論鄉村振興中產業興旺的戰略支撐

李國勝

摘要：鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手。產業興旺居于鄉村振興戰略總要求的首要地位，是實現鄉村全面振興的重要經濟基礎。產業興旺不僅具有經濟繁榮與市場價值活力的內在屬性特征，而且在內容、結構、組織、布局、功能等方面具有更豐富的多重價值要求。總體來看，在實現產業興旺目標要求下，鄉村產業發展仍然存在著產品質量效益不高、產業融合程度不深、科技創新能力不強、高素質專業人才匱乏、金融支持能力偏弱、基礎設施配套不足等諸多障礙。亟須構建一個多元化的涵蓋人才、質量安全、財政支持、金融服務、產業主體、科技創新、基礎設施建設以及產業融合等領域的戰略支撐框架。

關鍵詞：產業興旺;多重價值;戰略支撐

中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2020）03-0047-06

傳統農業向現代農業的轉型發展是世界農業發展的普遍規律，具有全局性的戰略意義。①改革開放40余年來，在市場化改革與一系列支農惠農強農政策的作用下，中國初步實現了由傳統農業向現代農業轉型提升的歷史飛躍，農業發展取得了舉世矚目的成就。農業總產值從1978年的1117.5億元躍升到2018年的61452.6億元，糧食總產量由1978年的30476.5萬噸提高到2018年的65789.22萬噸，農村居民人均可支配收入由1978年的143元提高到2018年的14617元。②一定意義上而言，農業經濟的轉型提升，為中國國民經濟的全面發展和綜合國力的持續上升提供了強大的基礎性支撐。

當前，中國農業發展已經進入提質增效、全面提升現代化水平的新時代，“三農”工作面臨著一系列新形勢和新任務。黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。這是中國貫徹落實新發展理念，全面推進農業現代化的總體戰略部署，是國家實現全面現代化的重大歷史任務。在鄉村振興的總體要求中，產業興旺居于首要地位，是實現鄉村全面振興的重要經濟基礎。③總體來看，產業興旺既是微觀層面農民持續增收的重要手段，又是宏觀層面農村實現全面小康的現實要求。基于此，如何理性認識產業興旺的多維內涵，探尋產業興旺的現實障礙，構建產業興旺的戰略支撐，將是全面推進鄉村振興戰略必須解決的重要問題。本文試圖從宏觀視角對上述問題進行闡釋分析，以期廓清思想認知，深化戰略思考，形成理論資源。

一、產業興旺的多維考察

學術界對于產業興旺的內涵已有諸多解釋和探討，主要集中在農村產業的興旺繁榮、農業現代產業體系的構建與完善、城鄉產業之間的融合發展等方面。客觀而言，眾多學者對產業興旺內涵的界定各有側重、各具其理，從總體上深刻闡釋了產業興旺的理論內涵。然而，從宏觀層面觀之，產業興旺具有更為深刻的時代背景和時代使命。首先，產業興旺是在中國社會主要矛盾發生轉變和農業資源環境約束強化的背景下提出的新要求，體現了以提升農業現代化水平為主線，應對經濟社會新矛盾的宏觀戰略考量，表明了“旨在構建中國特色現代化農業生產方式的政策努力”④。其次，有別于新農村建設提出的“生產發展”目標，“產業興旺”是中央在實現農業供給側結構性改革和農村經濟高質量發展的戰略任務驅動下，適應農業現代化建設新要求所提出的更高目標。所以，產業興旺不僅具有經濟繁榮與市場價值活力的內在屬性特征，而且在內容、結構、組織、布局、功能等方面具有更豐富的多重價值要求。

1.產業興旺的內容要求

產業興旺在內容上的總體要求是發展農村現代產業，改造落后產業，扶持新興產業，進而實現農業經濟高質量發展。在具體內容要求上，體現在以下四個方面：其一，產業興旺的重點在于糧食產業的興旺，因為糧食安全是國家安全和社會穩定的根基，糧食產業經濟的發達是抵御糧食安全風險的基礎。其二，產業興旺的內容具有多層次性，不僅指糧食產業的繁榮興旺，而且各類產業要實現同步發展。其三，產業興旺的表現具有多彩性，它要求農村各類產業各展所長、各具特色，實現差異化發展。農村各類產業應充分依托不同區域的特色資源和優勢資源，培育各具特色的價值品牌，打造特色產業集群，著力避免同質化的惡性競爭。其四，產業興旺要求農村產業要素生產效率高，不但要在“量”上增長，而且要在“質”上提高。農村產業要素資源的綜合協調與相互作用得到加強，產業要素資源配置得到優化，產業要素稟賦得到充分發揮。

