對(duì)于市政排水管道管理與維護(hù)的策略探討

徐凱

摘 ? ?要：給排水系統(tǒng)是市政工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我國政府不斷加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，市政工程管網(wǎng)建設(shè)在城市運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在實(shí)際施工管理過程中，仍存在著一定的不足，直接影響到工程質(zhì)量。基于此，文章就結(jié)合相關(guān)實(shí)踐，先對(duì)市政給排水管道工程施工管理問題進(jìn)行分析，然后提出了處理策略，以供同行業(yè)人士進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：市政給排水;管道工程;施工管理

1 ?前言

我國城市排水系統(tǒng)主要是截流式合流式、分流式或者兩者并存的混流制排水系統(tǒng)，新興城市或新區(qū)（城）建設(shè)多用分流制排水系統(tǒng)。在現(xiàn)有城市排水體制下，水環(huán)境污染仍然較為嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在：合流制溢流污染，管道混接污染，雨水非點(diǎn)源污染，管道引起的道路沉降、塌陷等。城市發(fā)展進(jìn)程迅猛，根據(jù)城市規(guī)劃雨水控制利用，中水回用等催生了新型排水體制。新型排水體制在合流制和分流制中利用源頭控制和末端控制技術(shù)雨水滲透、回用、調(diào)蓄排放體制。新型分流制排水系統(tǒng)，減少進(jìn)入城市管網(wǎng)中的徑流量和污染物總量，同時(shí)提高城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)和雨水資源化回用率。新型合流制系統(tǒng)，源頭雨水量控制有效減少合流制溢流頻率、溢流水量和溢流污染物總量;通過合流干管上設(shè)置儲(chǔ)存池或調(diào)蓄池，實(shí)現(xiàn)污水完全處理。

2 ?市政給排水管道施工管理中的問題

2.1 ?前期調(diào)研和優(yōu)化設(shè)計(jì)不足

老城區(qū)管道錯(cuò)接、混接嚴(yán)重，生活污水亂排放現(xiàn)象突出，雨水非點(diǎn)源污染嚴(yán)重，新翻建管道前期調(diào)研和優(yōu)化設(shè)計(jì)不足，施工過程避重就輕，草草了事，城區(qū)水污染難以得到改善和優(yōu)化。

2.2 ?項(xiàng)目管理體系不健全

市政給排水管道施工管理中，缺乏完善的項(xiàng)目管理體系。招標(biāo)人通過招標(biāo)確定中標(biāo)人。部分地區(qū)采取分包形式，這種管理模式由于存在著分包商之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，所以，雖然管理效率較高，但仍存在較多不足。由于分級(jí)進(jìn)行承包，造成給排水工作的分散化，給管理工作造成較大難度。部分企業(yè)由于缺乏管理體系，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，直接影響到管道工程安全。

2.3 ?施工過程中質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系落實(shí)不足問題

在給排水工程中，項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系制定和落實(shí)不到位普遍純?cè)凇Ｙ|(zhì)量上不能有效的形成事前、事中、事后控制。不能有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到位，責(zé)任到人。不能有效對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、廢水、廢氣、噪音等環(huán)境污染問題進(jìn)行處理。

2.4 ?施工技術(shù)水平陳舊

城市化建設(shè)步伐的加快，使市政工程迅速發(fā)展起來。部分企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，卻忽略了給排水管理技術(shù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)仍采取傳統(tǒng)依靠人工模式，已無法滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的新要求。所以，施工技術(shù)水平不高，對(duì)工程施工管理工作造成嚴(yán)重影響。

2.5 ?給排水管道排查及維護(hù)不足

在給排水工程施工中和管道使用過程中， 管道巡視檢查和修復(fù)往往滯后和不足。沒有或不健全本地區(qū)給排水管道大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。縮短了管道的使用壽命，不能防微杜漸避免管道損壞引起的路面沉陷等不良反應(yīng)。受到其影響的位置，易產(chǎn)生積水，嚴(yán)重的還會(huì)造成倒坡問題。對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來不必要的損失。

2.6 ?回填土沉陷問題

管道工程進(jìn)行施工過程中，由于壓實(shí)機(jī)與工程要求存在著較大的出入，易造成回填土不密實(shí)問題。或者沒有依據(jù)其要求開展夯實(shí)處理，加之填料自身存在著一定的問題，使其不能達(dá)到預(yù)期效果，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)沉陷問題。

3 ?提升市政給排水管道施工管理策略

3.1 ?因地制宜，優(yōu)化設(shè)計(jì)

市政管網(wǎng)工程應(yīng)根據(jù)實(shí)地具體情況，因地制宜，優(yōu)化設(shè)計(jì)優(yōu)化施工方案選擇排水體制。老城區(qū)不能盲目選擇分流制，老城區(qū)合流制改造分流制社會(huì)影響大、涉及范圍廣、難度大、成本高等。合流制改造為分流制更應(yīng)慎重，老城區(qū)應(yīng)注重新型排水體制的構(gòu)建，做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、點(diǎn)源污染控制與非點(diǎn)源污染控制相結(jié)合，污染物減量-水資源利用-防澇減災(zāi)三位一體，促進(jìn)老城區(qū)水系統(tǒng)健康循環(huán)。

