學術評價應回歸教育初心

馮惠敏

日前，教育部、科技部聯合印發《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見》，對破除“SCI至上”現象提出了具體要求，力圖推動學術評價“破四唯”從理念走向實操，建立科學的評價體系。這是繼2018年10月五部門聯合發布《關于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》以來針對“四唯現象”的又一項重大推進措施。

長期以來，“四唯現象”在科研資源配置、人才評價、學科評估、績效考核等活動中盛行，SCI（Science Citation Index，科學引文索引）更是從文獻索引系統逐步轉化為科研和學術評價標準，形成了具有強大慣性的量化評價體系，飽受學界詬病。在“四唯”和片面、過度、扭曲的SCI指標驅動下，許多高校教師片面追求SCI論文數量而忽略了論文的實用意義和科學價值。另一方面，由于教師精力有限，過度專注于科研，也在一定程度上影響了教學工作和專業發展，背離其“教書育人”的角色定位，直接影響了高校人才培養的質量。

習近平總書記曾指出“只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學”，衡量高校辦學成效的根本標準不僅是社會服務、科研產出，更是人才培養成效。因此，樹立高等教育正確的評價導向，使高校回歸教育初心刻不容緩。

首先，要建立教學與科研相結合的評價制度。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出，教學是高校教師的首要任務。除了科研創新之外，高校教師的教學成果、課堂效果、教案質量等方面也應納入評價體系，不應只考核科研，而不考核教學，要把兩者有機結合起來。要健全教師綜合考查的評價制度，消除“重科研輕教學”的不良風氣，引導教師將時間和精力投入到教學中，使高校重回“育人”的角色本位。

其次，要完善推行代表作評價制。代表作評價制是指對被評價者最具代表性的科研成果按一定的程序、方法進行評審，得出關于被評價者學術水平的結論的學術評價制度。實施代表作評價，有利于突破SCI期刊迷信，改變“以刊評文”“以數評文”導致的重“量”輕“質”的偏頗現象。同時，代表作評價制能打破學科差異和論資排輩的禁錮，實施高質量分類評價，在高校職稱晉升、業績考核等領域值得大力推廣。同時，要加強同行評議。同行評議是代表作評價制的重要依托，用同行評議代替排行榜，發揮學術共同體中國內外專家的作用，無疑是學術評價走向科學和公正的必由之路。

最后，要重視科研成果的應用價值。最近科技部下發通知，要求“各項目承擔單位及其科研人員要堅持國家利益和人民利益至上，把論文寫在祖國大地上”。所謂“把論文寫在祖國大地上”，即把科研成果應用在實際工作中。科學研究活動的價值不僅在于追求理論價值和真理本身，也體現為對社會進步和經濟發展做出的貢獻。因此，高校要重視論文的應用價值，逐步淡化“發了什么”的論文評價指標，增大“做了什么”在評價中的權重，重點評估科研成果對政策、經濟、文化、環境等方面產生的影響，有效扭轉“唯SCI”的功利化導向。

當然，破“四唯”并不意味著科研或者論文評價指標毫無意義，SCI作為一種相對公正、成本較低的科研評價手段，也是提升高校教師科研水平、增加積極性的一種方法，但是過度的“唯SCI”“SCI崇拜”容易導致學風浮夸、急功近利現象，以致缺失公平、客觀、準確的評價，有悖于高校人才培養的初心，不利于高等教育高質量、內涵式發展。

（作者單位：武漢大學教育科學學院）