2.產業興旺的結構要求

產業興旺在結構上的要求主要體現在以下三個方面：第一，農村產業結構要合理化，產業之間要實現協調發展。產業單一發展不能稱為“興旺”，農村中各類產業的蓬勃發展才是“興旺”。因此，農村各產業之間應提升關聯度、鼓勵多樣性、加強協同性，著力構建相互協作、聯系緊密、綜合協調、多元共進的產業結構體系。第二，農村產業結構要高度化，實現產業層次由低級到高級的轉型提升。現階段，農村產業亟須破解“大而不強、多而不優”的難題。一方面，要對農村傳統產業進行升級改造，優化資源配置和產業結構。通過科技支撐和供給側改革等政策措施，推動傳統種養業、鄉土特色產業和農產品加工業提檔升級。另一方面，要以經濟資源和自然資源優勢為基礎，以新科技和新理念為引領，大力促進農產品精深加工、農村電商、鄉村旅游、生態農業、創意農業等新產業、新模式和新業態的融合發展。第三，農村產業結構要長鏈條化，提升產業發展的價值鏈。要推動傳統產中環節更多向產前、產后等環節延長，以農業產業集群為紐帶，打通優勢農產品從生產到加工，從物流到銷售，從研發到推廣，從信息到服務等各環節農業產業鏈，提高全鏈條增值收益。

3.產業興旺的組織要求

農村產業組織的健全和產業主體的多元繁榮是產業興旺的重要保障，也是鄉村振興的基礎。現階段，農村產業組織建設既要鼓勵和支持新型產業主體的快速發展，又要保障傳統家庭經營的穩定性。第一，促進“公司+農戶”“訂單農業”、龍頭企業、種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型產業主體多元化發展，推動市場化農業經營組織提質增效。新型農業產業主體是具有良好發展前景的現代農業組織，是對傳統小農低效率生產的改進⑤，較好地克服了傳統小農耕種模式細碎化和分散性的弊端，在規模化經營、專業化管理、市場化運作和社會化服務等方面具有獨特優勢。政府應以提升新型產業主體的綜合生產能力和可持續發展能力為核心，構建支持新型產業主體發展壯大的政策體系。第二，傳統家庭經營仍然是當前農村產業組織的基礎，是農業經營的基本形式，應保障其穩定性和延續性。農戶家庭經營的長期存在是由農業生產特點與家庭經營特點的高度契合所決定的。農業生產的季節性和地域性特點突出，具有一定的低回報性、高風險性和自然條件依賴性，這就決定了農業是一個弱質產業，需要農業生產者具備一定的主動性、擔當性和靈活性，而這正是家庭經營的獨特優勢。因此，“家庭經營具有基礎的天然合理性”⑥。事實上，農業的規模化和機械化并不能改變農戶家庭經營長期存在的根本地位，從這個意義上講，產業興旺同時也包含著農戶家庭經營的興旺。

4.產業興旺的布局要求

科學合理的產業布局是有效發揮農村產業集群效應和規模效應，實現鄉村產業興旺繁榮的基礎。中國廣大農村幅員遼闊，區域差異顯著，其中，空間差異、資源差異、經濟水平差異和政策措施差異等影響著鄉村產業布局。總體而言，產業興旺要求鄉村產業布局充分利用區位和資源優勢，因勢而為，因時而變，形成特色產業集群，發揮區域品牌效應。當前，部分地區實施的“一鄉一業”“一村一品”等產業布局政策起到了良好導向作用，產業帶動效果明顯。比較著名的有山東壽光蔬菜產業、浙江安吉竹產業、陜西周至獼猴桃產業、寧夏中寧枸杞產業、河南信陽茶產業、甘肅定西馬鈴薯產業等產業集群，它們輻射帶動了鄉村產業興旺繁榮。在實踐中，政府應合力打造鄉村產業園區和鄉村產業集群區等平臺，通過市場、交通、物流、信息、配套設施等共享，以有效降低生產成本，促進相互融合，推動鄉村產業規模優勢、技術優勢、品牌優勢和成本優勢的形成。

