不放松　不懈怠　百色市有序有效做好疫情防控各項工作

自新冠肺炎疫情發生以來，百色市深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作系列重要講話精神，全面貫徹落實中央、自治區和市委、市政府決策部署，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全面動員、全面部署、全面加強，把疫情防控工作作為當前最重要的工作抓實抓細抓落地，統籌抓好疫情防控和恢復經濟社會發展秩序，各項工作有序有效開展。

一、眾志成城，疫情防控取得階段性成效

截至2月25日24時，根據全國、全區疫情防控情況看，百色市疫情防控工作取得了階段性成效。從全市看，百色全市累計報告確診病例3例，已治愈出院3例，累計確診病例數除崇左市外全區最少。目前全市無確診病例，無疑似病例，無正在接受醫學觀察人員。現階段全市疫情形勢平穩，按照自治區疫情防控分區分級精準防控方案，12個縣（市、區）疫情風險等級都屬于低風險地區;從全廣西看，目前全區累計報告確診病例252例，累計出院病例138例，累計死亡病例2例（河池市1例、北海市1例），現有確診病例112例，均在院治療，其中重癥病例6例，危重病例5例，現有疑似病例10例。從全國看，全國現有確診病例45604例，其中重癥病例8752例。累計治愈出院病例29745例，累計死亡病例2715例。累計報告確診病例78064例，現有疑似病例2491例。累計追蹤到密切接觸者647406人，尚在醫學觀察的密切接觸者79108人。

二、精準施策，抓實抓細疫情防控各項工作

圍繞新增確診病例在疑似病例范圍內，新增疑似病例在醫學觀察者范圍內，新增醫學觀察者在追蹤密切接觸者和重點管控人群范圍內，直至不再新增密切接觸者和重點管控人群“三在一不增”目標，持續在織密織牢防控責任網、基層社區網、入口道口防控網、醫療救護網、物資保障網“五張網”上下功夫，堅持做到“五早”“一個不漏”，做到控制傳染源、阻斷傳播鏈，確保抓實抓細疫情防控各項工作。

一是主要領導靠前指揮，防控組織體系堅強有力。市黨政主要領導擔任疫情防控領導小組組長（指揮長），靠前指揮。市委主要領導先后主持召開2次市委常委會研究部署疫情防控工作，作出指示批示11次，開展檢查督導5次;市政府主要領導先后召開和參加專題會議12次，多次作出指示批示，開展檢查督導8次。市指揮部常務副指揮長、各副指揮長全員在崗組織開展疫情防控工作，指揮體系實體運作。市、縣、鄉、村四級構建了“橫向到邊、縱向到底”的防控體系，市本級指揮部各工作組113人，縣級指揮部2600多人，全市參與網格化排查人員近10萬人，一線醫務人員2萬人。指揮工作機制健全。嚴格落實疫情零報告、日報告等制度，遇到重大緊急問題及時會商，科學高效形成工作指令。指揮聯絡渠道暢通。依托公安大數據分析平臺、中國移動八桂彩云平臺、“惠百色”APP、微信群等技術手段，加強督查通報、簡報、簡訊，暢通區市縣三級指揮體系，確保上下聯動、信息暢通。

二是集中優勢醫療資源，科學高效救治篩查病例。組建市縣醫療救治領導小組和醫療救治專家組，涉及9個學科109人;指定市、縣共14家定點收治醫院，設立發熱門診201個、預檢分診點216個。組織醫護人員開展業務培訓2萬人次。按照“一個確診病例一個醫療救治方案”救治，建立專家定期會診機制，先后組織市級專家組18次對3例確診病例進行會診。經全力救治，3例確診病例均已出院。

三是外防輸入、內防擴散，千方百計阻斷傳播鏈。加強聯合檢疫檢測。實行全市“一盤棋”聯防聯控，設置聯合交通檢測檢疫點147個，每天投入2500多人，實行24小時3班輪換應急值守。截至2月25日，全市累計完成2004例3077份標本檢測，基層醫療衛生機構對來（返）百色市重點人員健康監測4653人，密切接觸者健康監測15人。排查管控重點人群。抽調7000多名公安民警、輔警、政法干警投入聯防聯控工作。織密排查管控網，先后排查6萬余人次，截至2月25日現有存量3913人。動員各行各業開展核查。各縣（市、區）、人社、工信等部門對轄區內所有單位、企業、建筑工地重點人群進行摸排，排查由湖北、武漢等地返鄉農民工共1256人。嚴格管控重點區域。全市范圍內暫停組織開展群眾性活動，圖書館、博物館等場館，電影院等文化娛樂場所及景區全部關閉。成立集中隔離專項小組，對14個定點醫療機構、17個集中隔離觀察點進行24小時值守。

四是強化部門協調聯動，加強物資供給和后勤保障。加強資金保障。啟動緊急事項撥款程序，及時安排、撥付疫情防控專項資金。截至2月25日，市縣兩級落實疫情防控工作經費1.44億元，全部撥付到位。市、縣兩級組織部門黨費中劃撥資金492.85萬元。加強物資儲備調撥。通過內部調劑、國內購買、國外進口、社會捐贈等多種途徑，加強醫用物資儲備，嚴格采購程序和質量要求。截至目前，累計儲備口罩52.68萬只、N95口罩3550只、KF94口罩9.14萬只、防護服1250套、消毒液1084.4噸。共調撥物資20批，其中醫用口罩49.21萬只、N95口罩4950只、KF94口罩7.52萬只、防護服425套、消毒液606.5噸。加快傳染病專科醫院建設。啟動投資1.075億元，204張床位的傳染病醫院建設。搶時間趕進度，容缺辦理建設規劃許可。245名工人采取三班倒24小時施工，預計5月7日全部竣工。

