EPC管理模式在碼頭項目建設(shè)中的應(yīng)用

徐小剛

摘 要：通過碼頭項目建設(shè)應(yīng)用EPC管理模式的原因分析，最終提出了碼頭項目EPC管理模式的具體應(yīng)用，切實有效解決了碼頭項目建設(shè)中的問題，為順利完成碼頭項目建設(shè)提供了一定的思考和借鑒。

關(guān)鍵詞：EPC;碼頭項目;建設(shè)管理

碼頭項目建設(shè)時間長、參與單位眾多，是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，在碼頭項目建設(shè)中，應(yīng)用EPC，不僅符合現(xiàn)階段項目建設(shè)的潮流，也符合未來項目建設(shè)的趨勢，有助于我國碼頭項目建設(shè)的管理創(chuàng)新，是十分合理且必要的。[1]

1 EPC管理模式簡述

EPC管理模式是“Engineering Procurement Construction”的縮寫，是一種基于合同規(guī)定基礎(chǔ)上，接受業(yè)主的委托，從項目立項開始到合同執(zhí)行完畢全過程的管理模式。在該模式下，被委托的公司全權(quán)向業(yè)主負責(zé)，包括所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度，是一種國際通用的工程總承包產(chǎn)業(yè)的總稱。EPC管理模式可以拆分成以下三個部分，分別是：

工程（Engineering），包括了EPC總承包商對項目立項的具體設(shè)計，以專業(yè)優(yōu)勢，為業(yè)主提供具體的項目規(guī)劃和項目管理，包括項目場地測量、項目實地勘察、提供必要的相關(guān)報告書等。

采購（Procurement），包括了項目報建以及設(shè)備采購等內(nèi)容，是EPC總承包商為項目建設(shè)編制技術(shù)規(guī)格書，設(shè)計招標(biāo)和評標(biāo)，進行設(shè)備材料的采購和監(jiān)造工作。EPC總承包商還負責(zé)談判合同的條款和條件，確保合同條款和條件的遵守，收費和成本監(jiān)控，訂購和付款程序，文件和管理報告，合同維護，以及在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的任何變化的協(xié)議。

建設(shè)（Construction），包括了項目的施工、驗收和試運行等內(nèi)容，是EPC總承包商、分包商共同完成項目的施工、安裝、技術(shù)培訓(xùn)等，以及項目完成后所必須的疏浚、單項驗收等工作，辦理相關(guān)手續(xù)后，進行項目試運行等。

2 碼頭項目建設(shè)應(yīng)用EPC管理模式的原因

對碼頭項目建設(shè)而言，如不采用EPC管理模式，而是在傳統(tǒng)的管理模式下，依據(jù)計劃經(jīng)濟的特點，不僅容易造成項目組織架構(gòu)的松散，而且，由于項目不同階段由不同的負責(zé)人負責(zé)，勢必會造成分權(quán)制衡，極大的影響了項目的建設(shè)進度和項目的建設(shè)質(zhì)量。[4]這種情況下，由于組織松散、權(quán)力混亂，最終將一個完整的碼頭項目變成段落式的施工，而工程分段之間由于不協(xié)同的管理，導(dǎo)致銜接不順暢，項目毫無效率可言。

事實上，對于一個成功的項目來說，至關(guān)重要的是所有參與方都理解并履行施工合同的要求和義務(wù)，以便盡可能高效和有效地實現(xiàn)合同的所有預(yù)期效益。在過去，許多建設(shè)項目都超出了計劃和成本，而且由于被認為是承包商和業(yè)主無法控制的原因，承包過程面臨著許多障礙。事實上，承包商的財務(wù)能力是影響承包商參與程招標(biāo)決策的最關(guān)鍵因素。隨著項目合同的規(guī)模和復(fù)雜程度不斷增加，對這些合同的管理成為任何項目成功與否的核心要素。這些問題和障礙引起了許多索賠和沖突。它擴展到包括“系統(tǒng)和有效地管理與客戶、供應(yīng)商、合作伙伴或雇員之間的合同創(chuàng)建、執(zhí)行和分析的整個過程，目的是最大限度地提高財務(wù)和經(jīng)營業(yè)績，并最大限度地降低潛在風(fēng)險”。這也是碼頭項目建設(shè)應(yīng)用EPC管理模式的原因所在。

3 碼頭項目EPC管理模式的具體應(yīng)用

碼頭項目的EPC組織是一項科學(xué)、系統(tǒng)性工程，組織結(jié)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)完善、制定詳細的總體控制目標(biāo)、建立健全合理的管理制度。

