淺析中外合作辦學“3+1”項目背景下學生黨建工作

鄧藝 沈文靜

摘 要：目前高校中外合作辦學學生黨建工作由于學生群體辦學模式的特殊性、辦學項目黨建工作范圍的擴大化等原因，遇到了學生入黨積極性不高，選拔難度加大，學生黨員發展、培養過程受多重因素制約，出國學生黨員教育管理難度大，影響黨支部活動正常開展等挑戰，因此，需要扎實做好思想政治教育工作、開展專題教育，充分利用互聯網平臺、新媒體技術推進學生黨建工作，逐步建立橫縱交叉的出國學生黨員管理模式等策略開展高校中外合作辦學學生黨建工作。

關鍵詞：中外合作辦學;學生黨建;學生黨員發展

習近平同志在全國高校思想政治工作會議上強調，高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。近幾年，部分高校以多種規模、不同層次積極開展中作合作辦學項目，得到了十分迅速的發展。這種國際化培養人才的趨勢，可以引進國外優勢的教學資源，也給高考之后的成績差強人意的學生提供了更多一種的選擇。中外合作辦學作為一種新興但快速發展的事物，目前還未形成穩定的體系和特定的模式，很多國內高校都是邊辦學、邊摸索、邊發展，這不僅加大了學生日常管理的難度，也對學生黨建工作的開展、進一步加強思想政治工作、堅定學生理想信念帶來了新的挑戰。

一、高校中外合作辦學學生黨建工作中遇到的挑戰

中外合作辦學項目合作院校一般隸屬于西方發達國家，因中國與西方發達國家在諸如地域差異、政治體制、文化傳統、思考方式、生活習慣等方面都存在較大的差異，因此，“3+1”項目背景下學習的學生，在前三年在國內的學習、生活與外籍教師的接觸中不可避免的會受到西方的教育理念、課程體系和授課方式等差異的影響，會受到西方價值觀念、文化環境的沖擊，這些自然也影響著學生黨建工作的有序高效開展。

（一）學生入黨積極性不高，選拔難度加大

一些中外合作辦學項目的學生考慮到將來要到國外去學習，其家庭及其本人錯誤的認為出國會受到入黨的影響，他們的價值觀念受到了國外價值體系的沖擊，并在反復的選擇中進行著比較和判斷，不愿提出入黨申請，不像國內其他大學生一樣在思想認識成熟后第一時間遞交入黨申請書，這使得申請入黨的人數較比同校內其他院系有了很大程度的減少。中外合作辦學項目生源情況特殊、復雜，一部分 學生三年后會出國繼續學習，而有的學生四年都會待在國內學習。待在國內學習的學生學習動力、學習主動性都略差于選擇出國的學生，學習目標決定了學習的成效與發展的方向，一段時間的學習、生活后，他們的成績、綜合素質也與選擇出國的學生有了較大的差異。但正因為他們不選擇出國，反而會想要入黨，這使得申請入黨的學生很大程度上并非學生中的優秀群體，從思想認識、動機上都不夠不夠明晰，增加了選拔的難度。

（二）學生黨員發展、培養過程受多重因素制約

發展學生黨員的原則是有計劃發展、質量第一、入黨自愿和個別吸收，并且發展黨員的十六字方針中有一條是“發揮作用”。因辦學模式和學生特點的特殊性，發展黨員的計劃性不能如期開展，黨員發展的梯級管理總是會受到一些其他因素的影響，如一些學生在大學的第二年甚至更往后才做好思想上的準備遞交入黨申請書，逐步開始接受組織的培養，這就使得有部分學生在剛接受了一段時間的組織培養后便要面臨出國學習的問題，后續的發展、培養都給所在黨支部、黨總支帶來了很大的工作挑戰;并且由于他們出國學習，也無法連貫性的使入黨積極分子、擬發展對象、預備黨員和正式黨員發揮先鋒模范作用。

（三）出國學生黨員教育管理難度大，影響黨支部活動正常開展

“3+1”合作辦學項目學生最后一年出國學習，執行的是國外的教育體制，授課方式與考試時間安排都與國內有較大差異。學生黨員面臨倒時差、無法正常參加組織生活、無法第一時間進行同步政治理論學習等難題，與此同時，國內所在黨組織也較難及時掌握學生黨員在國外的思想動態，給黨建工作完成的統一性、完整性造成了很大困擾。

二、高校中外合作辦學學生黨建工作產生問題原因分析

中外合作辦學項目因學生生源的特殊性決定了其辦學模式、學生群體的特殊性，決定了中外合作辦學黨建工作范圍、內容、方法的特殊性，也就決定了中外合作辦學背景下的黨建工作與與普通院系的黨建工作相比，面臨著更多特殊問題需要解決。

