熱電企業全面預算管理現狀及對策

王洪

摘 要：近些年，國家政府大力支持地區區域集中供熱項目，越來越多大型低能耗熱電企業在政府支持政策扶助下得以迅速壯大。但是隨著近些年來的不斷發展，有報告數據顯示熱電企業的經營效益出現一定的下降，因此，國內眾多熱電企業實行全面預算管理也就顯得具有十足的必然性，但這種管理模式在我國企業界中的發展起步較晚，尤其是對于熱電企業這一行業的企業來講，實行全面預算管理模式仍舊存在部分問題。本文先闡述全面預算管理對于熱電企業的意義，然后進一步分析其現狀并提出解決對策。

關鍵詞：區域集中供熱項目 ?熱電企業 ?經營效益 ?全面預算管理

一、全面預算管理于熱電企業的作用意義

全面預算管理是眾多工商企業在基于自身經營戰略目標上的管理工具。在這套管理模式中，可以結合企業的戰略目標制定相應的發展計劃，在內外各處經營環節中做好基本的控制與管理，同時采取激勵評價機制來促進員工工作效率與積極性的增長，對于越來越多企業發展過程中所應用的內部控制管理工作有著極為重要的作用。

熱電企業中加強全面預算管理，在基本的財務管理工作中將熱電企業的經營管理與戰略經營方向進行充分結合，在其中制定相應的發展計劃，確保整個發展流程在全面預算管理中變得更加精細、優化，在一步一步的短期目標實現之下穩固熱電企業的長期發展目標，對于熱點企業未來中經營效益與企業前景的發展具有十足的意義所在。尤其是在近些年來，可持續發展觀念不斷深入人心，人們對于環境的保護意識越來越明顯，在熱電企業中實行全面預算管理，顯然是時代發展大勢所致，更是基于可持續發展理念的重要戰略方針所在。

二、熱電企業在全面預算管理的現狀分析

（一）缺乏全面預算意識，集體共同參與較差

對于任何企業來講，要真正落實全面預算管理，離不開各級部門與領導、員工的共同配合與參與，確保企業上上下下都要保持一致的管理變革之心。但是顯然在現如今部分熱電企業中，對于全面預算管理的重視程度顯然不足。許多員工不僅缺乏全面預算意識，同時對于企業的管理方針表現出漠不關心的一面，認為企業的管理方案是部門領導的事，與員工無關，員工只需要做好自己的本職工作就可以。像這樣的種種現象，造成了熱電企業各級部門上下缺乏對于全面預算管理的認識與參與，無法真正將全面預算管理落實在其中。

（二）缺乏專業部門指導，全面預算認識不足

剛才也提及到，全面預算管理在上世紀20年代從美國開始發展，并逐漸引入我國企業中。誠然，部分企業在落實全面預算管理中的質量顯著可見，更在其中取得了十分可觀的管理成果，為企業帶來巨大的經營效益，但是對于熱電企業這樣一種特殊的企業來講，并不能與其他成功落實全面預算管理的企業一并看待，很多熱電企業在實行全面預算管理中完全是照搬他企的管理方案，絲毫未綜合熱電企業本身的發展特點與企業性質進行管理，完全缺乏專業的部門對其進行指導，同時也因為領導管理層對于全面預算的認識不足所致。

（三）預算編制缺乏規范性，存在過多敷衍現象

全面預算管理由于其專業性極強的因素所致，它的全面實行落實離不開專業的預算編制工作，對于熱電企業來講，在全面預算管理中的預算編制更需要專業的人員來對其開展指導，確保全面預算管理質量的有效提升。

（四）預算計劃不懂得變通，難以跟進市場進步

社會在進步，企業在發展，制度在變化，在這個世界上，一切事物都存在著瞬息萬變的跡象，尤其是在現如今的市場經濟中，企業與企業之間的競爭普遍存在著“動態性”。熱電企業在經營和發展過程中所遇到的因素有很多，同樣在其市場環境中存在著“動態性”，這就需要全面預算計劃必須要跟隨這些“動態性”來作出應有的調整與改變。但是實際上往往很多熱電企業在這些全面預算計劃中缺乏應有的“動態性”，無法充分根據市場變化來及時調整計劃。這樣一來導致其預算計劃缺乏一定的實效性和針對性，在沒有與市場跟進的情況下使其預算管理質量并不盡人意，更無法在其中為熱電企業提高經濟效益。

三、完善熱電企業在全面預算管理的對策

（一）開展全面預算管理教育，提高全體員工積極性

正所謂治國者，教育先行。管理一個企業開展教育同樣十分關鍵。要落實全面預算管理，必須要讓企業全體員工感受到應有的集體參與性，讓員工們去感受到企業的重視，對每一位員工在企業中的作用與力量都要有著基本的重視。

（二）構建全面預算管理部門，落實全面預算管理

除了開展全面預算管理教育，還要在熱電企業中構建專業的全面預算管理部門，通過專業的全面預算管理部門來對熱電企業的全面預算管理起到指導性作用，同時還需要在各級部門中提高全面預算管理部門的企業地位，確保在該部門的管理之下，全面預算管理無論是制度、教育、還是計劃、步驟上都要做到全面地落實，充分提高熱電企業的全面預算管理質量。

（三）規范開展預算編制工作，提高與企業的契合度

顯然，形式主義現象對于全面預算管理的開展往往是極為不利的，很多熱電企業在全面預算管理當中存在著較多形式化現象，尤其是針對預算編制工作，熱電企業的領導管理層必須要能夠對全面預算管理的落實提供一定的管理支持手段，還要確保全面預算管理部門的管理人員在預算編制工作中，必須要認識結合熱電企業的發展狀況，針對龐大、復雜的過往數據內容，要有著綜合性的分析，確保預算編制真正符合熱電企業的全面預算管理發展方針，提高與熱電企業之間的契合度，不能盲目地存在跟風現象。

（四）結合動態性原則，及時調整全面預算管理計劃

熱電企業在制定全面預算管理計劃的時候，必須要充分去結合動態性原則進行制定，尤其是在企業經營活動的開展過程中，往往會遇到許多不確定的因素，這些因素的產生需要熱電企業制定合理的全面預算管理計劃去應對，同時還要能夠結合市場發展動向，根據這些動向來合理調整計劃，使預算計劃具備一定的實效性，確保真正使全面預算管理發揮出應有的作用，不斷地提高熱電企業的整體經營效益與管理水平。

四、結束語

綜上所述，熱電企業要在如今經濟效益不斷呈現疲軟的現狀之下，必須要盡快提高全面預算管理的實行質量與效率，在本文的分析之下可以看到，當下熱電企業中缺乏全面預算管理意識與專業部門的指導，同時在預算編制與預算計劃的制定中缺少應有的規范性與動態性，針對這幾種現象，熱電企業在其中可以通過開展教育、構建部門、提高預算編制規范性與預算計劃的動態性做起，不斷在企業內部中形成完善、規范的全面預算管理體系，確保熱電企業的經營效益得到長遠發展。

參考文獻

[1]張穎.淺析企業全面預算管理的現狀及控制對策[J].中國管理信息化，2016.