關于對高校經濟責任審計結果運用的探討

曾靜

隨著社會經濟快速發(fā)展，我國教育階段的教育方式等方面也做出了相應的優(yōu)化和創(chuàng)新，這種情況下高校的廉政建設力度也在日益加大，受到更多學校管理人員的重視和關注。但目前高校經濟責任審計結果的運用效果不突出，主要體現在審計機制不完善、審計評價缺乏統一標準、審計結果公開性低等方面。所以高校想要進一步提高其自身審計結果的運用水平，需要相關人員能夠充分意識到經濟責任審計結果的重要意義，分析現階段存在的問題，并根據高校的實際情況制定最佳解決策略。本文就高校如何合理運用經濟責任審計結果作出分析，提出幾點建議，以供參考。

高校開展的經濟責任審計工作，對提高學校整體教學及管理水平、充分發(fā)揮管理人員的工作職能、促進高校健康穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用和意義。而隨著社會整體經濟的快速發(fā)展，對高校經濟責任審計工作也提出了更高的要求，需要相關工作人員能夠進一步強化經濟責任審計，分析目前審計結果運用過程中存在的問題，并結合高校實際情況制定合理高效的解決對策，提高經濟責任審計結果運用的實效性、可行性和全面性。

一、高校經濟責任審計結果運用的基本概念和有效性

高校經濟責任審計結果主要指按照國家相關法律法規(guī)，由審計部門對高校管理人員開展審計工作，在審計工作完成后對高校管理人員在職期間經濟責任的履行情況進行相應的分析和評價。其結果運用主要指該審計結果能夠作為高校管理人員在述職述廉、任用升職、年度考核等方面的重要依據。充分發(fā)揮經濟責任審計結果運用效果，不僅對提高審計工作質量有極大幫助，對要求和規(guī)范高校管理人員工作行為、提升高校整體發(fā)展水平等方面有良好作用。

二、高校經濟責任審計成果運用中存在問題

（一）缺乏完善的審計機制

一是缺乏配合機制。審計工作在開展過程中不僅需要工作人員之間進行配合交流，還需要相關部門之間進行協調溝通，如審計單位與紀檢監(jiān)察部、組織部等部門之間的相互配合。但目前配合機制的完善效果較差，部門配合過程中極易出現審計結果不被其他部門重視和采納的情況，人員配合過程中極易出現審計人員專業(yè)能力較低、審計職能發(fā)揮不完全、審計信息共享程度低等問題。

二是缺乏制約機制。在審計工作結束后需要將審計結果交由紀檢監(jiān)察部門或相關監(jiān)督單位，由其對發(fā)生嚴重問題的被審計人員進行相應的懲治和處罰，而未發(fā)生嚴重問題的被審計人員通常情況下不會受到處罰，甚至存在直接忽略的現象。加之審計結果通常未納入相關考核中，導致很多審計人員對審計結果并未重視，使得審計結果運用效果不明顯。

（二）審計結果公開性較低

審計結果應作為高校管理人員在任職、管理考核等方面的參考數據，高效合理運用審計結果對提升高校管理人員綜合素質、促進高校整體發(fā)展水平都有十分重要的意義。但目前審計部門在完成相應的審計結果報告后，大多數情況下僅將審計結果報告與被審計人員及被審計單位進行協調溝通，且后續(xù)整改監(jiān)督工作不到位，造成審計結果公開僅存在于審計部門和被審計人員范圍內，使得審計結果公開性較低。

（三）審計評價缺乏統一標準

審計評價能夠直接影響審計結果的運用效果，但目前對于高校審計工作來說缺乏具有統一標準的審計評價，這樣情況下不同的審計人員其觀念和能力都不同，其在評價上就會存在一定的偏差和片面性。除此，沒有統一標準的審計評價還會導致審計結果運用缺乏具體的理論依據和操作標準。

三、提升高校對經濟責任審計結果運用水平的有效策略

（一）建立完善審計制度，提高落實效果

為了提高審計結果運用水平，需要完善相關審計制度。1.公開制度。審計結果的公開不僅能夠讓每一位職工都能了解審計結果，為學校發(fā)展和治理提供更全面有力的措施和建議，還能使全體職工都參與到審計監(jiān)督過程中進一步加強審計問題的整改效果。審計結果的公開可通過校園網、審計結果簡報、電子報通報等方式進行，另外針對于保密性較高的審計結果可經過討論作出具體決定。2.綜合分析通報制度。審計人員將本年度的審計結果進行整合分析及總結，并對審計結果提出相關看法和建議，最終形成綜合分析報告。若該報告得到學校領導批準后可進行一定范圍的公開。3.整改落實制度。審計工作結束后，審計人員將經濟責任審計結果問題進行整理匯總，同時還應將審計整改納入被審計單位相關指標考核中，加強審計問題的整改力度和責任追究力度，促進審計問題整改質量及效率的提升。

（二）實行分類動態(tài)管理，建立聯動機制

審計部門及相關人員應結合高校實際情況、對崗位分布、經費規(guī)模、教育發(fā)展水平等方面進行綜合評估，其后將高校按評估結果分為必審和抽審兩種類型。對于必審類型的高校中離任管理人員必須接受審計，在任管理人員接受抽審，任期內至少審計一次;對于抽審類型的高校中可選取離任管理人員或在任管理人員接受抽審。利用這種分類動態(tài)管理方法可將必審與抽審進行合理分配和調整，有利于最大化節(jié)省和優(yōu)化審計資源。

審計部門、財務部門、人事部門、監(jiān)察部門等部門之間應形成良好的聯動機制。如高校管理人員在離任時，需要將任期間所遺留的問題、整體財務情況、人事工作等方面進行交接，以避免新任管理人員出現忽略和忽視前期相關問題的情況。除此，審計部門及相關部門還應將審計結果與整體審計工作有效結合，以達到全過程對高校管理人員進行監(jiān)督的目的。

（三）加強審計人才隊伍建設，提升審計質量

審計人員的專業(yè)能力能夠直接影響審計工作的開展效率和審計質量，所以在審計人員的招聘引進過程中相關人員應加強把控篩選力度，確保審計人員具有較強的綜合素質，同時根據審計人員在日常工作中的具體表現合理開展專業(yè)知識培訓工作，以不斷提高審計人員的工作質量。除此，為進一步提升審計質量，一方面在開展審計工作時也通過交叉復核方式加強審計有效性，另一方面可積極借用現代信息技術、創(chuàng)新審計方法等進一步提高審計結果的準確性。

（四）建立具有統一性的審計評價標準

促使審計結果運用具有較強的合理性、標準性和可操作性，需要審計單位聯合相關部門進一步對審計評價建立具有統一性的標準及要求。考慮到不同地區(qū)的高校發(fā)展水平存在較大差異性，相關部門應在普遍適用的評價標準上根據高校的實際情況及發(fā)展水平、高校管理人員的年度考核內容、經濟責任審計工作情況等方面進行全面優(yōu)化修正，促使審計評價更具針對性、統一性和科學性。

四、結語

綜上所述，高校經濟責任審計結果的高效運用對穩(wěn)定高校發(fā)展、提升高校管理人員專業(yè)水平等方面有極大幫助。所以為了充分發(fā)揮其審計結果的運用價值，需要審計單位聯合相關部門對審計制度、審計評價、被審計對象等方面進行合理優(yōu)化，為高校經濟責任審計工作的順利開展提供保障。（作者單位：中南林業(yè)科技大學）