5.產業興旺的功能要求

農業多功能理論認為，鄉村產業鏈條的各環節與不同的產業要素相互作用，交叉融合，在生產供給、生態環境、生活習俗、文化教育等方面形成了不同的復合功能效用。產業興旺要求進一步開發、拓展和利用鄉村產業的多種功能，提升農業的綜合產業效能和社會價值。首先是鄉村產業的生產供給功能。產業興旺要求鄉村產業發展以滿足國內居民的多層次消費需求為基本價值目標，著力提質增效，滿足人們日益增長的高質量特色化需求。其次是鄉村產業的生態環境功能。良好的鄉村產業經營模式有利于改善人居環境，實現可持續發展。再次是生活習俗功能。產業興旺要求鄉村生活習俗在特色產業發展中實現傳承、保護和開發，推動農耕文化和風土人情發揚光大。最后是文化教育功能。鄉村產業是鄉土文化的重要載體，代表著鄉村文明的進步。鄉土文化不是單一的個體，而是扎根于農村生產活動，構成鄉村產業發展的重要元素。同時，鄉村產業也承載著尊重勞動、尊重自然、尊重傳統的道德教育功能，承載著守信樸實、堅韌勤勞、尊老愛幼等優秀農耕文化的傳承和教化功能。

三、產業興旺的現實障礙

近年來，在中央和地方一系列政策推動下，廣大農村以特色資源為依托，以產業融合為路徑，以高素質農民為主體，以新產業新業態培育為引領，以實現農業農村現代化為總目標，在產業興旺方面取得積極成效。主要表現為：產業形態逐漸豐富、產業集群不斷形成、產業融合日益加深、產業鏈條逐步完善、創業平臺漸趨活躍。然而，鄉村產業發展過程中仍然存在以下諸多問題。

1.產品質量效益不高

當前，鄉村產業的產品供給大多仍處于中低端層次，優質綠色農產品的市場供應率較低，產品質量和效益有待提高。特別是近年來，隨著國內居民收入的上升，人民群眾的消費水平實現了升級提檔，消費觀念已由過去的“吃得飽”轉變為當前的“吃得好、吃得安全”。在農產品消費層面，人們更加關注食品安全和質量水平。在此背景下，農產品供需結構不匹配的矛盾日漸凸顯，農產品供求矛盾已經由過去的總量供應不足轉變為高質量農產品的供不應求。因此，在鄉村產業發展中，我們要將提升農產品質量放到更加顯著的核心地位，以農業供給側結構性改革為主線，統籌好數量、質量和效益的關系，提升農產品質量安全水平，增強市場競爭力，滿足人民群眾更高層次的消費需求。

2.產業融合程度不深

產業興旺要求鄉村各產業間相互聯結、相得益彰、協同共進、融合發展。但是，長期以來，中國鄉村產業主要以初級農產品為生產供應對象，產品單一，精深加工程度不夠，產業鏈較短，一二三產業融合程度不深，直接影響了農產品增值效益的提升。上述問題主要表現在兩個方面：其一，產業結構不優。傳統的種養產業發展歷史長、規模大，但是產業化經營水平較低。農產品加工業體系不完整，產業規模小，產業鏈較短，精深加工程度不夠，加工轉化率較低。農村生產性服務業起步晚，發展水平較低。其二，產業融合程度不深。傳統上，中國鄉村產業發展的首要目標是提升初級農產品供應量。在此情況下，過于重視總量擴張，忽視了產業鏈的延長和產業體系的完善，導致了當前農村一二三產業發展關聯性不夠，融合程度不深，產品附加值不高，制約了價值鏈規模效應和產業品牌效應的發揮。問題突出表現在一產缺乏向后延伸、二產聯結兩端不緊密、三產培育不足等方面。

3.科技創新能力不強

科技創新是鄉村產業高水平發展的引擎和助推器。現階段，鄉村產業發展中科技創新能力不強的問題比較突出，特別是農產品加工產業科技創新水平較低。首先，鄉村產業科技研發能力有待提高，科技研發體系不健全，部分涉農企業缺乏科技研發所需的基本實驗條件和硬件裝備基礎設施。其次，科技創新成果轉化率不高，農業技術轉移機制不完善。受部分農業技術轉化周期長、風險大、外溢性強等因素影響，許多農業科技創新成果仍被束之高閣，沒有轉化為現實生產力。再次，農業科技經費投入偏低。農業科技創新缺乏充足的資金支持和平臺建設保障。最后，科技創新服務平臺缺乏。當前，最主要的科技創新服務平臺是農技推廣部門，但農技推廣人員普遍存在著文化水平不高、技術知識老化、思想觀念落后等問題，無法滿足鄉村產業發展對現代技術的需求。

