論中藥資源權(quán)的概念、設(shè)置及運(yùn)行

摘要：我國(guó)目前對(duì)中藥的保護(hù)呈碎片化且力度不足的狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)重構(gòu)中藥概念，其內(nèi)容需包含藥用動(dòng)植物種質(zhì)資源、藥用礦物資源、原藥材、藥品成品、藥效提取物、衍生物、中藥數(shù)字化信息這七個(gè)方面。同時(shí)，對(duì)設(shè)立中藥資源權(quán)系統(tǒng)化保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)中藥資源權(quán)的性質(zhì)、特征、正當(dāng)性來(lái)源、運(yùn)行等諸多問(wèn)題進(jìn)行研究。通過(guò)提出具體可行的配套法規(guī)修改建議、加強(qiáng)行政管理、積極參與相關(guān)國(guó)際談判、修訂外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、增設(shè)FTA談判立場(chǎng)的方式，為中藥資源權(quán)的運(yùn)行提供有效保障。

關(guān)鍵詞：中藥概念;中醫(yī)藥法;中藥資源權(quán)

中圖分類號(hào)：D922.16? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?文章編號(hào)：2096-5982（2020）02-0051-05

一、問(wèn)題的提出

西方現(xiàn)代工業(yè)的崛起產(chǎn)生了現(xiàn)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，但世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）也意識(shí)到那些基于傳統(tǒng)、承載地方文化或者精神認(rèn)同、具有強(qiáng)大生命力但不符合專利保護(hù)申請(qǐng)的傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)也十分重要。傳統(tǒng)知識(shí)可以促進(jìn)保護(hù)人類文化多樣性的發(fā)展，關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)的范圍并沒(méi)有特定局限，但區(qū)別于傳統(tǒng)技術(shù)知識(shí)、傳統(tǒng)文化或民間文學(xué)藝術(shù)表現(xiàn)形式、遺傳資源①。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)涵蓋中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)診斷方法、中醫(yī)藥處方、藥材的炮制方法、用藥方法、中醫(yī)藥傳承方式等與中藥相關(guān)方面。我們認(rèn)為，中藥作為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)運(yùn)用的作用對(duì)象，雖與傳統(tǒng)知識(shí)密切相關(guān)，但區(qū)別于傳統(tǒng)知識(shí)，不能直接適用傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)制度。

總體而言，我國(guó)對(duì)中藥的保護(hù)面臨著不足且呈碎片化的現(xiàn)狀。……