牢記初心使命 強化責任擔當 堅定不移推動全面從嚴管黨治警向縱深發展

王開明 楊竹韻

摘 要：黨的建設事業事關公安工作全局，要堅持不懈加強黨的建設和黨風廉政建設各項工作，進一步明確職責使命、細化任務分工、強化督導檢查、嚴格責任追究，把全面從嚴管黨治警責任緊緊抓在手上，落實到行動中，不忘初心、牢記使命，堅定不移推動全面從嚴管黨治警向縱深發展。

關鍵詞：黨的建設;黨風廉政;初心使命;全面從嚴管黨治警

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，做好公安機關全面從嚴管黨治警工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格落實“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，始終堅持政治建警、從嚴治警。持續深化監督執紀問責力度，持續落實中央八項規定精神，認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，加強對權力運行的監督和制約，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴管黨治警向縱深發展，著力營造風清氣正的警營政治生態，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

一、堅持不懈加強理論武裝，在堅決做到“兩個維護”上持續用力

強化思想政治引領，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的政治建設的永恒課題和公安民警、輔警的終身課題，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果，提高政治站位，提升思想覺悟，始終堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，堅守黨的初心使命，永葆忠誠本色，把“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂、見諸行動。牢固樹立起“公安姓黨”理念，堅持黨對公安機關的絕對領導，始終不渝做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。切實增強公安機關加快創新發展和維護社會穩定的責任感使命感，全力維護好和諧穩定的社會大局。公安機關各級紀檢機構要進一步統一思想認識，堅持各級黨委重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，加強對公安民警遵守政治紀律和政治規矩的監督檢查，加強對黨委部署的各項工作任務推進情況的監督檢查，加強對各部門各單位職責使命履行情況的監督檢查，以嚴明的紀律、過硬的作風、扎實的行動確保上級黨委的各項決策部署落實到位。

二、堅持不懈加強黨的建設，在壓緊壓實“兩個責任”上持續用力

黨的建設事業事關公安工作全局，要堅持不懈加強黨的建設各項工作，進一步明確職責使命、細化任務分工、強化督導檢查、嚴格責任追究，把全面從嚴管黨治警責任緊緊抓在手上，落實到行動中。一是進一步明確責任。細化黨風廉政建設責任清單、問題清單、問責清單。各級黨組織要經常研究部署黨風廉政建設工作，推動解決重大問題;黨組織書記要加強對班子成員和下級單位主要領導的監督，經常開展談心談話、提醒督促;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，抓好分管部門的管理監督。二是進一步健全制度。健全完善領導干部廉政檔案，逐步建立民警、輔警紀律作風檔案，全程記錄投訴舉報、核實處理等情況，為強化隊伍監督管理提供依據。健全完善對各單位各部門“兩個責任”落實情況考核機制，通過責任分解、述職述責、督導考核、約談提醒、責任倒查等措施，嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”。三是進一步嚴肅問責。對造成惡劣影響的案件，嚴格落實“一案三查”，既要追究當事人的責任，也要嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。

三、堅持不懈加強執紀問責，在保持嚴查嚴管高壓態勢上持續用力

堅持管在日常、嚴在經常，結合開展紀律作風提升年活動，健全完善日常嚴管約束新機制，做到管理監督無死角、全覆蓋。重點加強對基層“關鍵少數”的監督，全面提升基層“一把手”的監督制約水平，讓全警都感受到紀律無處不在，監督就在身邊，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。以加強教育監督、促進忠誠履職、預防違紀問題為核心，梳理排查廉政風險點，制定具體管用和切實可行的廉政風險防控措施，加強對權力運行的制約和監督。堅持關口前移，經常性地開展廉政談話，常打“預防針”，提高“免疫力”，推進全面從嚴管黨治警常態化、長效化。持續加大掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責力度，緊盯上級督辦、轉辦問題線索和反映集中、突出問題，集中力量開展核查，堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”，絕不遮丑護短、養癰遺患，釋放“從嚴管黨治警永遠在路上”強烈信號，彰顯嚴格依法執紀堅定決心。