4.高素質專業人才匱乏

產業興旺是鄉村振興的經濟基礎，而充足的高素質專業人才供應是產業興旺的重要保障，尤其是高水平的鄉村產業發展更需要高質量的人才支撐。但是，近年來，隨著城鎮化和工業化進程的加快，大量農村青壯年農民實現了城市化轉移，廣大農村地區出現了人口空心化局面。即便是在勞動力資源富足的農業主產區，也出現了青壯年農民嚴重流失的現象，造成了農民老齡化和婦女化的不良狀況，致使鄉村高素質人才短缺問題逐漸凸顯。在此背景下，鄉村產業發展所需的人才供給嚴重不足，特別是在鄉村產業經營管理、科技研發、社會服務等領域，高素質專業人才匱乏的局面更為嚴重，已經成為鄉村產業振興的短板。

5.金融支持能力偏弱

鄉村產業發展需要充足的資金支持。但是，總體而言，金融支持鄉村產業發展的力度依然偏弱。當前，農村金融機構的商業逐利行為使其在一定程度上“嫌貧愛富，脫農入城”，從而導致涉農金融資金外流，農村金融供給水平不高，滿足不了鄉村產業發展升級和創新創業的金融需求。主要表現在以下五個方面：第一，涉農金融信貸支持力度不夠。每年涉農新增貸款總額與農業GDP之比一直在低水平徘徊，低于其他產業新增貸款總額與其總產值的比率。第二，針對種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體的長期信貸產品比較缺乏，導致信貸支持比較匱乏。第三，鄉村產業發展的金融風險分擔機制不完善。財政注資的擔保公司和民營融資擔保公司未深入到農村鄉鎮地區。第四，涉農金融機構“惜貸”現象比較突出。其原因在于農村金融誠信體系不完善，信用環境建設滯后。第五，農村地區非法集資現象有所蔓延，這在一定程度上反映出正規金融產品供給的不足。

6.基礎設施配套不足

當前，鄉村產業基礎設施建設仍然薄弱，產業發展所需的配套設施不健全。首先，在部分農村區域，道路、網絡、倉儲物流、通信信息等基礎設施還比較落后，偏遠鄉村的水、電、氣等供應設施不足，甚至還存在空白。其次，農村中商貿物流設施建設滯后，產地批發市場、鮮活農產品直銷網點、產銷對接平臺等設施建設不足，導致鄉村產業發展中物流成本居高不下。再次，鄉村產業發展的環境保護條件和能力較弱，農村垃圾集收運和污水處理能力有限，工業“三廢”、生活垃圾等污染擴散等問題仍然突出。最后，農村網絡、通訊等信息化設施建設需要加強。部分偏遠地區信息滯后，缺乏手機基站覆蓋以及移動互聯網全面普及，造成鄉村產業與市場信息不對等，無法實現與市場準確對接。

四、構建產業興旺的戰略支撐

綜合以上情況來看，現階段，中國在鄉村產業發展領域仍然存在著政策不完善、不配套的問題，需要進一步契合鄉村產業發展實際，轉變思想觀念，推進制度創新，構建系統化、科學化的政策支持體系。基于此，本文建議圍繞產業興旺的總目標，構建一個多元化的涵蓋人才、質量安全、財政支持、金融服務、產業主體、科技創新、基礎設施建設以及產業融合等領域的戰略支撐框架。

1.人才戰略支撐

人才興則鄉村興，產業興旺的關鍵是人才興旺。在鄉村產業發展中，我們要高度重視人才的支撐作用，著力培養和造就一大批懂農業、愛農村、愛農民的高素質專業人才，以此推動鄉村產業高質量發展。其一，要充分利用和挖掘人才存量，實施高素質專業人才培養政策。通過依托高等院校、科研院所等豐富的教育資源，分類培養專業大戶與家庭農場負責人、農民合作社與龍頭企業經營者、村“兩委”班子成員等不同層次人才，提升鄉村產業從業者的素質。同時，要大力實施“新型職業農民培育工程”，造就和培養大批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。事實上，新型職業農民已經成為鄉村產業領域創新創業的重要推動力量，同時也已成為實施農業供給側結構性改革的先行者。⑦應通過構建新型職業農民培訓平臺，提高其人力資本含量并釋放其創新活力和經營潛力，以此發揮該群體對鄉村現代產業的帶動作用。其二，要努力擴大優秀人才增量，實施鄉村人才匯聚政策。首先，要推動優秀農民工返鄉創業，通過完善科學高效的政策支持體系，構建創新創業平臺，不但使優秀農民工“返鄉”，而且還要讓他們“樂業”，實現返鄉創業有機會、產業有平臺、發展有后勁。其次，要實施“反哺工程”，通過親情、鄉情，將具有鄉土情懷而且愿意支援家鄉建設的離退休干部、教師、企業老板、退役軍人和返鄉大學生培養為引領農村發展的新鄉賢，為鄉村產業發展注入新鮮活力。最后，要鼓勵鄉村人才創新創業，落實扶持政策，搭建創新創業平臺，讓各類人才各盡其能。

