，在重點油站設置志愿者服務點，服務進站加油客戶和外來參觀人員。

完善“立體化”黨員志愿服務內容。“立體化”黨員志愿服務內容，表現在公司內部和外部兩個方面。在公司內部，主要是上級服務下級、黨員服務群眾；在公司外部，主要是員工服務顧客、企業服務社會。一是上級服務下級。為增強服務意識，調動全員服務力量，公司為兩級領導確定了定點服務聯系點，要求領導“春送健康、夏送清涼、金秋助學、冬送暖陽”，定期深入基層，了解員工群眾需求，及時解決問題。二是黨員服務群眾。公司要求黨員關注身邊群眾，及時幫助員工群眾解決困難。組織開展“黨員下基層”志愿服務活動，號召兩級機關黨員利用節假日時間，每月走進基層庫站，用自己的專業知識幫助油站查找問題、克服困難。三是員工服務顧客。開展“戴黨徽、亮身份、明標識、樹形象”活動，設置“黨員示范崗”，明確黨員身份，接受社會監督，發揮黨員示范帶頭作用，增強服務能力和服務水平。開展“服務之星”評比活動，規范服務程序，提高服務標準，建立溫馨、快捷、親情服務體系。以“加油卡”為媒介，通過加強與各類企事業單位的合作，向客戶推出“人”“車”全方位、全過程的增值服務。四是企業服務社會。積極履行社會責任，開展扶貧濟困送溫暖活動，幫助落后村莊修路搭橋。積極參加社會公益活動，為區域內外發生自然災害地方捐款捐物。開展“綠滿家園”愛綠護綠保潔活動，為促進綠色發展、創建良好生態環境貢獻力量。

健全“立體化”黨員志愿服務機制。一是公開服務承諾。推行服務承諾，黨員志愿者統一佩戴志愿者服務證，使用志愿服務logo（徽標）。服務全部無償進行，不接受求助者的吃請和贈禮。服務完成后及時向服務站（點）匯報服務情況，并由服務站（點）進行電話回訪，全程接受群眾監督。二是強化教育培訓。出臺《黨員志愿者培訓制度》，挑選有愛心、肯奉獻、業務專、技術精的黨員加入志愿者服務隊伍；加強與省內企業志愿服務組織的協作，積極參加專業社工組織培訓，定期組織開展內部培訓，落實志愿者崗前培訓、專業培訓和骨干培訓三個環節，遞進式提高志愿者素質。三是注重激勵保障。實施“服務積分卡”制度，將黨員志愿者的服務時間記錄在冊，每年表彰表現突出的志愿者，對積極參加志愿服務的群眾優先吸收入黨，有效形成了“奉獻-積分-激勵-奉獻”良性循環機制。

效果意義

創新了教育管理模式。黨員志愿服務將“助人”和“育人”結合起來，充分尊重志愿者意愿，針對不同受助對象開展不同的服務。不僅讓黨員在“助人”的過程中，體驗社會、履行宗旨、實現自身價值，而且進一步拓展了黨員日常教育管理的空間，建立黨員柔性教育管理機制，實現了單位黨組織和社會公益單位對黨員的“雙重”管理。

激活了服務社會資源。開展黨員志愿者服務，搭建了黨員長期發揮作用的平臺和載體，有利于黨員以多種角色在多個舞臺上長期展現先進性。黨員具有先進性因子，相對于崗位工作而言，志愿服務有效彰顯了黨員的黨性修養和價值追求，是黨員踐行群眾路線、實現理想信念的重要切入點，實現了志愿服務與崗位工作相互補充，相得益彰。

提升了黨員干部素質。黨員志愿服務，促使“單位人”向“社會人”轉變，企業黨員“一員雙崗”，既是企業的“勤奮工作崗”，又是社會的“服務奉獻崗”。這就需要企業黨員提高自身素質，更好地履行“一員雙崗”職責。在志愿服務過程中，具有不同才能、不同特長的黨員相互交流，并參加志愿者服務站（點）、社工專業組織舉辦的各類培訓。這些培訓培育了大量具有專業素養的志愿者，提升了黨員干部的綜合素質。

密切了黨群關系。共產黨員志愿者堅持以群眾需求為導向，深入社會各階層群體，提供無償服務，宣傳黨的路線方針政策，踐行了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨，夯實了黨的執政基礎。服務群眾的過程，也是向群眾學習的過程。通過和群眾的深入接觸，發掘出群眾創造的有效經驗，進而舉一反三，進行政策調整，客觀上提高了黨的執政能力。

促進了企業社會雙贏。對于銷售企業來講，通過服務群眾、接觸群眾，更能及時了解市場變化、客戶需求，有利于及時調整營銷戰略，更好地滿足客戶需要。企業根據群眾的實際需求和社會發展的趨勢，整合志愿服務資源，開發網絡求助、微信互助等方式，豐富服務內容，創新活動載體，在服務群眾中贏得好口碑，擴大了品牌影響力，培育了忠誠客戶，實現了社會效益和企業效益“雙贏”。

廣東銷售公司黨委建立的黨員志愿服務長效機制，構建的“立體化”志愿服務體系，增強了志愿服務的針對性、實效性。通過志愿服務平臺，公司黨員在志愿服務中踐行群眾路線，做到了“群眾所需有人幫、黨員奉獻有其崗”，實現了服務群眾“零距離”，打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。