四、堅持不懈強化正風肅紀，在全力糾治“四風問題”上持續用力

堅持從講政治的高度強化正風肅紀，大力整治形式主義、官僚主義以及精神狀態不佳、紀律規矩意識淡薄、為民服務意識不強等突出問題，深入貫徹落實中央八項規定實施細則，馳而不息糾治“四風”，強力推進隊伍紀律作風建設。一是進一步改進作風。從機關和領導干部抓起、改起，持續發力整治“三不為”“皮牛虛”作風問題，堅決治理貫徹對上級黨委決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、加重基層負擔等突出問題。嚴查享樂、奢靡問題，緊盯重點崗位和部門，堅守重要節點，防范和查處分批多地操辦婚喪嫁娶、借培訓之機繞道旅游、不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養等隱形變異“四風”問題，嚴防不正之風反彈回潮。二是切實整治侵害群眾利益的不正之風。牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，重點查處有警不處、有案不立、立而不偵，無原則調解傷害案件，違法扣押、挪用涉案財物，吃拿卡要、冷硬橫推等行為;不斷深化服務型窗口創建成果，加大對派出所、車管所、信訪等窗口的監督力度，著力解決個別民警宗旨意識淡薄、能力素質不高、工作方法簡單等問題;扎實推進“放管服”改革，力推服務發展、便民利民新舉措，不斷提升服務能力和水平，增強人民群眾的獲得感。三是嚴管厚愛。加強對鐵規禁令落實的監督力度，對各類違法違紀問題從嚴查處、絕不姑息;對一般性工作失誤或非主觀故意造成的偏差，多批評教育，適當處理;對正當執法而受到造謠、誣告的，要及時澄清，為民警撐腰鼓勁;對故意挑釁、暴力襲警的，堅決依法打擊，維護民警執法權威，維護法律尊嚴。

五、堅持不懈強化監督職能，在完善“大監督”工作格局上持續用力

要高度重視大監督格局的創建工作，進一步整合黨內監督、執法監督、警務督察、審計監督、派駐監督力量，經常性組織開展聯合督導檢查，推動監督常態化、長效化，著力構建黨委領導、部門協同、職責明晰、權威高效的大監督格局，真正把監督管理的觸角延伸到警務活動的全過程、執法辦案的各環節、隊伍建設的各方面，實現監督執紀無禁區、全覆蓋、零容忍，真正做到有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究。各級公安機關黨組織及班子成員要主動接受派駐紀檢監察組的監督，主要領導要定期與派駐紀檢組負責人溝通交流，掌握和通報班子成員思想、工作、作風、生活情況及違規違紀問題。對班子成員的苗頭性、傾向性問題或舉報線索，要及時配合派駐紀檢組向上級紀檢監察機關報告。各級公安機關黨組織應對派駐紀檢組開展的監督執紀和審查調查工作予以全力支持和保障，至少每半年會同派駐機構專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作，認真分析廉政風險，聽取監督檢查建議，研究工作措施。

六、堅持不懈加強自身建設，在鍛造過硬公安紀檢隊伍上持續用力

新時代新形勢對公安紀檢隊伍提出了新擔當新要求，各級紀檢部門要始終堅持執紀者必先守紀、律人者必先律己的理念，刀刃向內，強化自身管理監督，嚴防“燈下黑”。一是嚴守紀律規矩。打鐵必須自身硬。各級紀檢部門和紀檢干部要主動接受各單位和廣大民警的監督，嚴格執行紀檢監察干部“七條禁令”，從嚴從重查處違規私存、隱瞞線索、串通包庇、跑風漏氣等問題，自覺做到嚴格執紀、廉潔執紀、依法執紀。二是強化擔當意識。要勇于“唱黑臉”，不怕得罪人，對隊伍存在的問題，及時提醒糾正，從嚴查處，堅決克服不愿監督，蜻蜓點水，大事化小、小事化了，當好紀律規矩的堅定執行者和忠實捍衛者。三是提升工作效能。牢固樹立時間觀念和效率意識，堅持今日事今日畢，樹立雷厲風行的辦事風格，營造緊張快干、真抓實干、務實苦干的濃厚氛圍，以“不干則已，干就最好”的標準努力創造一流的工作業績。

新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為，做好新時代公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、任務艱巨、使命光榮，讓我們緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，在黨委政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、奮力拼搏，以永遠在路上的執著恒心把全面從嚴管黨治警引向深入，為公安事業長遠發展提供堅實的紀律保障！

參考文獻

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[3] 陳志剛.新時代管黨治黨要從嚴從實[J].人民論壇，2019（35）：94-95.

作者簡介：王開明（1993.11- ），男，漢族，中共黨員，南京森林警察學院本科畢業，法學學士，現任寧夏回族自治區銀川市公安局紀委四級警長，研究方向：治安學;楊竹韻（1992.05- ），女，漢族，西北師范大學碩士研究生畢業，教育碩士，現任銀川三沙源上游學校高中政治教師，研究方向：思想政治教育。