3.1組織模式

隨著碼頭工程項目規(guī)模和性質(zhì)的日益復(fù)雜化，承包合同的條件也變得越來越復(fù)雜，從而導(dǎo)致了糾紛的增加。由于標(biāo)準(zhǔn)化合同格式得到了廣泛的認可，除了時間和成本超支外，它還可以消除索賠的數(shù)量和頻率。特別是在工程總承包商熟悉所有合約細節(jié)，并充分了解與風(fēng)險有關(guān)的合約條款可能帶來的風(fēng)險的情況下，工程承包計劃可以很好地運作。承包商過去在工程總承包方面的經(jīng)驗也被認為是成功交付項目的一個重要先決條件。如果承包商不愿意承擔(dān)工程總承包合同引起的風(fēng)險，可以考慮其他的承包方案，如戰(zhàn)略聯(lián)盟或多重合同方法。依據(jù)碼頭項目建設(shè)工程周期短、溝通復(fù)雜的所需，“矩陣型管理組織模式”是非常適合EPC總承包的一種選擇。這種組織形式，十分有利于EPC總承包設(shè)置恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞑块T，以橫、縱兩個方向，基于項目核心，設(shè)立相對應(yīng)的項目負責(zé)人，最大程度的調(diào)動資源，提升EPC效能。

3.2設(shè)計

在碼頭項目建設(shè)中，爭議大多是由于時間延誤、質(zhì)量或成本超支引起的。而這又是由于設(shè)計工作未能做到位。在EPC模式下，合同規(guī)定了各方為確保項目執(zhí)行而承擔(dān)的義務(wù)，包括時間表，同樣也規(guī)定了未能履行約定義務(wù)的追索權(quán)。與 EPC項目有關(guān)的糾紛領(lǐng)域可能還包括： 工作定義和接口范圍; 核查; 更改訂單和通知; 進度延誤和中斷及相關(guān)的進度; 保修; 因違約和方便而終止合同; 不可抗力或不公平地要求保修。其中一個關(guān)鍵的糾紛就是對承包商在合同項下對委托方的不清楚說明或誤解。因此，EPC項目總承包商為了避免對碼頭項目提出索賠，并確定所安裝技術(shù)的經(jīng)濟效益，強烈建議比選設(shè)計方案，優(yōu)化碼頭項目設(shè)計，明確界定要測量的關(guān)鍵先決條件和參數(shù)。

3.3采購

碼頭建設(shè)項目是大型工程，設(shè)備和材料的采購是影響工期、成本和質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與其他類型的建筑工程相比，碼頭項目的采購?fù)鼮閺?fù)雜，成為業(yè)主與承包商之間糾紛的根源。這是因為 EPC的采購是為了滿足業(yè)主對項目的建設(shè)要求。在采購環(huán)節(jié)，EPC可有效提升碼頭項目建設(shè)的效能EPC總承包模式下，經(jīng)業(yè)主同意總承包商可在設(shè)計的同時進行設(shè)備材料采購，由項目經(jīng)理部根據(jù)工程總承包范圍、內(nèi)容及工程壽命期等，減少高達77% 的消耗，節(jié)省不少于35% 至40% 的費用。

3.4建設(shè)

在碼頭項目的建設(shè)過程中，采用EPC管理模式克服了傳統(tǒng)管理模式的弊端。即，在構(gòu)思，設(shè)置，協(xié)調(diào)，財務(wù)管理，風(fēng)險管理方面實現(xiàn)了改進。充分滿足了碼頭項目投資多元化和資金分配職責(zé)的需求，項目組合系統(tǒng)變得健康，更好地保持了眾多利益相關(guān)者一致。相對嚴格的框架會避免碼頭項目的重復(fù)建設(shè)，增強了項目建設(shè)代理商與業(yè)務(wù)部門之間的溝通流程;集中和標(biāo)準(zhǔn)化的需求管理流程，輔以進一步的功能，可以用于計劃和項目的關(guān)鍵資源的分析;提升項目管理和監(jiān)督的效率，使可分配的工作（需求）與可獲得的資源（時間，人力和金錢）保持平衡;控制外包和離岸開發(fā)，提高項目健康監(jiān)督。

結(jié)語

綜上所述，在實踐應(yīng)用中，除了控制時間和成本超支外，EPC管理模式還可以消除項目建設(shè)索賠的數(shù)量和頻率。應(yīng)用EPC管理模式， 在工程承包商熟悉所有合約細節(jié)，并充分了解與風(fēng)險有關(guān)的合約條款可能帶來的風(fēng)險的情況下，工程承包計劃可以很好地運作。

參考文獻：

[1]王仁宏. 基于掙值法的煙臺港三十萬噸級原油碼頭項目施工成本控制研究[D].山東大學(xué)，2018.