2.質量安全戰略支撐

質量安全涵蓋了農產品從生產到消費的全部環節，與人們的身體健康和生命安全息息相關。要實施質量安全戰略，提升農產品質量安全水平，實現質量興農目標，服務國家糧食安全戰略。首先，要加強高標準農田建設，落實永久基本農田特殊保護制度，要通過嚴格的質量管理，減少和控制化肥、農藥、飼料使用所導致的面源污染。同時，提高土壤、空氣、水源的質量管控，加強生態環境的保護和治理，提升生產源頭的質量水平。其次，要構建農產品質量安全市場準入機制，建立農產品追溯制度，嚴格標準，對農產品加工、檢驗檢測、貯藏和運輸物流的各環節實施嚴格的質量控制，從根源上把好市場流入關。最后，要積極推動“以品牌促發展”，按照“有標采標、無標創標、全程貫標”要求，打造一批有影響力、有公信度的鄉村企業品牌，同時積極創建“土字號”“鄉字號”特色產品品牌，提升鄉村產業發展質量。

3.財政支持戰略支撐

財政支持可以為鄉村產業發展提供堅實的物質基礎。要實施財政支持戰略，確保財政支持鄉村產業發展的資金投入不減少、不斷檔。首先，要制定專項幫扶政策，設置財政專項扶持資金，支持涉農企業轉型升級。其次，要優化財政投入結構，提高土地出讓收入用于鄉村產業發展的比例。通過設立鄉村產業發展基金，創新要素資源配置機制，支持鄉村產業多要素聚集。再次，要整合分散在各個部門和系統的財政金融支農資金，提高資金使用效率。集中財政資金，加強對鄉村產業發展設施建設的支持。最后，要改革現有的“平均式”的農業直接補貼政策，構建種糧大戶和規模化經營主體專項補貼機制，支持農業生產適度規模發展。

4.金融服務戰略支撐

金融是產業發展的血脈。要全方位實施金融服務戰略，提升鄉村產業發展的金融支持力度。首先，要構建完善的涉農信貸與保險制度。發展針對鄉村產業發展需求的小額信貸，提高專項支小、支農再貸款額度，對農村居民規模性發展加工、服務、銷售等業務給予長期低息貸款扶持。對產糧大戶以及政府鼓勵的各類農民創業行為予以精準貸款資助。提高鄉村互助保險發展水平，力爭對涉農產業項目應保盡保。其次，要創新農村金融供給體系。構建符合鄉村產業信貸需求特點的融資抵押與擔保體系，鼓勵發展專業化的融資性擔保公司，為鄉村產業發展提供靈活多樣的信貸擔保服務。根據鄉村產業融資需求規模小、分散化、頻率高等特點，創新金融產品，加強金融支持鄉村產業發展的力度和深度。最后，要鼓勵和支持發展鄉村產業供應鏈金融，針對鄉村產業鏈中的物流、資金流、信息流，打造專業化服務平臺。

5.鄉村產業主體戰略支撐

產業現代化，組織是主體，要想實現產業興旺，必須保證產業經營主體的高質量發展。要實施鄉村產業主體支撐戰略，促進龍頭企業、種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型產業主體的多元發展。首先，要加強政策支持，提高支持效率。政府應以提升新型產業經營主體的綜合效益水平和可持續發展能力為核心，構建支持新型產業經營主體發展壯大的政策體系。其次，要創新和完善土地流轉政策，提高新型產業主體生產經營規模化水平。從本質上而言，土地流轉是資源優化配置的體現。⑧現階段，需要在制度安排上，進一步支持新型產業主體通過土地流轉來擴大經營規模。最后，要加強對現有新型產業經營主體帶頭人的培訓，通過靈活多樣的培訓機制和方式，提升新型產業經營主體帶頭人的經營管理水平和農業生產技能。