3.2 ?健全項(xiàng)目管理體系

市政管網(wǎng)工程招標(biāo)人選擇報(bào)價(jià)合理、工程最優(yōu)、技術(shù)可靠、咨信良好的中標(biāo)人。根據(jù)施工總承包合同約定可專業(yè)工程分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或再分包。對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)進(jìn)行分解，形成完善的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖，招標(biāo)人和項(xiàng)目各參與方（設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、供貨單位、分包單位等）都應(yīng)分解各自的項(xiàng)目管理任務(wù)，分別編制各自的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表。各參與方對(duì)實(shí)施各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、合同管理、質(zhì)量控制、信息管理和組織協(xié)調(diào)管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上定義項(xiàng)目經(jīng)理和（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、合同管理、質(zhì)量控制、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管人員的工作任務(wù)。明確落實(shí)各方主體的責(zé)任和義務(wù)，責(zé)任到人。中標(biāo)人建立項(xiàng)目管理職能表，通過計(jì)劃值和實(shí)際值對(duì)比提出問題、多元籌劃、決策、執(zhí)行、檢查確保項(xiàng)目增值管理等。

3.3 ?強(qiáng)化項(xiàng)目施工中質(zhì)量控制

影響市政給排水管道質(zhì)量的因素主要有人的因素、機(jī)械因素、材料因素、方法因素、環(huán)境因素等。強(qiáng)化質(zhì)量職能的決策者、管理者和作業(yè)人的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量活動(dòng)能力，控制項(xiàng)目參與方的人員素質(zhì)，保證項(xiàng)目質(zhì)量;合理選擇和使用施工機(jī)械是保障施工質(zhì)量的重要條件;加強(qiáng)對(duì)原材料、本成品、成品材料的檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)是保證市政管道質(zhì)量的基礎(chǔ);創(chuàng)建良好的質(zhì)量管理環(huán)境和氛圍是提高市政管道質(zhì)量的保證。

3.4 ?落實(shí)項(xiàng)目安全管理體系和環(huán)境管理體系

市政給排水工程落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理員、班組長及每個(gè)作業(yè)人員身上。落實(shí)人員崗前三級(jí)安全教育。市政給排水工程中涉及深基坑，施工單位編制專項(xiàng)施工方案，組織專家進(jìn)行論證、審查。施工單位編制給排水工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如深基坑等），明確要求救援程序和具體救援措施。制定給排水工程環(huán)境管理體系，綠水青山就是金山銀山;遵照國家和地方環(huán)境保護(hù)要求，嚴(yán)控施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、廢水、廢氣、噪音等環(huán)境污染和危害。

3.5 ?加強(qiáng)給排水管道排查及維護(hù)

給排水管道在使用過程中，要加強(qiáng)管道漏點(diǎn)檢測(cè)、管道變形檢測(cè)、管道腐蝕與結(jié)垢檢查等，檢查手段包括探測(cè)雷達(dá)、聲吶、紅外線、監(jiān)視系統(tǒng)。形成本地區(qū)給排水管道數(shù)據(jù)收集、檢查、清通、修復(fù)、更新大數(shù)據(jù)電子系統(tǒng)，做好存檔管理，為管網(wǎng)系統(tǒng)正常工作提供基礎(chǔ)保障。以此延長管道使用壽命，以及防微杜漸避免管道損壞引起的路面沉陷等不良反應(yīng)。管道維護(hù)和修復(fù)因情況制定局部修復(fù)或者全斷面修復(fù)，幫助受損管道承受結(jié)構(gòu)荷載和加強(qiáng)防滲功能等。

3.6 ?避免回填土沉陷

管道工程回填土過程中兩側(cè)和管頂以上500mm范圍內(nèi)采用輕型壓實(shí)機(jī)具夯實(shí)胸腔，兩側(cè)高差不應(yīng)超過300mm。兩側(cè)管道應(yīng)對(duì)稱進(jìn)行回填，避免管道產(chǎn)生位移和損傷。分段回填時(shí)，相鄰段接槎應(yīng)呈臺(tái)階形，不得漏夯。采用重型壓實(shí)機(jī)械壓實(shí)或車輛在回填土上行駛時(shí)，其最小厚度應(yīng)按壓實(shí)機(jī)械規(guī)格和管道設(shè)計(jì)承載力，計(jì)算確定。

4 ?結(jié)束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提升，城市建設(shè)步伐迅速加快。給排水管道工程作為滿足人們生活所需的工程，引起人們廣泛關(guān)注。當(dāng)前，在實(shí)際進(jìn)行施工管理的時(shí)候，仍存在著較多問題，影響到工程的發(fā)展，所以需采取有效管理策略，促進(jìn)市政工程和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

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