分析國企體制下制造企業成本工程管理創新

肖慧慧

隨著我國國有企業不斷地發展，國有企業體制不斷地改革，針對當前國企制造企業成本工程管理現狀，引進了成本管理戰略新的概念，是對以前傳統的成本工程管理的改進，是順應國有企業體制戰略管理改革的需要。因此應該緊密結合企業的發展戰略，采用較為靈活的戰略成本管理創新模式，提升國有企業的競爭力。本文針對目前國有企業制造企業成本工程管理的現狀，在現代成本管理的基本范疇上立足，提出了制造企業成本管理的創新方法，建立目標責任體系，從而把成本工程管理創新控制目標落實到實處。

隨著當前社會經濟的不斷發展，各種工藝和材料有了進一步的突破和發展，為制造企業成本控制提供了有效的途徑。同樣也節約了專業設備以及人才儲備的成本。因此，成本工程管理已經成為了目前國內外制造企業關注的重點。在當前激烈的市場競爭環境下，國有企業想要提升市場競爭力，就必然要采取很多的戰略性措施，這些措施需要配合成本管理。成本問題也是國有企業制定和實施過程中需要考慮的主要問題。

一、制造企業的制造成本一般包括哪些

制造企業的制造成本一般包括：直接人工、直接材料和制造費用。

（一）直接人工

直接人工是指直接從事制造產品的生產工人需要支付的工資。

（二）直接材料

直接材料是指能構成產品實體或者有助于產品形成的各種原材料及主要材料、輔助材料、外購半成品、修理用備件、包裝材料、燃料等。材料約占全制造過程成本的60%～70%。

（三）制造費用

制造費用是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，包括企業生產部門（如生產車間）發生的水電費、固定資產折舊、無形資產攤銷、管理人員的職工薪酬、勞動保護費、國家規定的有關環保費用、季節性和修理期間的停工損失等。

二、國有企業體制下制造企業成本工程管理的現狀

在目前階段，制造企業成本工程管理創新在實際的運用過程中還有很多問題， 其主要表現在三個方面。

首先， 內部成本管理責任制不健全，管理理念嚴重落后。在制造企業管理人員中，不僅是成本管理理念上存在著許多偏差，而且大部分的部門并沒有將成本工程管理劃入自身責任內。

其次， 信息、技術還有人才等資源與整個系統脫節。各個資源需要整合信息才不會導致資源浪費。

最后，制造過程中不注重質量管理和安全管理。工期成本控制監督水平低，沒有系統的整個生產過程的全周期管理。

三、國有企業體制下制造企業成本工程管理存在的問題

（一）核算成本方面存在的問題

黨的十九屆四中全會《決定》提出，“建立不忘初心、牢記使命的制度”其中提到，從大的方面說，要注重解決好四大問題。一是解決好思想根基問題，進一步堅定理想信念。受計劃經濟的影響，我國制造企業成本工程管理的核算體系目前十分的規范和嚴謹，可是這個現象并不表明制造企業具備很強的成本工程管理觀念。換句話說，一個制造企業擁有十分嚴謹化的成本核算體系，那也只僅僅用來應付上級，根本沒有運用到實際問題當中去。要解決這一問題，需要明白制造企業獲得更多利潤的基礎是成本工程管理，自覺的提高成本工程管理意識。重視到一些非財務的信息，例如：及時交貨次數等數據，而這樣的管理觀念是無法讓企業在全面發展的競爭中脫穎而出的，且很難為企業戰略管理提供可靠正確的信息依據。

（二）成本工程管理模式改革中出現的問題

對制造企業成本工程管理模式進行改革是制造企業發展中必要的一環，但就現如今的改革來看，由于受到了管理體制的影響，其在改革的過程中出現了階段性的不適應，而這種不適應的現象也將給企業成本管理帶來了一些影響，（1）市場經濟體系的不完善對企業外部環境造成了影響，使得企業成本管理的積極性在一定程度上降低了。（2）帶來推行管理的影響，在改革中很多成本管理的方法推行都沒有表現在企業自身的行為上，最終導致我國推行的目標成本滾利沒有起到預期的效果。

以上就是在國企體制下制造企業成本工程管理出現的問題，需要相關人員重視起來，并針對這些問題及時給出相應的解決措施，從而才能促使我國在企體制下制造企業成本工程管理中能夠不斷發展。