6.科技創新戰略支撐

科技創新是實現鄉村產業轉型升級的強大推動力。要實施科技創新戰略，推動鄉村產業發展由要素投入驅動轉變為科技創新驅動。首先，構建以高等院校和科研院所為主體，以鄉村科技企業為紐帶，以農業科技示范基地和農業區域科技創新服務中心為載體的農業科技創新體系。要大力實施農業科技創新工程，加快構建農業科技創新投入長效機制，確保農業科技投入占比逐步上升。其次，要改革農業技術推廣組織結構體系，構建多元化的農業科技推廣主體，加快農業科研成果轉化速度，推動更多的農業科技成果轉化為現實生產力。最后，要以主導產業項目為依托，提高農業機械裝備智能化水平，降低農業生產成本，推進農業科技水平提升。

7.基礎設施建設戰略支撐

完善的基礎設施和配套服務有利于鄉村產業的健康穩定發展，是繁榮農村經濟的重要基礎保障。要大力實施基礎設施建設戰略，改善農村基礎設施和配套服務水平。第一，要實施基礎設施補短板政策，特別是圍繞農村路網、農田水利、供水供氣、電力通信、生態環保、土地整治等領域，補足基礎設施建設短板，為鄉村產業發展提供條件保障，同時也為鄉村人才創新創業提供硬件支持。第二，要完善現代商貿物流配套服務政策，構建現代物流服務體系。加強鄉村公路網、電網、電信等網絡設施的建設，推動城鎮物流與鄉村物流融合發展。特別是針對農村電子商務配套服務缺乏、網點分散、規模偏小等問題，推進農村電子商務基礎設施建設，通過商品、人員、技術和資金各要素的有效整合，完善電商物流配送體系，實現鄉村商品流通服務體系的現代化。

8.產業融合戰略支撐

產業融合是多維度提高產品附加值，提升產品價值鏈的重要基礎。要大力推進鄉村產業融合戰略，實現鄉村一二三產業融合發展。首先，要構建產業融合基地和平臺，支持糧食主產區聚焦農產品精深加工，構建農業產前、產中與產后的緊密聯結機制，形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展、多模式推進的產業融合格局。其次，要延長產業鏈、打造供應鏈，實現鄉村產業由產品到業務，由業務再到市場的深度融合。最后，要圍繞產業融合，建設一批特色產品基地，推動要素集聚、企業集聚和功能集合，解決“千業一面、特產不特、優產不優”等突出問題，從而促進鄉村產業提質增效和競爭優勢的形成。

注釋

①姜長云、杜志雄：《關于推進農業供給側結構性改革的思考》，《南京農業大學學報》（社會科學版）2017年第1期。

②劉合光、朱偉林：《中國農業農村改革成就、挑戰與未來思路》，《農業經濟問題》2019年第2期。

③韓俊：《以習近平總書記“三農”思想為根本遵循實施好鄉村振興戰略》，《管理世界》2018年第8期。

④蔡昉、王美艷：《從窮人經濟到規模經濟——發展階段變化對中國農業提出的挑戰》，《經濟研究》2016年第5期。

⑤孔祥智：《新型農業經營主體的地位和頂層設計》，《改革》2014年第5期。

⑥周振、孔祥智：《新中國70年農業經營體制的歷史變遷與政策啟示》，《管理世界》2019年第10期。

⑦張桃林：《開創中國特色新型職業農民發展新局面》，《農村工作通訊》2019年第2期。

⑧李太淼：《馬克思主義基本原理與當代中國土地所有制改革》，《中州學刊》2017年第9期。

責任編輯：澍文

On the Strategic Support of Industrial Prosperity in Rural Revitalization

Li Guosheng

Abstract：The strategy of Rural Revitalization is the primary tool for the work of "agriculture， rural areas and farmers" in the new era. Industrial prosperity is the primary position of the general requirements of rural revitalization， and it is an important economic basis for the overall revitalization of rural areas. Industrial prosperity not only has the inherent characteristics of economic prosperity and market value vitality， but also has more multiple value requirements in content， structure， organization， layout and function. Generally speaking， in order to achieve the goal of industrial prosperity， there are still many obstacles in the development of rural industry， such as low product quality and efficiency， low degree of industrial integration， weak ability of scientific and technological innovation， lack of high-quality professionals， weak ability of financial support， and inadequate infrastructure. It is urgent to build a diversified strategic support framework covering talents， quality and safety， financial support， financial services， industrial subjects， scientific and technological innovation， infrastructure construction and industrial integration.

Key words：industrial prosperity; multiple value; strategic support