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國際貿易中綠色貿易壁壘的應對管理措施

2020-05-06 05:45:36唐濤
錦繡·上旬刊 2020年2期

摘 要:隨著社會進步,我國的各行業的發展也有了創新。所謂的綠色壁壘主要是指環境貿易壁壘,初衷是為了保護生態環境而直接或者間接采取的一種限制性措施或者是禁止貿易措施。從客觀角度上來看,綠色堡壘基本上可以視為進出口國為維護本國生態環境效益不受損害或者公眾健康安全,而采取的一系列保護措施與規范標準。可以說,綠色壁壘對于進出口貿易問題可以產生較強的影響,可以歸類到技術性貿易壁壘范疇當中。目前,綠色貿易壁壘問題在不斷發展與完善過程中,逐漸形成以保護有限資源、環境為主要目的,通過執行一系列強制性手段與措施,限制或者禁止外貿行為,從而達到貿易保護目的體系建設。

關鍵詞:國際貿易;綠色貿易壁壘;應對管理措施

0 引言

綠色貿易壁壘主要是指在全球的貿易領域中,一些發達的國家依靠自身在經濟和技術等方面的優勢,以保護環境和人類健康為目的,運用一些較為復雜的法律法規、嚴格的審批程序,對來自西方國家的商品進行限制,這也是一種全新的非關稅的壁壘形式。最初,政府采取綠色貿易壁壘的初衷是希望能夠利用貿易壁壘措施來限制開發商對環境的破壞及關系人類健康安全的商品消費及產品的生產,從而可以最大限度的減輕人類對地球資源開采導致的環境問題。但是隨著國際環境的變化,保護貿易盛行,設置這種壁壘的目的發生了改變,各項保護政策方法大多都被貿易保護主義加以利用,西方政府利用綠色貿易壁壘阻礙他國的外貿發展,對人類健康安全商品的消費卻不重視,從原先的保護環境轉變成了現在的貿易限制,建設綠色貿易壁壘的目的發生了本質性的改變。

1 綠色經濟背景下我國綠色貿易發展現狀

1.1我國傳統貿易與綠色貿易發展存在矛盾和問題

我國對外貿易的產業模式通常都是廉價且密集的勞動力、能源與資源的消耗以及高排放等,而綠色經濟所倡導的是節能減排,所以,高排放與高能源消耗的粗放式發展方式不能在繼續實施。其主要體現在以下幾點:首先為加工貿易比重較高,我國現有加工貿易占出口貿易的一半,進而導致我國高消耗、高污染。當前,我國的出口制造通常都是低端加工貿易生產,如果在短時間內運用相關控制措施,那么諸多企業都會面對成本上升、訂單不足,甚至倒閉;其次為出口產品大多為中低端成品,目前國內各個行業同質化現象較為明顯,企業為了自己的效益而不斷的壓低價格,利潤十分微薄,很多時候都是以出口數量來維持利潤,進而導致資源大量消耗。

1.2我國出口貿易向綠色貿易轉型所面對的困難

(1)國際經濟形式疲軟,國際市場的萎靡,導致外貿企業訂單較少。在這一背景下,我國外貿出口就會面對出口增長速度較慢、貿易糾紛等多項困難。經濟的衰退使一些以出口為導向的中小型企業面對很大的挑戰,這類企業融資較為困難,進而出現資金鏈斷裂,這樣就會使其倒閉。(2)我國外貿企業轉型內在實力較差。想要全面實現出口貿易向綠色貿易方向轉變,就需要轉變我國制造企業的產業模式,但是我國諸多企業都在面臨技術水平低、成本攀升等問題,其中最為關鍵的就是企業核心競爭力較差。當前,我國生產型企業并沒有成熟的供銷渠道與市場份額,很多時候都是依靠科學技術與產品研發來取得競爭優勢。在信息時代背景下,市場價格都較為透明,企業如果想要在國際市場中處在優勢地位,那么就需要依靠自身出的創新能力。但諸多企業出現了依賴對外技術的現象,我國中小企業大部分都處在產業鏈低端,外商用低價采購我國產品,然后在貼上自己的標簽,抬高價格。而我國的為了加工這些產品會消耗大量自然資源,同時也會對環境造成污染。

2 綠色貿易壁壘對我國農產品國際貿易的影響

2.1對出口企業貿易額的影響

綠色貿易壁壘對我國出口企業的貿易額產生了非常嚴重的影響,主要是影響了我國農產品的出口數量,從而降低了貿易額度。我國農產品出口的國家主要是發達國家,發達國家的技術性壁壘標準較高較苛刻,給我國的出口企業帶來很大的挑戰,甚至會影響我國企業的出口貿易額。例如在2002年以前的時候,中國的一些冷凍菠菜就已經占據日本市場中貿易份額的99.84%。但是自從2003年開始,日本就實施了綠色貿易壁壘,這樣的狀況就會導致我國出口企業的市場貿易份額急劇縮小了45%。而且日本更是通過綠色貿易壁壘對中國的退貨批次進行了增加,由原先的343批已經快速的增加到518批。這對我國出口企業貿易額產生了非常嚴重的影響。

2.2對農產品銷售成本的影響

對銷售成本方的影響是綠色貿易壁壘帶來的另一方面的消極影響。我國是一個人口大國,地大物博,資源豐富。出口產品主要是集中于勞動密集型的產品,在技術含量方面相對比較低,以價格優勢占領海外市場。但是綠色貿易壁壘的出現,就會大大的增加了我國的出口產品的生產成本、加工成本、流通成本和檢疫成本等等各方面的成本費用,使我國的產品成本大幅度的提升。我國是屬于發展中國家,技術相對比較落后,如果要達到發達國家的綠色標準,就需要我國企業購買國外先進的生產機器和檢測儀器,這無疑提高了目前農產品出口成本。因此,也就大大減低了我國農產品出口的海外競爭優勢,給出口企業的經濟收益帶來一定的損失。