四、國企體制下制造企業成本工程管理創新的具體對策

（一）分析國企體制下開展成本工程管理戰略創新的可行性

戰略成本工程管理是在傳統成本工程管理的基礎上，按照成本工程管理的要求而發展起來的新的成本管理系統。通過戰略性成本工程管理信息的提供、分析和利用，協助企業的管理者形成企業戰略和通過一系列數據來支撐企業戰略，從而形成國有企業競爭的優勢和建立成本持續降低的環境。

前瞻性管理思想是戰略成本管理的體現，是以戰略決策方法為主的管理方法，要使企業應用戰略成本管理，必須要完善管理技術體系。

（二）改進成本的核算方法

首先，要加強事前預測分析能力，進行市場調研，確認招標人法定資格以及資信能力，從自身出發，完善成本預測分析工作。其次，加強事中控制管理， 注意材料管理和使用，減少經濟損耗，發揮材料采買權職能，做好材料采購基礎工作， 加強材料用量與機械設備管理。同時，在施工過程中，嚴格按照合同進行管理與監督控制，控制零星用工數量。最后，加強事后控制，保證款項回收，做好技術資料的收集、匯總以及歸檔， 加強應收賬款管理，及時進行分析總結，實現企業可持續發展。

（三）在國企體制下實現企業信息共享

應用ERP與財務軟件時制造企業只是實現了基本的財務核算工作，當前各部門之間仍舊存在信息傳遞效率較低的問題。為了實現企業內“三流合一”（資金流、信息流、物流），企業需要建立相應的信息共享管理機制，將研發設計、原材料采購、庫存倉儲、制造生產、銷售等業務模塊與財務系統對接，打破財務與業務之間的壁壘，強化企業內各部門之間的溝通，提高各項工作開展的效率，同時也能夠為成本管理工作提供有效的信息支持。

（四）轉變觀念， 構建權、責、利三者有效結合的成本管理機制

第一要積極遵循國企體制下標準化原則。在實際的成本工程管理過程中， 要強化制造企業核心領導管理地位。其次要明確部門及個人的工作范圍、職責和權利。例如在國企體制下，可以通過一些手段來進行激勵員工，使項目成本工程管理工作做到有章可循和有據可查，既調動了職工的積極性同時又提高了工作效率。

（五）倡導成本管理工作的全員參與

成本管理和執行對象不能分離，企業需要明確理解成本管理并非是財務部門的工作內容，而是企業所有職工的工作目標。企業財務工作者要將基礎工作落實好，實際工作中，要向領導工作者提供精準有效的數據信息，讓領導工作者的決策有據可查。企業管理工作者要積極參與到成本管理工作當中，強化自身決策的有效性與合理性，保證企業成本管理工作的質量。企業還要為所有職工創設良好的工作環境以及企業文化，強化企業內部凝聚力，使職工積極參與到成本管理工作當中。

在國企體制下企業內部中高層管理人員的成本工程管理意識要進行強化，意識到成本工程管理對于企業發展的重要性，將成本工程管理思想納入企業發展戰略，樹立并強化全員成本工程管理意識。強化內部各個部門之間的溝通，促進各個部門相互合作學習，提出改善成本工程管理的意見及建議。加強對員工的在職培訓力度。實施定期輪崗制度，避免員工對于部門工作崗位操作不熟練而導致企業資源在生產環節的浪費。將把細節細化并落實到每一個人，在根上避免消極怠工現象。加強考核力度，建立健全人工績效考核體系，執行獎懲相結合的制度，從而在嚴格的制度體系下最大限度地提高員工的責任意識。

五、結語

綜上所述，隨著社會經濟的發展與社會的進步，在國企體制下制造企業行業競爭也越來越激烈，為了更好地適應內部與外部的經濟環境，要更好的控制成本，制造企業在成本工程創新方面要有創新，要從根本上去解決成本工程管理的一系列問題。成本工程管理是國企體制下企業日常管理的重要部分。要大量減少不必要的支出，減少在國企體制下制造企業的成本浪費現象，從而為企業可持續發展提供保證。生產制造企業在制定成本管理體系時要從根據自身的實際情況出發，制定成本工程管理目標，把成本管理的思想滲透到每個環節。（作者單位：湖北三江航天紅峰控制有限公司）