推進農業綠色發展的做法與成效

李佳寧

（河北省平山縣農業農村局 河北 平山 050400）

平山縣位于河北省西部，太行山東麓，是革命圣地西柏坡所在地，是省會飲用水源地和西部生態屏障，全縣耕地45 萬畝、水域46 萬畝、山場288 萬畝，俗有“八山一水一分田”之稱，是河北省地理風貌最齊全、農業資源最豐富、農業業態最完備的縣份之一，對推進農業綠色發展具有得天獨厚的優勢。

1 農業綠色發展的基本情況

近年來，平山縣以創建農業綠色發展示范區為契機，深入推進“1345”戰略，立足農業綠色發展先行區和樣板區“一個定位”，圍繞農業產業綠色發展、資源環境綠色發展、農村社會綠色發展“三大目標”，聚焦園區化建設、農業高效節水、化肥農藥減施、生態保育“四個重點”，做強科技創新、人才體系、產品質量、經營主體、信息服務“五項支撐”，大力發展綠色農業、科技農業、質量農業、品牌農業，加快構建現代化農業產業體系，為打贏脫貧攻堅戰、推動鄉村振興提供了有力支撐。平山縣先后榮獲“中國核桃之鄉”、“國家糧食生產先進縣”、“全國綠色食品原料標準化生產基地”、“國家休閑農業與鄉村旅游示范縣”等榮譽稱號。2017 年順利實現脫貧出列，按期實現了脫貧“摘帽”的莊嚴承諾。

2 平山縣經驗做法

2.1 提高規劃起點。專門聘請農業部規劃設計研究院，為平山“量身定制”農業綠色發展規劃以及農業園區發展規劃，根據平山的區域特點和發展狀況，為該縣制定科學、合理、特色突出的發展規劃。

2.2 注重科技引領。把科技支撐作為實現農業綠色發展的內生力量，多層次開展科技合作，促進高校科研成果與“田間地頭”實現“無縫對接”，在平山建設特色產業種植基地、試驗教學點等，促進科研要素向當地傾斜。

2.3 創新發展路徑。充分利用平山豐富的旅游資源，圍繞現代農業園區和旅游景區，打造集農業、旅游、休閑為一體的多功能區域。同時，注重開發農業的多種功能，大力促進休閑農業發展，著力實現農業一二三產融合。

2.4 抓住“特色”文章。以農產品質量為前提，著力打造山區食用菌、有機蔬菜等特色農產品，形成山區農產品品牌，增強產品知名度和市場競爭力。同時，利用農村電商、創意農業等新產業形式，增加農產品銷售渠道，提高農產品附加值。

3 發展成效

3.1 農業綠色發展持續推進。在穩定糧食產能的基礎上，大力發展設施蔬菜、食用菌、中藥材、特色林果等特色種植業，特色種植面積達21.5 萬畝。培育縣級以上龍頭企業52 家、農業園區43 家、合作社1 177 家，家庭農場228 家，獲得綠色農產品認證33 個、有機認證10 個、地理標志2 個，帶動農民3 萬余人，人均收入達1.2 萬余元。

3.2 農業資源得到有效保護。持續加強基本農田保護，編制完成了 《平山縣永久基本農田劃定方案》，劃定基本農田48.8 萬畝；2018 年全縣高標準農田面積達到31.2 萬畝，占總耕地面積的69.3%。全面推進高效節水農業，農田節水灌溉面積比例達到52.4%，農田灌溉用水有效利用系數達到0.57。

3.3 農業生態實現明顯改善。持續推進化肥減施增效、農藥減量控害，目前全縣化肥施用強度每畝

22.44 kg，農藥施用強度每畝0.2 kg，均實現了負增長。農業廢棄物處理能力進一步增強，秸稈綜合利用率96.5%，糞污綜合利用率82.5%。森林和濕地保護進一步加強，全縣森林覆蓋率達到54.38%，濕地保有率100%，成為太行山東麓最綠的地方之一。

3.4 農村人居環境顯著提升。扎實推進美麗鄉村建設，累計建成172 個省級美麗鄉村重點村、28 個省級美麗鄉村示范村，李家莊入選“中國美麗鄉村百佳范例”。全面推進農村環境綜合整治，全縣農村生活污水處理率達到39.47%，生活垃圾收集處理率達到91.49%。大力推進農村“廁所革命”，2018 年完成農村改廁2 萬多座。

3.5 農業科技支撐不斷增強。加強對外交流合作，與中國農業大學、河北省農林科學院等高等院校及科研單位建立了穩定合作關系，河北農大與平山縣人民政府簽訂戰略合作協議，成立了西柏坡農業產業研究院，在農業產業化、綠色發展等方面開展廣泛合作。加強現代農技推廣，2016 年以來累計培訓農民3.5 萬人次、技術骨干8 000 多名，推廣農業新技術新品種20 多項，縣主要農作物良種覆蓋率達到98%以上，連續6 年獲評“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”。