五是積極發動群眾，打好疫情防控人民戰爭。發揮黨員先鋒模范作用。號召各領域基層黨組織和全體黨員積極主動參與疫情防控。全市12個縣（市、區）組建疫情防控黨員先鋒隊1.1萬個，黨員8.7萬名。在疫情防疫一線直接發展黨員3人，共有154名疫情防控一線人員提交入黨申請書，其中醫務人員146人。動員社會力量參與。組織志愿者33.23萬人次參與疫情防控文明實踐志愿服務。發動全社會支援疫情防控，市紅十字會累計接收捐贈款物520多萬元，全市非公企業和社會組織通過各種渠道捐款捐物1428.25萬元。

六是加大防控宣傳力度，凝聚全民支持的正能量。市縣宣傳部門先后派出采訪記者900多人（次），開設疫情防控專欄和直播特別節目。組建基層宣傳小分隊，深入村屯張貼防控倡議書、宣傳畫，錄制苗語、瑤語、壯語等版本的廣播，宣傳疫情防護知識400多篇，市級媒體刊播相關報道1萬余篇（次），微信公眾號發布信息4300多條，新媒體平臺閱讀量過2000萬。“百色一號”果蔬專列馳援湖北，醫護人員出征支援湖北疫區，756名農民工朋友乘坐廣西首趟就業專列赴粵返崗等熱點新聞獲得社會各界熱烈關注。

七是桂鄂一家親，竭盡全力向湖北支援。從1月27日—2月20日，從百色先后選派5批69名醫護人員支援湖北。積極組織物資捐贈，調運全市優質果蔬馳援湖北。市委市政府第一時間發出倡議，各縣（市、區）、企業、合作社積極響應、踴躍認捐、及時行動，先后直接向湖北疫區捐贈調撥蔬菜、水果、雞蛋等農產品489噸。其中2月11日、18日開通2列“百色一號”冷鏈物流專列，承運果蔬389噸從百色直達湖北宜昌市、黃石市。

三、堅持兩手抓，全力加快復工復產工作

2月9日召開市委常委會后，在全市上下形成了堅持兩手抓，一手抓疫情防控工作，一手抓改革發展穩定各項工作的思想共識，吹響全市復工復產工作號角。截至2020年2月25日，累計復工企業1636家、復工率為78.3%。其中：農業龍頭企業復工率98.1%，規模以上工業企業復工率80.9%，規模以上服務業企業復工率74.4%，商貿服務業（批零住餐）企業復工率80.2%，交通運輸客貨運企業復工率90.9%，建筑業施工項目復工率75.8%，房地產企業復工率99.3%，外資重點企業復工率46.7%，外貿重點企業復工率32.8%。全市自治區層面統籌推進重大項目復工率80%，市層面統籌推進5000萬以上重大項目復工率64%。

一是建隊伍，協調企業復工復產。由市委常委、常務副市長石國懷同志擔任組長，副市長莫前鋒和藍樹東同志擔任副組長，各有關職能部門負責同志擔任成員，援助組下設綜合協調、第一產業、工業、服務業、建筑業、項目投資6個專項小組，各小組各司其職、各負其責，協同推進各企事業單位、項目業主有序復工復產。

二是嚴要求，落實復工復產防控。出臺《關于做好返崗復工后新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關事項告知的通知》，指導做好各行業復工復產的防控組織、健康排查、防控措施、疫情應對和員工防護等。轉發國家復工復產防控措施指南，引導企業與員工簽訂防控承諾書，確保各項防控措施落實到各級員工。嚴格落實《關于開展掃碼出入公共場所工作的通知》等，做好廣大群眾的疫情防控指導。

三是強政策，幫扶企業復工復產。出臺《百色市應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業發展若干政策措施的通知》《關于做好返崗復工疫情防控促進經濟平穩運行工作的通知》等文件，全面落實自治區30條政策措施，在企業融資支持、財稅扶持、社會保險、用工保障等方面給予企業政策幫扶，幫助企業度過難關，有序復工復產。

四是抓承包，統籌企業復工復產。出臺《關于切實做好新型冠狀肺炎疫情防控期間實行承包制援助企業項目復工復產相關工作的緊急通知》等文件，建立市縣領導、部門負責人承包制，統籌服務停產企業復工復產。一對一幫助企業落實疫情防控、生產要素保障、扶持政策等，實行一企一策、一項目一方案、一負責人、一服務隊。

五是開熱線，搭建服務群眾平臺。在百色電視臺、右江日報，以及通過電信、移動、聯通信息發布服務熱線電話，為廣大群眾做好疫情防控和復工復產政策解答。自2月20日熱線電話開通以來，截至2月24日，共接聽企業、群眾來電約900個，其中：咨詢交通出行電話415個、農民工專列電話90個、企業（個體）復工復產政策電話280個，其中防疫物資購買70余個。援助組為來電群眾提供政策援助、信息援助、渠道援助，解決老百姓和企業反映的疫情防控、交通返崗出行、扶持政策解答、醫療物資購買等問題，能現場答復盡量答復，無法解決的轉交相關部門解決。

六是組專列，服務外出務工人員。2月19—24日，全市組織農民工赴粵返崗專列5車次，輸送近4000名農民工返回廣東企業復工;各縣市區組織粵桂省際直達大巴222趟，輸送返崗農民工5796人;16.04萬農民工自行外出復工（含企業聯系外出復工），截至25日，全市共返崗復工28.11萬人。

（供稿人：百色市發改委羅成、陳懷德、趙一倩、馮文浩）