（一）中外合作辦學項目學生群體的特殊性決定了思想政治教育開展難度大、任務重

中外合作辦學項目學生的畢業選擇基本為出國留學、移民或進入外企工作，他們基本為“95后”，思維活躍、追求新潮、自我意識強烈。受學生生源的影響，中外合作辦學項目學生學習能力分層明顯、綜合素質參次不齊、自我意識強烈、紀律意識渙散等問題突出，這導致在開展思想政治教育工作過程中需要投入更多的時間和精力去提出解決辦法才能達成思想政治教育工作目標。

（二）中外合作辦學模式的特殊性決定了學生黨員培養的不連續性

學生黨員從本人自愿提出入黨申請、到確定為入黨積極分子、到接受培養教育、到被確定為發展對象、到政治審查、到材料預審、到上級黨組織派人談話、到確定入黨介紹人、到填寫入黨志愿書、到接受為預備黨員、到談話人填寫談話意見、到審批預備黨員、到黨支部向預備黨員本人發入黨通知書、到預備黨員的教育、考察和轉正的這一系列的培養過程都是傳統黨建模式的正規流程。受本校“3+1”中外合作辦學項目的特殊性，若學生出國學習后，這些過程中的集中學習、面對面談話及全體支部成員的組織生活都無法滿足當前中外合作辦學的黨建工作需求，導致學生黨員培養的中斷，也一定程度的影響了學生黨員培養的連貫性、及時性和黨員黨性修養的提升。

（三）中外合作辦學項目黨建工作范圍的擴大化影響了學生黨員先鋒模范作用的發揮

中外合作辦學“3+1”項目學生黨員最后一年在國外學習、生活，受時間、空間、地域的影響，傳統的黨建工作模式已不能適應也無法滿足當前的工作需求。學生黨支部開會可能面臨黨員都在國外、開會人員不足的問題而無法繼續發展新的黨員，發展過程中的積極分子無法及時上交思想匯報、培養人無法面對面的了解培養對象的思想動態，發展后期的轉正工作需提前布置、多方協調，這些問題都無形中增加了黨建工作的難度;學生黨員在國外處于無組織的狀態，無法定期向所在黨組織匯報思想動態，也無法充分發揮黨員的先鋒模范作用。

三、中外合作辦學項目學生黨建工作策略

（一）扎實做好思想政治教育工作、開展專題教育

針對外籍教師授課時會不自覺地向學生展示西方文化、價值觀，在進行教學設計時應做好充分的準備，在教學環節上有所控制，以專業知識講授為主，減少文化滲透和價值觀念的沖突、碰撞;堅決落實、貫徹黨和國家的教育方針政策，扎實、有效的開展思想政治教育工作，有針對性的開展因地、因時制宜符合學生特點的專題教育，引導他們樹立符合國家發展需求的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念。

（二）充分利用互聯網平臺、新媒體技術推進學生黨建工作

改變傳統集體式教育學習、面對面談心談話、小范圍組織管理的形式，依托互聯網、新媒體技術平臺開展學生黨建工作，打破時間、空間、距離的限制，創新學生黨建工作模式，逐步實現學生黨建工作網絡化、遠程化控制。

（三）逐步建立橫縱交叉的出國學生黨員管理模式

一是制定、完善出國學生黨員的管理機制、做到橫向上國內黨支部、國外學生黨員雙向交流溝通的機制，以便能及時了解國外學生黨員思想動態，二是做到縱向上學校黨委、學院黨總支、學生黨支部逐級、逐層了解國外學生黨員的思想動態并匯總，并及時商討解決后給予國外學生黨員準確回復，確保不延誤正常工作的開展。

綜上，中外合作辦學項目背景下的學生黨建工作困難多、可借鑒的地方少，需要邊實踐邊不斷總結工作經驗，探尋更為合適的、科學的中外合作辦學學生黨建工作的新思路、新方法。

參考文獻

[1] 王琳，劉廣月.中外合作辦學模式下高校學生黨建工作淺析[J].遼寧教育行政學院學報，2017（03）.

基金項目：文章為大連海洋大學2017年度黨建、思政、統戰和文化課題立項課題“高校中外合作辦學背景下學生黨建工作研究”的研究成果，項目編號：zd2017002;大連海洋大學2018年中新合作學院院級教育教學改革項目立項課題“中外合作辦學背景下學生黨建工作模式建構-以中新合作學院為例”研究成果。

作者簡介：鄧藝（1970- ），女，滿族，遼寧本溪人，研究生，大連海洋大學外國語與國際教育學院黨總支書記，助理研究員，研究方向：黨建、思想政治教育;沈文靜（1987- ），女，漢族，內蒙古包頭人，大連海洋大學水產與生命學院輔導員，研究方向：大學生思想政治教育。