俞仁
歲月如梭,韶光易逝。滿載著全市人大工作者和人大代表信心和激情的時間列車已駛過2019,奔向2020。
2019年,是新中國成立70周年,是地方人大設立常委會40周年,也是重慶發展進程中很不平凡的一年。
這一年,全市各級人大及其常委會緊緊圍繞把習近平總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線,堅持穩中求進的總基調,積極進取,繼續抓重點、補短板、強弱項,助推我市經濟社會高質量發展。
全市人大系統深入開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,邊學習、邊討論、邊調研、邊落實,凝聚共識、提振士氣。通過主題教育,增強了守初心、踐使命的決心和信心。全市人大工作者和人大代表,精神狀態發生可喜變化,干事創業的氛圍日益濃厚。
堅持質量效率并重,努力立良法保善治。市人大及其常委會著眼開放創新、民生改善、綠色發展等熱點、痛點,加強經濟、社會治理、生態文明等領域的立法。一年來,新制定法規4件、修訂6件、作出法規性決定6件,審查批準單行條例3件,為高質量發展筑牢制度基石。其中,針對人民群眾密切關注的物管條例修訂,首次在社區召開立法論證會,讓群眾直接參與立法;廣泛收集社會各方面的意見建議3000余條,尋求社會各方需求的最大公約數;歷經四審,反復修改,精雕細琢,為群眾關心關切的問題找到答案。
堅持正確有效推進,努力強監督促發展。為讓民營企業創造活力充分迸發,全市各級人大歷時9個月,上下聯動開展了民營企業發展法治環境工作評議。市人大常委會領導帶頭開展調研,赴區縣、進企業,聽取企業主和基層代表的意見;到各級法院、檢察院,收集典型案例,聽取法官、檢察官的意見……直面問題、精準發力,形成針對性強、可操作性強的調研報告和評議意見。在市人大的監督推動下,市政府交出了一份令民營企業滿意的“成績單”:優化職能配置、規范執法行為、減輕企業負擔、消除市場隱性壁壘等。
堅持夯實基層基礎,增強擔當實干的整體實效。全市人大代表密切聯系人民群眾工作交流會召開并印發三個文件,進一步推動“代表家站”建設完善、規范代表履職行為,為代表履職提供陣地平臺和制度保障。代表履職能力不斷提升,履職活力被充分激發,更加積極主動發揮橋梁紐帶作用,勇擔使命,真正成為人民群眾的代言人、貼心人。
回首過去,我們秉承初心、砥礪奮進;展望未來,我們壯懷激越、充滿信心!2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要實現第一個百年奮斗目標。新的一年,全市各級人大將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅強領導下,凝聚人民偉力,勇于擔當,真抓實干,為決戰決勝全面建成小康社會,為全市經濟社會繼續高質量發展貢獻人大力量。