3 國際貿易中綠色貿易壁壘的應對管理措施

3.1積極應對挑戰問題,打破壁壘問題

目前,部分發展中國家通過借助WTO爭端解決程序,初步參與到斗爭反抗綠色壁壘問題當中,并取得了預期效果。針對于此,建議我國在面對部分過分綠色貿易壁壘問題的時候,應該立足于我國出口實際情況,沉著應戰。對待發達國家的違約行為或者歧視行為,可以優先按照雙邊或者多邊貿易協議規定,向WTO組織提出合理的申訴請求。嚴格根據環境條約協議,以雙邊磋商、談判等友好方式進行處理與解決,以確保我國出口產品可以受到合法保障,規避當前發達國家的惡意限制問題。

3.2加強國際間的合作與交流,實現多邊合作目標

我國作為當前世界最大的發展中國家,應該與其他發展中國家保持緊密的交流與互動,目的在于通過協調發展中國家組織,深化國際事務中發展中國家的力量與價值,確保自身利益不受影響。與此同時,積極增強發展中國家利益集團應對措施,以防止發達國家惡意利用綠色貿易壁壘空子,限制發展中國家貿易發展與往來。除此之外,積極參與到國際環保條約制定過程當中,全力促進本國環境與貿易領域的協調發展力度,并加強國際間的合作力度,確保發展中國家切身利益不受損。需要注意的是,合作過程中最好采取多邊合作政策,秉持“誰污染、誰治理”的原則要求,保護自身利益受到合法保護。

3.3全面優化外貿結構促使產業升級

(1)優化外貿結構。針對于廣東地區來講,需要優化其出口結構,因為該地區粗放型、高碳性的產業結構導致貿易順差過大,進而就會出現貿易摩擦,環境逆差使碳排放超標。基于此,廣東需要全面優化出口產品結構,向著低碳、清潔的方向轉變。外貿企可以優化出口商品結構,降低其含碳量,運用新材料和新工藝來實現低碳生產。另外還需要進一步加快傳統機電產品和紡織品的轉型,設立自主品牌,以此來提高產品質量,同時還能夠增加加工鏈的附加價值。(2)優化加工貿易結構。在過程中,需要提升加工貿易的附加價值。政府應加強對加工貿易企業的政策與資金支持,積極鼓勵加工企業可以延長貿易產業鏈,提升自身貿易加工層次。另外,還可以鼓勵加工企業設計出自主品牌,全面發展服務型加工貿易。在綠色經濟時代下,服務貿易有著資源與能源消耗較少等特點,得到世界各國的認可與關注。如印度是全球最大的服務型加工貿易地區,支柱產業質疑就是軟件外包,其帶動了印度經濟發展。另外,其有著低污染、低排放的特征,符合綠色經濟發展潮流。所以,加工貿易企業可以有傳統的制造型轉變為服務型,將高污染且低端加工的產業進行轉移,接受國際服務外包業務。可以跨國投資,在當地設置服務外包企業,讓其作為承接外包服務的主體,同時還需要全面推廣,政府相關部門應構建相應的配套措施,支持和幫助服務外包行業的發展。

3.4加強跨境電子商務發展

當前,隨著經濟全球化的快速發展,電子商務也呈現出了快速發展趨勢,而跨境電子商務是一種全新的方式,其可以有效壓縮中間環節,同時還可以避免和化解產能過剩,促進外貿發展。另外,跨境電子商務還可以提升我國在國際上的競爭實力,為外貿導向型企業轉型升級提供了最佳路徑。我國廣東省在跨境電子商務發展中有著極大的優勢,同時其出口產品結構與傳統優勢產業的融合度較高。所以,廣東省需要緊抓機遇,及時且快速研究出促進跨境電子商務通關服務的配套管理制度與規范。另外,在電子產品與家電等省內優勢領域和高新技術產品領域發展落實跨境電商平臺,使外貿企業可以與跨境電商平臺對接,進而提升平臺的交易規模與影響力。讓大型外貿企業使用電子商務來進一步完善自身供應鏈流程,同時還應支持中小型外貿企業借助第三方跨境電商平臺來拓展自身業務。另外,還可以建立電商園區,與知名跨境電商平臺建立戰略關系,這樣不僅可以實現資源共享,還能夠提升市場競爭實力,進而促進外貿企業健康穩定發展。

4 結語

綜上所述,隨著綠色貿易壁壘常態化發展,國內企業所面臨的挑戰問題逐漸增多。在這樣的發展趨勢下,如何占據國際市場有利地位儼然成為國內企業亟待解決的問題。為應對綠色貿易壁壘帶來的不便問題,企業應該積極應對當前綠色貿易壁壘帶來的嚴峻挑戰。從多個方面進行統籌規劃、科學部署,確保國內企業可以適應國際化貿易發展形勢,從而促進企業不斷朝向創新化、持續化方向發展。相信通過全體人員的不斷努力,中國企業勢必會在綠色貿易壁壘問題中找準自身的發展位置,為企業的長足發展提供內在驅動力。

參考文獻

[1]王鵬.綠色壁壘對我國出口貿易及產業結構的影響研究[D].北京:首都經濟貿易大學,2016.

[2]胡學東.國際貿易中綠色貿易壁壘應對管理措施[J].東方企業文化,2015(17).

作者簡介:

唐濤,男,漢族,就讀于東南大學經濟管理學院,研究方向:經濟管理.

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