新時代國企黨校建設(shè)的實踐與思考

孫樂

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。大型國企，尤其是中央企業(yè)的黨校建設(shè)對培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需要的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部起著重要作用。

黨的十八大以來，中共中央對新時代黨校建設(shè)提出了新要求，先后印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》等重要文件。新時代對國企黨校建設(shè)的新要求與國企黨校建設(shè)的不平衡、不充分之間的矛盾凸顯，在組織形態(tài)、功能定位、資源投入、能力建設(shè)等方面與新要求的差距較大，加強國企黨校建設(shè)迫在眉睫。

新時代國企黨校建設(shè)啥挑戰(zhàn)？主要矛盾有四方面具體表現(xiàn)

在國資委官網(wǎng)上，筆者按圖索驥對97家央企官網(wǎng)的報道進行調(diào)研，截至2019年12月1日，有6家央企依托中央黨校干部教育學(xué)院開展培訓(xùn)，有40家成立了黨校。 筆者又在收回的55份《國企黨校建設(shè)情況調(diào)查問卷》中，重點分析了國家電網(wǎng)公司、中國寶武集團等21家集團層面獨立設(shè)置黨校的反饋信息后總結(jié)發(fā)現(xiàn)，新時代國企黨校建設(shè)的主要矛盾是新時代對國企黨校建設(shè)的新要求與國企黨校建設(shè)的不平衡、不充分之間的矛盾。

新時代國企黨校建設(shè)的主要矛盾有以下四方面的具體表現(xiàn)：

黨校作用重視不夠。 不少人認(rèn)為黨校可有可無，企業(yè)黨校的工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。可見國企對黨校的重視程度與新時代的要求之間還存在較大差距（見表一）。

功能職責(zé)定位不清。從組織設(shè)置看，國企黨校在干部培訓(xùn)中沒有占據(jù)主導(dǎo)地位（見表二）。

專職人員配備失調(diào)。從本次調(diào)研問卷反饋情況看，新時代國企黨校建設(shè)專職工作人員還相當(dāng)匱乏，比例嚴(yán)重失調(diào)。被調(diào)研企業(yè)中黨校培訓(xùn)專職人員占企業(yè)員工比例最高為 0.15%，最低僅為 0.0001%，且其中相當(dāng)一部分工作人員需兼顧企業(yè)管理培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

能力建設(shè)短板突出。以政治力、領(lǐng)導(dǎo)力、勝任力為目標(biāo)的培訓(xùn)體系和框架模型亟待建立健全。核心課程研究、企業(yè)特色課程和教學(xué)管理研究的支撐作用比較弱，師資隊伍還有待加強。

如何構(gòu)建新時代國企黨校？高品質(zhì)建設(shè)體系包括八大要素

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），首次明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在我國國家制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位。

為確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面，就必須培養(yǎng)造就一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，就必須堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的根本原則，構(gòu)建高質(zhì)量的新時代國企黨校現(xiàn)代化建設(shè)體系。這一體系應(yīng)包括明晰的功能定位，充足的資源保障，健全的體制機制，規(guī)范的培訓(xùn)體系，精準(zhǔn)的科研決策，完備的人才隊伍，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男ｏL(fēng)學(xué)風(fēng)，深挖國企黨校功能拓展平臺作用八大要素。（責(zé)任編輯：馬成維）